加快推进社会管理创新
加快推进理念转变，努力解决社会管理创新的认识问题
理论是实践的先导，思想是行动的指南。社会管理创新面对的机遇前所未有，面对的挑战前所未有。能否牢牢把握机遇，沉着应对挑战，首先取决于我们的思想认识。社会管理创新是党中央立足世情党情国情新变化、立足发展新要求与人民新期待作出的重大决策部署，是科学发展观题中应有之义，决定了我们必须随着形势任务的变化，加快转变理念，解决认识不到位的问题。一是应加快推进从经济、政治、文化建设三位一体发展为经济、政治、文化、社会建设四位一体，把社会建设与经济建设摆在同等重要的位置来部署，从根本上解决经济建设社会建设不平衡、不可持续的问题。二是应加快推进社会管理理念由“重管理轻服务，管理为先”向“管理服务并重，服务为先”转变，寓管理于服务之中，实现管理与服务的有机统一。三是应加快推进政府治理模式由传统的控制型管理向高效服务型责任政府转变，实现从传统的治民到民治的转变。政府工作重心转向改善民生，工作重点转向社会管理和公共服务，使社会管理成为服务人民、温暖人心、凝聚民生的事业。三个理念的转变，其本质要求是牢固树立“以人为本，执政为民”的思想认识，奠定社会管理创新坚实的思想基础。
加快推进民生优先，努力解决社会管理创新的核心问题
保障和改善民生是社会建设之本、社会管理之基。经济建设是做大蛋糕，社会建设是分好蛋糕。社会管理创新的过程，就是要把发展成果更多地惠及人民群众的过程，就是如何分好蛋糕的过程，核心是民生优先。必须坚持把抓社会管理与惠民生紧紧结合起来，坚持以民生为纲统筹社会管理创新工作。就我省而言，就是要念好衣食住行业教保医“八字经”。要把保障和改善民生作为党和政府一切工作的出发点和落脚点，作为一把手工程，从人民群众最关心最需要的领域入手，抓住群众普遍关心的劳动就业、社会保障、收入分配、教育卫生、住房安居、交通出行、食品(药品)安全、环境保护等民生问题，进一步完善保障民生的制度性安排，不断提高财政投入力度，把更多的公共资源投向民生领域，加快重点民生工程建设。要着重加强对流动人口和特殊人群的服务管理，健全残疾人和农村留守儿童(妇女、老人)关爱服务体系、及时为他们解急化难，不断提升整个社会的和谐温馨程度，不断增强人民群众的幸福感、归属感。
