武汉市人社局关于进一步理清部门职责的工作情况

    自3月1日向社会作出“进一步理清部门职责”的公开承诺以来，市委组织部、市编办、市人社局、市法制办认真制定工作方案，加强调研分析，加紧协调会商，加大督办力度。目前，已经确定10个重点整治问题，逐一明确牵头责任单位职责、相关责任单位职责、工作运行机制和近期整治工作计划，切实做到“边清理、边明确、边整治、边推进”。 
　　一、坚持以解决问题为导向，梳理确定10个重点整治问题。根据群众反映比较集中的事项和去年49家市直部门职责清理的情况，梳理确定10个方面涉及多头管理、职责不明、体制不顺的问题，作为当前理清部门职责的攻坚点和突破口，作为下步深化和拓展理清部门职责工作的试点与示范。这10个问题分别是：沿街违规开设门店的问题、建筑物内底层地面非法下挖的问题、违规设置户外广告的问题、非法填占湖泊和向湖泊排污的问题、机动车排气污染的问题、城市道路井（沟）盖缺损的问题、架空管线影响市容市貌的问题、抛洒乱倒建筑垃圾的问题、违规经营旅馆的问题、新建住宅区社区服务用房落实不到位的问题。

　　二、坚持“一个问题有一个部门牵头”的原则，研究确定各个问题整治的牵头责任单位。对照10个重点整治问题，逐一进行管理职责调研分析，先后组织20余场座谈会，集思广益、反复协商，并函询借鉴沈阳等地经验，确定市城管局、市水务局、市环保局、市公安局、市民政局分别作为有关问题整治的牵头责任单位。市委常委、组织部长胡志强同志两次主持会议，进行研究部署，统一各方思想。5个牵头责任单位着眼大局、勇于担当，与相关责任单位会商明确职责分工，研究建立联席会议、部门联动、信息共享、投诉举报、责任追究等工作制度，推进工作协调运转和部门责任落实。

　　三、坚持边清理、边明确、边规范、边推进，组织制定近期整治工作计划。为推动10个问题的整治工作落地、落实，我们督促5个牵头责任单位与相关责任单位共同研究制定近期整治工作计划，准备集中3个月的时间开展系列整治活动，让群众切实感受到身边环境的变化，以实际成效取信于民。

　　四、坚持有法可依、有规可循的原则，开展相关法律法规的清理及修订工作。为保证依法履职、依法执法，我们对10个问题涉及的法律法规文件进行了一次全面清理、系统对照，对涉及需要修订地方性法规、政府规章的，认真进行研究，提出修订预案和工作安排。在前不久出台的《武汉市市容环境卫生管理条例》中，进一步明确了湖泊水域环境卫生管理、井（沟）盖管理、架空管线管理和建筑垃圾管理的部门职责。

　　五、坚持横到边、纵到底的原则，推进公务员岗位责任制建设，建立公务员履职尽责和治庸问责长效机制。通过实施干部管理工程、建立健全公务员岗位责任制，督促10个问题整治工作任务落实到责任部门、落实到分管领导、落实到职能处室、落实到具体责任人，保证出了问题板子不落空、可以打到人。同时，推进各区公务员岗位责任制建设，保证上下对应、衔接一致、层层落实。

责编：邓瑶