林木护生态 林下富农民

（人民日报）林木之上保护生态，林木之下改善民生。

　　回首过去10年，林业的多种功能得到了极大挖掘，蕴藏的潜力得到了充分释放。在应对气候变化、维护国家安全、推动经济发展、促进农民增收等方面，林业发挥了不可替代的作用。

　　林业挑起应对气候变化重任，人工造林面积快速增长

　　进入新世纪以来，气候变化严重威胁着人类的生存发展，世界各国纷纷采取措施积极应对。作为拥有13亿人口的最大发展中国家，既要保持经济平稳较快发展，又要严格履行减排承诺，中国面临着巨大压力。

　　工业直接减排空间小、压力大、成本高，单走这条路，肯定行不通。林业间接减排，成本低、易施行、综合效益大，成为应对气候变化最经济、最有效的途径。研究表明，在中国种植1公顷森林，每储存1吨二氧化碳的成本约为122元人民币，而非碳汇措施减排每吨碳成本高达数百美元。加强林业建设，提高森林碳汇，成为中国应对气候变化的重要战略。

　　时代呼唤林业，林业不辱使命。国家林业局专门成立了林业应对气候变化工作领导小组，制定实施了《应对气候变化林业行动计划》和《全国造林绿化规划纲要(2011—2020年)》。全面启动了森林抚育经营，中央财政森林抚育补贴试点覆盖全国。开展全国林地保护利用规划编制和林地“一张图”建设，强化林地和森林资源保护力度，最大程度减少林业温室气体排放。推进全国林业碳汇计量监测工作，成立了5个国家和区域级林业碳汇计量监测中心。

　　过去10年，中国大地上掀起了持续不断的植树造林热潮。2009年，中国提前一年兑现了森林覆盖率达到20%的承诺。正在实施的“十二五”规划提出，森林覆盖率提高到21.66%、森林蓄积量增加6亿立方米，成为国家经济社会发展的两大约束性指标。

　　目前，我国人工造林面积达6169万公顷，居世界第一，全国森林植被总碳储量达78.11亿吨。据估算，1980—2005年，我国造林绿化累计净吸收30.6亿吨二氧化碳，森林管理累计净吸收16.2亿吨二氧化碳，减少毁林排放4.3亿吨二氧化碳，有效增强了温室气体吸收汇的能力。