兴林富民 绿染华夏
(人民日报)十年树木,林兴民富。
过去10年,是我国林业发展史上成就辉煌、影响深远的10年;是林业作用最为凸显、国际影响力最为显著、对国家大局和社会贡献最为突出的10年。
这10年,林业地位不断提高,内涵不断丰富,功能不断拓展。
这10年,林业改革波澜壮阔,活力全面迸发,发展亮点纷呈。
这10年,林业投入力度最大,兴林富民成效最好,人民群众受益最多。
盛世兴林,科学发展,林业发展进入转型升级新阶段
秋意渐浓,山西省朔州市平鲁区的农民们越发忙了。“三北”防护林五期工程日前启动,他们正加紧建设百万亩樟子松造林示范项目。笑容挂在井坪镇井坪村农民赵依如的脸上。“10年前,一到秋天,院子里晾晒的衣服,老是被风沙刮走,一亩地也就能打七八十斤粮食,这几年林子越造越多,我家的苗圃生意越来越火,收入增加了10多倍。”
赵依如10年生活的变化,是林业增绿致富效应的一个缩影。
过去很长一个时期,林业更多作为主要提供木材和林产品的产业而存在。2003年《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》确立了以生态建设为主的林业发展战略,将林业定性为重要的公益事业和基础产业;2008年《中共中央国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》发布,林改如火如荼地展开。“以这两个文件为标志,我国林业发展进入了转型升级的新阶段,迎来了加快发展的战略机遇期。”国家林业局局长赵树丛说。
我国不断深化对新形势下林业地位和作用的认识。党的十七大作出了建设生态文明的战略决策,2009年中央召开首次林业工作会议,给林业以新的战略定位:林业在贯彻可持续发展战略中具有重要地位,在生态建设中具有首要地位,在西部大开发中具有基础地位,在应对气候变化中具有特殊地位。2011年9月,胡锦涛总书记在首届亚太经合组织林业部长级会议上明确指出,要“把发展林业作为实现科学发展的重大举措、建设生态文明的首要任务、应对气候变化的战略选择”,强调森林在推动绿色增长中具有重要功能,对人类生存发展具有不可替代的作用,把林业的战略地位提到了国家战略和全球战略的高度。
在这些新思想、新理念的引领下,林业战略地位显著提升,林业发展精彩转型,亮点纷呈。