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据湖北日报：报告指出，八次党代会以来，形成了一些需要长期坚持的思路，积累了一些具有启发意义的经验，集中体现为“五个必须”，这些思路与启示，不仅是以往成功经验的精华，而且对于破解未来湖北发展面临的问题，进一步加快湖北发展，具有重大启发意义。
必须坚持实事求是，努力探索符合湖北实际的发展路子
这是中央领导同志的嘱托。2004年“两会”期间，胡锦涛总书记参加湖北代表团审议时，在充分肯定湖北发展成就的同时，“希望湖北的同志发挥自身优势，发挥聪明才智，走出一条符合湖北实际的发展路子。”这也是八次党代会以来省委、省政府的施政理念。过去五年，采取了建设武汉城市圈、结构调整、发展县域经济等战略举措，在打开湖北发展的战略空间的同时，也创造性地体现了中央希望湖北成为中部崛起重要战略支点的战略意图。同时，坚持把解决“三农问题”作为重中之重，“一主三化”发展县域经济的道路，“三个一批”结构调整思路等，都是结合湖北实际，创造性执行中央方针、政策的创新。实践证明，准确把握湖北省情以及发展的阶段性特征，创造性执行中央的方针政策，是过去五年湖北发展取得成就的重要原因。
必须坚持党的宗旨，努力解决民生问题
八次党代会以来，省委、省政府致力于解决最基本的民生问题，在执政方略上突出了“亲民、为民”的特征。例如，在和谐湖北建设的过程中，对解决农村饮水安全、血吸虫病防治、就业、教育、医疗、文化、住房、社会保障、环境保护、社会治安等关系群众切身利益的突出问题做出了部署，提出了明确目标和具体措施。把有限的财力集中用在为人民群众办好事、做实事、解难事上。在财政支出安排上，向困难地区、困难群体和农村倾斜。再例如，在社会发展上，高度关注底线公平，2004年以来，全省投入资金1.68亿元，开展以解决特困优抚对象生活难、治病难、住房难为主要内容的“关爱行动”。此外，计划用三年时间建立农村低保制度。实践证明，努力解决民生问题，不仅保证了社会和谐，而且本身就是实现发展的过程。
必须坚持改革创新，努力消除影响发展的体制机制性障碍
我省是内陆地区老工业基地，计划经济体制遗留的问题较多，我省与东部沿海省份发展的差距，在很大程度上是源于体制机制上的差距和改革的滞后。我省没有沿海的区位优势，唯有加大改革力度，创造体制优势，才能加快经济社会发展，走在中西部前列。省委、省政府将体制改革作为“打基础、管长远”的重点。这五年间，我省以国有资产管理体制和行政管理体制改革为重点，实施10多项改革，包括农村税费改革、国有中小企业改革、行政审批制度改革、财政支出体制改革、乡镇综合配套改革、文化体制改革等。最近，又开始深化农村综合改革，开始城中村、城郊村和园中村“三村”产权制度改革试点。实践证明，体制改革不仅推动了湖北发展，而且为湖北未来发展奠定了制度基础。
必须坚持依法治省，大力加强民主法制建设
依法治省与民主法制建设是社会主义民主政治建设的重要内容。五年来，省委、省政府一手抓改革开放，一手抓民主法制建设。省委按照总揽全局、协调各方的原则，不断改进领导方式和领导方法。不断加强立法和监督工作，发挥人大的职能作用。立法质量不断提高，通过工作评议等方式，加强了对“一府两院”的监督。加大行政执法力度，不断提高行政执法水平。省政府工作部门普遍推行行政执法责任制。此外，不断完善了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，积极推行机构改革，深化司法改革，加强城乡基层政权建设等。实践证明，依法治省和民主法制建设有力保障和促进了经济社会发展。
必须坚持从严治党，以作风建设为重点抓好党的建设
湖北的发展，关键靠党的领导。五年来，省委高度重视各级党组织建设和党的先进性建设。省委高度重视自身建设。在八届一次会议上，俞正声同志从加快推进湖北现代化建设的高度，代表新一届省委对自身建设提出了5项明确要求。省委提出“八不承诺”，对身边人员做出“十不准”规定。2005年1月开始，全省开展先进性教育。到2006年6月底，全省共有128914个单位，150824个党组织，315万党员参加保持先进性教育，各地群众满意率普遍在97％以上。深入开展干部作风建设。八届二次全会以来，省委部署从实、俭、和、敢、廉、严六个字整顿作风；先后对全省干部提出“三个树立、三个鼓励和三个反对”和“三要三不”，对乡镇干部做出“三项规定”等。实践证明，党的建设特别是作风建设为湖北发展提供了坚强的保证。
（责任编辑：林丽）
