长江网讯
据湖北日报：
一
党代会报告在论及和谐湖北建设时，明确提出“十个基本”目标。“基本建立统筹城乡的公共就业服务体系”、“基本建立覆盖城乡的卫生保健体系和社会救助体系”等等，涉及上学、看病、就业、住房、治水、防疫、修路等方方面面，事事关乎百姓的福祉、群众的冷暖，构筑的是一张民生安全之网。
就业创业可望获得贷款担保；以政府为主导对贫困学生给予资助；建立城市廉租房制度和较规范的经济适用房制度；……可以想见，改革发展的成果，将在更大层面和更深层次上惠及全省人民。
去年召开的省委八届十一次全会，出台了旨在“突出最困难群体，解决最迫切问题”的《意见》。扶危济贫，雪中送炭，十项重大举措如春风化雨，打开了困难群众一度锁紧的眉头。党代会报告提出“十个基本”，是新的升华，是对复杂多元民生诉求更全面的回应，体现了对发展的阶段性特征的思考和判断，标定了促进和谐湖北建设的主攻方向。
二
“沧海百年，民生不息”。改善民生、构建和谐社会不可能一蹴而就，一劳永逸，而是一项长期的历史任务，这个动态持续、与时偕行的过程，需要人民群众共同参与，在共建中共享、在共享中共建。而总揽全局，协调各方，抓方向，议大事，管全局的各级党委，则起着更为关键的作用。“十个基本”是党委责任的刚性体现，能否真正落到实处，是对执政能力的考验。
首先，考验公共资源运作、配置的能力和智慧。欠发达的省情，决定了我们特别要处理好经济发展与解决民生问题的关系，处理好财政收入与支出的矛盾。处理好这些关系和矛盾的智慧与艺术，集中起来，就是既要积极进取、尽力而为，又要分清轻重缓急，量力而行，把有限的财力集中用在为人民群众办好事、做实事、解难事上。
其次，考验公共政策制定与实施能力。目前，摆在各级党委和政府面前的紧迫课题，是如何消除政策的部门特征，提高政策的公共性；如何消除政策之间的不协调性，增强政策之间的协同性和政策体系的系统性；如何消除政策执行中的梗阻，提高政策的执行效果。
再次，考验改革与创新能力。形成发达而规范的公共部门，形成完善的社会运行机制，形成完善的公共政策体系，形成解决民生问题的长效机制，才是最终解决民生问题的根本途径。这需要不断创新，破解体制性障碍。
三
构建社会主义和谐社会，关键在党。构建和谐社会，解决民生问题是重点，民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处是总要求。要完成这项复杂的系统工程，各级党委应负起四个方面的责任，即：把握方向、制定政策、整合力量、营造环境。党的各级领导干部，则相应承担着领导统领的责任、抓落实的责任、示范带头的责任。
责任和使命，是对各级党委创造力、凝聚力、战斗力的考验，是对党员干部执行力、号召力的考验。
省九次党代会报告，对加强和改进党的建设作了深刻阐述，对党组织和党员干部提出明确要求：
———自觉把思想认识从那些不合时宜的观念、体制和做法中解放出来；树立敢闯敢干、敢为人先的进取精神，虚怀若谷、海纳百川的开放观念，诚实守信、合作共赢的长远意识；
———坚持正确用人导向，真正把那些政治坚定、求真务实、胸怀宽广、作风民主、敢于负责、勇挑重担、清正廉洁、群众信任、善于科学发展的干部选拔到各级领导岗位；
———坚决抵制歪风邪气，重点解决不遵守党的纪律、侵害群众利益，违反民主集中制、奢靡之风、利用权力谋求部门和个人不正当利益、领导干部家属和身边工作人员借势谋利等问题；
———坚决查处各类案件，坚决惩处腐败分子，决不允许腐败分子在党内有藏身之地。
这些铿锵话语反映共同心声，激起强烈认同，赢得阵阵掌声。我们相信，党的执政能力建设和先进性建设，将最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，凝聚全省人民力量，共同奏响一首首激越昂扬的和谐进行曲。
（责任编辑：林丽）
