国土资源部部长徐绍史:坚持改革创新 加快制度供给
“以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，坚持解放思想，深化改革创新，全面构建保障和促进科学发展新机制，积极主动服务、严格规范管理，统筹保障发展和保护资源，大力实施节约优先战略，显著提高国土资源保障能力和保护水平，促进经济社会全面协调可持续发展。”
党的十六大以来，国土资源系统坚持统筹保障发展和保护资源，把国土资源工作融入经济社会发展大局中来谋划和推动，为促进经济社会全面、协调、可持续发展作出了重要贡献。国土资源事业取得哪些成果，有哪些有益的经验和启示?
统筹保障发展和保护资源，服务经济社会发展大局
记者：当前，我国资源需求刚性上升，供给刚性制约，资源环境约束矛盾日益加剧，你怎么看待既要保障发展又要保护资源的“两难”局面?在破解“两难”方面取得了哪些成果?
徐绍史：“两难”问题是我国经济社会发展中面临的不可回避的问题，意识到“两难”是一个进步，片面追求增长，没有意识到要持续发展，就不会感觉到“两难”;单纯讲保护资源，不强调发展，也不会感到“两难”。但是“两难”又是可以统筹的，它不是非此即彼的单项选择，而是可以统筹兼顾的多项选择。具体到国土资源管理，就是要统筹处理好保障发展与保护资源的辩证关系。
要积极保障科学发展。在促进国家区域发展战略落地、服务产业升级和结构调整、节能减排和房地产调控等方面，完善宏观调控和市场配置机制;在应对国际金融危机和重大自然灾害中，及时出台特殊支持政策;用地供应扩增量、放流量、挤存量，加快审批，优先保障重点项目和保障性住房等民生用地，严禁“两高一资”、产能过剩、重复建设项目用地;提高矿产资源的保障能力，开展国土资源大调查，启动找矿突破战略行动，科学部署西藏等资源战略接替区的勘查工作，形成了新疆准东煤田等10大资源基地。农业地质、环境地质、工程地质广泛服务于工农业生产、城市建设、防灾减灾。
要创新规范，保护资源。我们强化管控性保护，落实省级政府耕地保护责任，严格执行耕地占补平衡制度，推动节约集约制度体系、机制和标准建设，大力开展节约集约模范县市创建活动，积极推进矿产资源节约与综合利用专项工作。
要完善体系，狠抓监管。不断完善“全国覆盖、全程监管、科技支撑、执法督察、社会监督”的综合监管体系。土地卫片执法检查范围不断扩大，逐步实现了土地、矿产两个领域全国覆盖;土地督察逐步深入，实现了对土地“批、供、用、补、查”的全程监管;充分利用现代信息技术，做到“天上看、地上查、网上管”;坚持信息公开，注重社会监督，对违法行为形成强大的威慑。
十年来，我们坚持统筹保障发展保护资源不放松，有效服务了经济社会发展全局。在支撑我国现代化建设快速发展的同时，红线没有动，地根没有松，秩序没有乱。
