让每笔公款花得明明白白

2012-09-13 15:13 我要评论
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(武汉晚报)唐金山作为武汉市财政局国库处的调研员,他全程参与了我市财政国库管理制度改革,由其主导的我市国库集中支付系统成功实现了政策制度与网络系统的有机结合;为完善改革制度而配套设计的“往来收入零余额账户”和“公务卡”成为全国首例。

    天生是一块“管家”料 

    2004年,财政部决定加大在全国推行国库集中支付制度改革的力度,武汉财政国库改革制度随即全面开展。

    这种制度是将所有行政事业单位的财政资金全部集中在国库,单位账户上不再保留财政拨款。每用一笔钱,必须先有预算,再由财政直拨到位。这彻底改变了以前财政先拨款给单位,单位再自行支配的旧有惯例。

    推行国库集中支付制度,涉及财政、人民银行、商业银行和预算单位四大系统,536个市直预算单位,五大工作流程,近2000个工作岗位,130亿元资金,推广集中支付谈何容易?

    市财政局领导把这个担子交给唐金山,压力可想而知,但他没有一句怨言,欣然接受。

    虽然这个系统是现成的,但如何与各单位对接、如何设计有效的运行模式、怎样安全地每天将各单位账户上的钱划到国库等等,任何一个细微环节都不能疏忽。唐金山和他的同事们夜以继日加班,设计出国库集中支付业务流程,只用半个月就完成了项目上线工作。

    在推行国库集中支付改革、撤消单位老账户后,由于新的账户不能解决收款问题,单位往来资金的管理存在困难。按财政局领导的要求,2005年,唐金山又主导设计了“单位往来收入零余额账户”,为顺利撤消市直500多家单位的数千个银行账户打下了坚实基础。    

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