坚定不移地走能源科学发展之路
以上这些经验与启示归结起来,根本一条就是坚持在能源发展和改革中,把科学发展观的理念,通过能源战略、发展规划、产业政策、技术标准和法律法规加以贯彻,促进和引导资源节约型和环境友好型社会的建设,依靠科技创新和体制机制创新,推动能源生产和利用方式变革,提高能源开发、加工转化和使用效率,增加能源供应,优化能源结构,保障改善民生,维护能源安全,推动能源与经济、社会、生态环境全面协调可持续发展。
展望未来,到2020年全面建成小康社会,进而到本世纪中叶基本实现社会主义现代化的进程中,能源始终是一个重大的战略问题。
我们清醒地看到,当前我国能源发展面临着复杂严峻的国内外形势。我国有13亿人口,但能源资源禀赋并不高,煤炭、石油、天然气人均拥有量较低,正处于工业化、城镇化加快发展阶段,未来能源消费量还会增长,保障能源供应的任务将越来越艰巨。化石能源大规模开发利用,对生态环境造成严重影响,应对气候变化的压力越来越大。我国油气对外依存度不断上升,能源运输通道安全问题日益突出。全球能源资源供给将呈长期偏紧的趋势,各国围绕能源资源的竞争将更趋激烈,我国获取境外能源资源面临越来越复杂的国际环境。
破解能源发展面临的资源环境约束,实现到2020年、进而到2050年的奋斗目标,我们必须坚定不移地走科学发展之路。“十二五”规划纲要提出,要“推动能源生产和利用方式变革,坚持节约优先、立足国内、多元发展、保护环境,加强国际互利合作,调整优化能源结构,构建安全、稳定、经济、清洁的现代能源产业体系”,这为当前和今后一个时期能源发展改革指明了方向。我们将增强忧患意识和责任意识,保持奋发有为的精神状态,始终坚持科学发展观的指导地位,牢牢把握主题主线,加强国内供应能力建设,抑制能源对外依存度上升;大力发展非化石能源,优化调整能源结构;实施能源民生工程,提高能源普遍服务水平;实施能源消费总量和强度双控制,形成促进转方式、调结构的“倒逼机制”;推进能源科技创新和体制机制创新,提升能源开发、加工转化和使用全过程效率;加强能源国际互利合作,稳定国际能源市场,加快构建安全稳定经济清洁的现代能源产业体系,为促进经济平稳较快发展和社会和谐稳定提供更加坚实的能源保障。
责编:陈颖