坚定不移地走能源科学发展之路

　　三是坚持科技创新，破解有限的资源约束。科技创新是解决能源问题的根本途径。过去10年，我们高度重视科学技术第一生产力的作用，坚持依靠科技力量提高能源效率和发展质量。建设能源科技创新体系，加强科技攻关，推动核心技术和关键装备自主创新。通过引进消化吸收再创新，我国60万千瓦、百万千瓦燃煤机组实现了自主设计、制造并规模应用，全国燃煤机组供电煤耗每千瓦时由此下降53克，达到世界发达国家平均水平。坚持创新驱动，我们在70万千瓦水电机组、百万千瓦核电机组、特高压输电技术、千万吨级煤炭综采设备、深海油气田勘探开发技术等领域，都实现了跨越式发展，具备了自主设计、制造和工程建设能力，极大提高了能源开发、加工转化和使用全过程综合效率。

　　四是坚持深化改革，激发能源发展活力。深化改革是推动能源科学发展的动力源泉。2002年实施了电力体制改革，形成了竞争开放的发电市场，释放了发展的动力，电力装机连续5年每年增长1亿千瓦左右，满足了经济社会快速发展的电力需求。煤炭生产流通在市场化改革后，煤炭供应能力迅速提高，对维护能源安全起到了基础保障作用。鼓励和引导民间资本投入到新能源领域，使得新能源产业发展呈现出前所未有的蓬勃生机，也使得我国成为世界上新能源发展最快的国家。我们还加快转变政府职能，提高行业管理水平，通过制订和完善战略、规划、标准、政策、法规，引导能源行业科学发展。

　　五是坚持改善民生，提高能源普遍服务水平。保障和改善民生，是能源发展改革的根本出发点和落脚点。我们始终把民生工作放在突出位置，坚持把能源民生工程抓紧、抓实、抓好，努力使能源发展成果更多地惠及人民群众。加强边疆地区能源建设，实施了青藏联网、“气化新疆”等工程，积极支持西藏、新疆、内蒙古等地区跨越式发展。改造升级农村电网，投入5500多亿元，使农村用电状况发生了根本性变化。建成西气东输一线、二线工程，全国超过1.8亿人口用上了清洁便利的天然气。在北方高寒地区建设7000万千瓦热电联产项目，解决了4000多万城市人口的供暖问题。