武汉市食药监局疏堵结合整治无证餐饮

从6月初开始，市食药监局本着“疏堵结合”的工作原则，遵循“规范一批，整治达标一批，取缔一批”的工作思路，在全市范围内开展“集中整治无证照经营行为”专项行动，以学校(含幼儿园)食堂、学校周边餐馆、旅游景点周边餐馆、城乡结合部餐馆、集贸市场周边餐馆和社会餐馆为重点区域，开展集中清理整治。

　　疏堵结合体民情。一方面执法人员深入街道、社区组织开展无证餐饮调查摸底，分类统计，全面掌握辖区内无证餐饮单位的基本情况：对无证幼儿园食堂核实基本信息，下达整改意见;组织无证经营户现场座谈，讲解食品安全形势，劝其转行经营或换址经营;面对部分街道门牌号不全，地理位置较复杂的情况，积极与社区联系，逐一排查，明确整改或停业意见。另一方面，充分体现“以人为本、疏堵结合”的原则，深入门点服务指导，积极引导不符合规定的无证餐饮经营户进行整改，通过整改基本符合申办条件的，核发《餐饮服务许可证》。

　　宣传教育重引导。印发《告无证餐饮经营户一封信》、《食品药品安全服务手册》、《饮食摊贩食品安全基本要求》、《办证流程说明》、《餐饮服务许可申请表格》等资料18万份，举办食品安全咨询和培训会30多场，广泛向经营户和社区居民宣传无证经营的危害，强化法律责任，提高整治工作知晓率。执法人员冒着高温酷暑，一次次向无证经营户宣传法律法规，一个个做通无证餐饮店主的思想工作，引导无证经营户按照法规要求进行整改，按照办证流程申领证照。经过耐心教育、再三劝导，已有大部分经营户按照要求进行整改，并办理餐饮服务许可证。仅东西湖区，就有200户经营者办理了许可证，20户正在申请办理中，5户正在积极整改，无证餐饮单位整治行动显成效。

　　集中整治求实效。在前期充分教育劝导的基础上，会同工商、公安、城管及街道等部门，组成联合执法队伍，集中时间、集中力量，对经营条件不具备且拒不整改的无证钉子户，坚决予以取缔。专项行动开展以来，江汉分局查处各类食品违法案件 59件(其中无证经营案7件)，配合相关职能部门取缔豆制品、肉制品等无证加工窝点6处。青山分局以旧城改造工程为契机，借助执法专班力量，密切协调和团结各职能部门，截至6月20日，已完成了第一批旧城改造的9个项目区域内的33家无证餐饮单位的清租清退工作。7月18日，武昌分局联合街道、城管、工商、公安、环保等部门，出动执法人员40余人，执法车辆8台，依法取缔三道街118号4家无证小餐饮。

　　科学监管促长效。为保长效长态，积极探索小型餐饮单位的长效监管机制，以整治促规范，以整治促发展，使我市小餐饮达到“布局基本合理，设施基本齐全，制度基本建立”的目标。一是依法降低许可门槛，努力提高审批质量和效率，餐饮服务许可办理时限缩减为5个工作日，审批实行零收费。二是公布举报投诉电话，接受社会各界的监督和指导，力求宣传到位、监督到位、整顿到位。三是继续推行信息公示制，全市力争在年内实现小餐饮信息公示制的“全覆盖”。目前，已有77%的小餐饮落实了该制度。

责编：金鑫