江汉区学习推广百步亭社区党委工作法 探索新模式

（江汉区委组织部）江汉区在学习推广百步亭社区党委工作法过程中，紧密结合实际，进一步发动党员群众参与社区公共事务管理，积极探索党组织核心领导、服务层级参与、管理科学有序的社区党建新模式。

　　一、健全组织网络。本着“纵向组织层级式网格化，横向组织扁平式区域化”的思路，一方面，以社区党组织为中心，建立社区党总支——片区党支部——楼栋党小组——门栋党员中心户——党员家庭，形成五位一体的党组织网络体系，确保党的组织能延伸到角角落落，党的工作能深入到家家户户;另一方面，将辖区单位纳入社区大党委范畴，发动辖区单位为社区居民群众提供扁平式服务。

　　二、配强服务团队。以社区“两委”为中心，选好社区书记——片长——楼栋长——门栋长——家庭党代表，层层落实责任分工。社区党总支书记负责社区，党支部书记负责片区，党小组组长负责楼栋，党员负责门栋和家庭，确保各项工作不留空档，人人有事做，事事有人管。

　　三、加强阵地建设。在发挥党员群众服务中心宣传教育、便民服务、矛盾调处、促进就业等作用上下功夫，为党员群众开展工作、参加活动、休闲娱乐提供场所和平台。上半年，全区共完成了63个社区党员群众服务中心“五务合一”建设，1000平方米以上的党员群众服务中心达到13个。同时，29个社区党员群众服务中心正在通过置换、整合、改扩建等方式加速建设中，十一前将全面建成。

　　四、完善运行机制。一是建立层级联系机制，做到“五联”。每个街工委班子成员和每个科室联系1个社区，每个社区“两委”成员联系2—3个片区党支部成员，每个片区党支部成员联系2—3个楼栋党小组成员，每个楼栋党小组成员联系5—10个党员，每个党员联系5—10户居民群众。二是建立家庭信息登记制，做到“五知”。在调研排查和层级联系机制运行的基础上，为辖区居民建立详细档案，一户一档，知构成、知去向、知特点、知隐患、知需求。三是建立日常互动机制，做到“五个一次”。党员干部经常性与联系对象加强联络沟通，每周电话询问一次、每月上门走访一次，每季度到党支部汇报一次，每半年更换一次联系对象，每年参加一次学习交流会，利用2年时间将社区居民群众都联系到位。四是建立服务群众机制，落实“五项责任”。围绕社区党员和居民关注的热点、焦点、难点问题，在日常工作中宣传民策，使党的政策在一线落实;反映民愿，使民情民意在一线掌握;把握民风，使社会风气在一线转变;维护民稳，使矛盾纠纷在一线化解;解决民困，使党的作用在一线体现。五是建立工作保障机制，坚持“五个一点”。通过街工委拨付一点、社会募集一点、共建单位赞助一点、社区自筹一点和党员捐赠一点的方式，建立党建创新工作经费资金库，并制定专项经费使用管理办法。加大区管党费向重点工作和基层一线倾斜的力度，大力扶持街道社区党建工作。