市"责任风暴""治庸计划"工作办公室工作简报第19期

第19期

市治庸办召开深化联系点工作会议强调：再加力度彰显特色作出示范

　　【编者按】5月31日，市治庸办召开深化联系点工作会议，总结分析了硚口区政务服务中心、武昌区中南路街、黄陂区武湖街、市公安局出入境管理处、市工商局江汉分局唐家墩工商所等5家联系点单位前期工作情况，对联系点单位如何进一步加大力度、突出特色，更好地发挥示范和带动作用，提出了明确要求。现予以编发，供学习借鉴。

　　4月22日联系点工作启动以来，各联系点单位按照市委部署和市治庸办要求，积极探索、先行先试，治庸问责工作呈现出“各具特色、成效初显”的良好局面。

　　一是领导重视，指导有力。各联系点单位成立了主要领导任组长的领导小组，并建立了有效的工作机制。硚口区政务服务中心、唐家墩工商所试点领导小组组长分别由区政府常务副区长和市工商局相关负责人担任，硚口区政府和市工商局还划拨专款支持试点项目建设。武昌区、市工商局主要负责人，市公安局、硚口区、黄陂区有关负责人多次深入联系点，进行具体调研指导，现场解决实际困难。

　　二是行动迅速，措施具体。中南路街积极创新街道管理体制机制，制定了《中南路街管理体制机制创新和建立责任体系工作实施方案》，把原来的10个职能科室调整为一室（党政办公室）、一队（城管综合执法队）、二部（党群工作部与经济发展部）、二中心（社会服务中心与综治维稳中心）6个内设机构。硚口区政务服务中心优化审批流程，细化、具体化窗口岗位职责，并推出公开承诺，通过办事群众“点对点”监督，“倒逼”服务效率的提高。目前，政务中心27个职能局中，工商、房产、规划、城管等4个部门已率先开始试行新的办事流程和岗位责任制度。办事大厅墙壁上已将21项当场受理、当场办结、当场出证的审批事项和29项实行“超时默许”的审批事项进行了公示。武湖街主动为企业服务，建立了企业随访制度、企业恳谈会制度和企业联系人制度，发放《武湖投资环境调查问卷》，帮助企业有效解决了水、电、路等基础设施不配套问题。同时，积极完善干部考核制度，制定《武湖街百名干部千分考核万元奖励实施办法》，干部职工绩效与所属分公司得分挂勾，兑现奖惩。

　　三是紧贴实际，注重实效。唐家墩工商所按照精简环节、优化程序的要求，对办事制度、审批环节和工作流程进行了全面的精简和优化，部分登记事项由“一审一核”变为“一人审核”，未在规定期限内办结的，追究有关人员的责任。同时还开展了“延时服务、预约服务、上门服务”等特色服务。出入境管理处推出3项新举措：扩大了跨区办理出国（境）证照范围，方便市民办理证照；办证大厅引进了自动“填表易”机，方便群众办证填表；开通了“12580”服务咨询热线，方便群众咨询。中南路街开门纳谏，开展“千名干部进社区入万户”活动，组织街道干部深入全街31个社区开展入户调查，收到社区居民对政府工作意见和建议8285条，需要帮助解决具体困难方面的诉求9153条。街道综合分析群众反映的问题，列出亟待做好的8项工作，具体分工到各科室重点整改。

　　当前，联系点工作还存在特点亮点还不够鲜明、示范效应体现还不够充分等问题，需要从四个方面进一步加强：

　　一是进一步做好规定动作，夯实基础。按照治庸问责实施方案要求，自查整改阶段要抓好集中排查、召开专题民主生活会、组织民主评议、集中整改落实、抓好一批典型、形成综合分析报告等工作，联系点单位要提前进行，保质保量地完成好。

　　二是进一步突出重点，彰显特色。要结合部门单位实际，进一步明确工作重点，抓出成效。硚口区政务服务中心重点做好流程再造和建立健全责任体系，力争打造成全市政务中心的典范和标杆。中南路街主要围绕改革街道管理体制机制和创新社会管理，调整街道内设机构，优化职能配置，进一步提高服务社区、服务群众、服务发展的能力。武湖街要立足农场实际，围绕重大项目落地，促进经济跨越式发展，进一步完善《武湖街百名干部千分考核万元奖励实施办法》，形成具有城郊特色的干部考评和激励约束机制。出入境管理处要坚持“出入有境，服务无限”工作理念，按照“全国有位、全警出彩、窗口最亮、服务最佳、队伍最纯、实战能力最强”的要求和标准，努力打造全国一流服务窗口。唐家墩工商所要围绕建立完善公务员绩效管理，抓紧推进对干部职工实施网格化管理，实现人定岗、岗定责、责定标，消除“庸、懒、散”行为干部的生存空间。

　　三是进一步出经验出成果，扩大影响。联系点要真正办成示范点，必须始终重视经验的积累，努力形成有价值的实践成果、制度成果和理论成果。出实践成果就是各项工作要走在全市前列，为本行业、本系统提供学习的经验做法。经验做法要有创新性，尽可能系统化，令人信服，可学可用。出制度成果就是要在建立责任体系和岗位责任制上早谋划、早安排、早实施。出理论成果就是要从理论和实践的结合上，从治庸问责经验做法中找出规律性东西。

　　四是进一步加强组织领导，落实保障。各联系点上级主管部门要加强对联系点工作的指导，尤其在建立责任体系、考评机制、激励约束机制等关键环节，协调相关方面联合攻关。加强上下联系，及时总结宣传和推介联系点单位的经验做法。