图表：“十一五”时期我国人民生活明显改善 新华社发

    “调整收入分配关系已经成为公众呼声最强烈的问题之一，是今年两会我最关心的问题。看到‘十二五’这样安排居民收入和经济增长目标，让人感到眼前一亮，这是历史性的一步。”全国人大代表、浙江富润控股集团董事局主席赵林中快言快语。

    与“十一五”设定的指标相比，“十二五”规划纲要草案将年均经济增长的预期目标从７．５％降低至７％，将城乡居民收入增长的预期目标从５％提升至７％以上，并且加了一个注释，明确提出收入增长按照不低于国内生产总值增长预期目标确定，在实施中要努力实现和经济发展同步。

    长期以来，五年规划（计划）中居民收入增速目标明显低于经济增速目标。例如，在“十五”计划中，经济增长的目标为７％左右，城乡居民收入增长的目标为５％左右；“九五”计划，经济增长目标为８％左右，居民收入增长目标为５％左右。

    长期以来，我国居民收入实际增速明显低于经济增速。重庆市发展改革委主任杨庆育代表给记者提供了这样的数据：扣除价格因素，１９７９年至２００９年，我国经济年均增长９．９％，而城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入年均分别增长７．３％和７．２％。

    “在居民收入与经济发展、劳动报酬与劳动生产率提高无法保持同步的情况下，经济总量‘蛋糕’做得越大，收入分配格局失衡的状况就越严重。现在到了必须合理调整收入分配关系的时候了。”杨庆育代表说。

    经济增速和居民收入指标一降一升之间，体现了鲜明的政策导向。