发改委：实施服务业升级计划

　　关于实施服务业升级计划的

　　新闻发言稿

　　武汉市发展和改革委员会

　　(2013年8月29日)

　　各位领导、各位来宾、新闻界的朋友们：

　　大家好!根据今天会议的安排，下面我简单介绍下服务业升级计划有关情况。

　　一、实施“服务业升级计划”的背景

　　在近期公布的美国麦肯锡咨询公司《2025年全球最具活力的75座城市》评选中，武汉位列第11位，充分证明了武汉未来发展前景广阔。

　　在当期国家扩内需、调结构、促转型的宏观背景下， 加快服务业发展显得尤为重要。如果说工业发展是城市实力的体现，那服务业就是城市活力和潜力的重要支撑，服务业是扩内需潜力最大的产业，也是引领经济稳步增长的持久动力。我们认为，当前实施“服务业升级计划”既是顺应宏观发展形势的现实选择，又是刻不容缓的紧迫任务。主要基于以下几点考虑：

　　一是实施“服务业升级计划”，是扩大武汉经济总量规模、实现争先进位的重要途径。

　　二是实施“服务业升级计划”，是推进国家中心城市建设的重要支撑。

　　三是实施“服务业升级计划”，是推进产业转型升级和经济结构优化的重要手段。

　　四是实施“服务业升级计划”，是推进新型城镇化和智慧城市建设的重要抓手。

　　五是实施“服务业升级计划”，是推进新型工业化和构建现代产业体系的重要助力。

　　对于“服务业升级计划”，唐良智市长提出 “要进行全域的规划、全产业的规划、全时空的规划，要有前瞻性、针对性和可操作性，政策措施要精细化，要‘一副药对一个病症’，重点在培植企业、打造集群、建设园区上系统研究政策。结合我市实际，在顶层设计层面，我们提出了“1+10+N”的规划政策框架体系，即编制1个服务业升级总体计划，制定10大重点产业升级实施方案，出台N个综合性和行业性配套政策措施。

　　二、“服务业升级计划”推进情况

　　(一)整体工作全面推进。全市初步形成了“发改委抓统筹，各部门抓推进、各区抓落实”的工作推进格局。目前提出重点发展的物流、商贸与商务、金融、会展、文化创意、工程设计、软件信息、大数据、旅游、公共服务业等十大产业，其中商贸、金融、文化创意等产业升级实施方案和专项政策已印发，其他产业升级方案和政策意见正在加紧完善中。年内十大产业政策会陆续出台，将形成助推服务业全面升级的政策支撑体系。

　　(二)重点产业加快发展。物流业，推进京东商城、安吉、德邦物流等一批知名企业签约;开通了武汉至洛杉矶、旧金山、吉隆坡等5条国际航线。金融业，上半年新引进金融机构2家(德意志银行、渤海银行)。工程设计，成立了工程设计海外联盟，组建了武汉工程设计产业投资公司，全面启动了东湖设计城规划设计。会展业，上半年举办各类会展活动313场，引进一流展会2个，举办大型展会5场。电子商务，上半年，京东商城华中区域总部落户阳逻开发区，总投资70亿元;阿里巴巴“中国智能骨干网”节点选址江夏。文化创意，召开了2013年第二届“武汉国际时装周”新闻发布会，相关筹备工作全面启动。

　　(三)龙头企业培育初见成效。一是2012年全国服务业企业500强中，武汉13家入选，包括武商联、九州通、卓尔控股等企业。国家最新公布的工程设计企业60强中武汉占了12家。武汉邮科院、武汉天喻连续两年入选中国软件企业百强榜。二是调研汇总全市服务业龙头企业名单，初步汇总了9大类，131家企业，为开展服务业百强企业评选表彰奠定基础。

　　(四)重大项目建设进一步加快。一是建立全市服务业重大项目库，汇总服务业重大项目121个，3年内总投资7992亿元。武汉客厅、华中影视文化基地、汉秀剧场等重点项目加快实施;雅图中国光影城、腾讯无线互联网技术研发总部等项目落户武汉。二是中心城区引进投资30亿元以上服务业项目7个，包括投资130亿元武汉恒隆广场、投资60亿元中建三局城市综合体。三是建立了重大服务业项目绿色通道制度、财政性专项资金优先支持机制。

　　(五)群众切实享受升级成果。一是推进国家医疗卫生服务中心建设，全面启动30家社区卫生服务中心和20家基层医疗卫生机构提档升级工作，改善了居民就医条件。二是加快全国教育服务中心建设，积极推进90所小学标准化建设，有效提升了教学硬件水平。三是强力推进社区、养老服务业升级工作。上半年，全市共完成38个中心社区服务站建设;新增3000张养老床位，50家社区居家养老服务中心(站)、25家农村老年人互助照料中心开始动工建设。

　　三、下步工作举措

　　(一)实施“服务业升级推进年”活动。筹备召开全市服务业大会，印发服务业升级计划文件和“服务业升级推进年”活动方案，部署全面提速实施服务业升级计划相关工作，加快推进服务业升级“1511工程”，建立“月通报、季调度、年考评”的工作长效推进机制，形成全市协力推进服务业升级的良好局面。

　　(二)加快推进“三个一百”工程。会同有关部门，加紧制定推进100家服务业龙头企业、100个服务业重点项目、100个服务业品牌培育工作方案并组织实施。会同市工商局、市质监局开展“服务业百强企业评选”和服务业知名品牌创建工作。

　　(三)举办“武汉国际时装周”，打造时尚创意之都。今年我们将举办第二届“武汉国际时装周”，由市人民政府主办，市发改委、江汉区政府、武汉纺大、法新国际、市服装商会具体承办。其间，将举办国际知名服装院校和汉派服装企业服装设计大赛、汉派服装崛起与时尚之都建设高峰论坛、国际国内知名设计师及国际大牌企业作品发布等重大活动，以及武汉“时尚之星”和“时尚地标”评选等市民参与度高的特色活动。同时我们将以举办时装周为契机，组建武汉服装时尚产业联盟，加快推进武汉时尚产业链的延伸及完善，逐步把武汉建设成中部地区时尚贸易流通中心、时尚创意设计中心、时尚体验消费中心、时尚展示发布中心，着力构建时尚创意之都。