（楚天都市报记者 杨磊）幸福是什么？幸福不是肥马轻裘挥金如土，而是生活充实内心满足。

　　幸福在哪里？幸福就在你生活的城市里和土地上，就在每个人真切的自我实现当中。

　　今年2月，武汉市委市政府在全国第一个公开发布《武汉市建设人民幸福城市规划》，充分听取市民意见和建议。

　　昨日，武汉市政府新闻办召开新闻发布会，市发改委、人社局、房管局、教育局、卫生局、食品安全办公室六大部门负责人，用一个个具体承诺的和一组组细化的数据描绘“幸福武汉”。

幸福城市两步走

　　生活富足社会公平心情愉悦

　　武汉市发改委副主任樊志昨日表示，武汉市建设人民幸福城市的分阶段目标分别是，2015年，通过努力建设国家中心城市，促进综合经济实力走在全国城市前列，实现城乡居民收入翻番，社会保障水平位居全国副省级城市前列，基本建成公共服务均等化、全覆盖的社会服务体系，人民群众生活质量和文明素质不断提高，小康社会建设任务全面完成，努力建设富足之城、保障之城、宜居之城、公平之城、文明之城。

　　2020年，武汉人均地区生产总值达到中等发达国家水平，城乡居民收入、劳动就业和社会保障在全面小康目标的基础上继续提高，医疗、教育、文化等公共服务基本实现均等化，社会管理和城市管理达到人民群众普遍满意的程度。城市基础设施完善，全市生态环境良好，人民群众因生活质量和生活水平不断提高而感到幸福，基本实现全体市民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，普遍感到生活更富足、社会更公平、城市更安宁、心情更愉悦、活得更有尊严。

 

　　●收入争取每年提高养老金增幅

　　武汉市人社局副局长李乔昨日说，武汉市养老保险今年实现全覆盖——对目前尚未纳入城镇职工基本养老保险范围的城镇老年居民，还未纳入各类社会养老保障制度的农村居民，纳入城乡居民养老保险。

　　值得关注的是，武汉市提出，将努力争取每年提高企业退休人员养老金增幅，力争到2015年末武汉市企业退休人员养老金平均水平超过全国平均水平。

　　李乔说，今年，武汉市企业退休人员养老金增幅将在本月公布，肯定高于去年增幅。

　　李乔还透露，按照国家相关规定，武汉市最低工资标准年均增长13%以上，逐步使最低工资标准达到当地社会平均工资的40%左右。去年底，武汉中心城区最低工资标准1100元。

　　●看病医生开“大处方”系统将报警

　　武汉市卫生局副局长彭厚鹏称，武汉看病就医将更便宜。

　　他说，武汉市将重点探索按病种、按人头、按床日付费等支付方式改革，降低住院费用。目前已有医院探索按病种住院限定价格，有效降低了住院费用。

　　他还介绍，今年，全市基层医疗卫生机构实行基本药物制度，按全省统一招标价格采购、零差率销售，今后这还将向大医院推广。

　　今年，全市新农合筹资标准提高到人均335元，政策范围内住院费用报销比例提高到75%以上，最高支付限额提高到10万元等。

　　武汉市还在医院试点用药电子预警和监管系统，有医生开出“大处方”，系统将报警提示。

　　●上学困难家庭孩子上幼儿园有补助

　　武汉市教育纪工委书记高冬媛昨日说，武汉市正在采取措施，缓解市民反映较多的上幼儿园贵问题，上幼儿园费用有望降低。

　　今年，武汉市拟安排幼儿园专项补助资金8000万元，拟设立学前教育公用经费专项补助资金。

　　值得关注的是，武汉将首度在学前教育领域建立资助制度——农村家庭经济困难，城镇低保家庭子女、孤儿和残疾儿童上幼儿园将享受资助。

　　政府今年还将对公益性、普惠性民办幼儿园进行补助，按照幼儿园不同等级，给予幼儿园按每个学生每年350元——450元的补助，总计补助1100万元。

　　优秀教师可在学校间流动

　　针对目前择校风盛行的现象，高冬媛说，归根结底是教育资源不均衡引发的问题。

　　她表示，教育部门将推行教师“区管校用”制度，即老师编制在区教育局，人在学校上课。老师可以在各个学校流动，这样优秀的老师不会只集中在好学校，有利教育资源均衡。

　　公布举报电话严查有偿家教

　　高冬媛说，目前，有少数教师存在“课上不讲，课下才讲”的问题，即该讲的课程留在自己举办的有偿培优班上讲。

　　她说，武汉市教育局去年查处了10名这样的有偿家教老师，分别给予解聘等处理。教育局将严格追查这样的问题，不仅追究教师，还追责校长。她现场公布举报电话：65608497，65608550。

　　●住房公租房申请标准将放宽

　　武汉市房管局新闻发言人潘臻肇说，5年内，武汉市将完成保障安居工程40万套，基本解决人均住房建筑面积在16平方米以下的城镇低收入住房困难家庭的住房问题。

　　他提到，武汉住房保障将有两大转变，一是从经济适用房过渡到公租房为主；二是从低收入住房困难家庭扩大到中等偏下收入住房困难家庭。

　　潘臻肇说，武汉市正在研究适当降低公租房申请门槛，放宽申请标准——包括可以跨区申请、收入标准可提高等。

　　●食品安全责令企业主动召回问题食品

　　武汉市食品药品监督管理局副局长罗彬称，将争取到2015年末，食品监督抽检平均合格率达到95%以上。

　　值得关注的是，食安办提出，届时，武汉市农村集体聚餐备案率达到98%以上。备案由村级食品安全协管员登记备案，不需要村民提出申请。

　　另外，武汉市还将建立食品追回制度——责令企业主动召回问题食品，督促无害化处理；建立食品消费警示——公开向市民做出食品安全提示和消费引导。

　　展望2015年武汉的幸福

　　樊志宏公布了2015年“幸福武汉”的数据指标。

　　1万亿元——到2015年，综合经济实力显著增强，地区生产总值（GDP）超过1万亿元，人均生产总值超过10万元。

　　4.1万元——到2015年，城镇居民人均可支配收入实现翻番，达到41000元以上。

　　1.6万元——到2015年，农村居民人均纯收入实现翻番，达到16000元以上。

　　1000万平方米——“十二五”期间，建设保障性住房1000万平方米左右，基本解决人均住房建筑面积在16平方米以下的城镇低收入住房困难家庭的住房问题。

　　3155公顷——新建“两江四岸”江滩50公里，建设800公里城市绿道，建成张公堤城市森林公园，新增城市绿地3155公顷。人均公园绿地达到10平方米。

　　2000平方米——未来5年，在武汉三镇各建成一座中心书城，各区至少建成一座2000平方米以上的新华书店，建成盘龙城博物馆、武汉近代工业博物馆、江汉关博物馆、汉秀剧场、电影文化主题公园、东湖欢乐谷等一批文化设施。

　　310天——到2015年，全市空气环境质量优良天数保持在310天以上。

　　15条——建设鹦鹉洲长江大桥、三阳路长江隧道、江汉六桥，建设沌口、青山、杨泗港三座长江大桥和江汉七桥，形成15条过长江通道、11条过汉江通道。