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全面提升文明交通智能化、精细化、人性化管理
武汉综合新闻网 www.cjn.cn
发表时间:2012-04-20 16:00 来源:长江网 发表评论 进入论坛
  【长江网讯】 

一、用心用情用力,破解交管难题
    (一)交通管控从严,破解交通秩序不佳的难题。始终保持高压严管态势,治点、整线、保面。治“点”,对交通乱点和严重交通违法行为实行“零容忍”;整“线”,在沿江大道、解放大道、建设大道等10条主干道创建“文明交通示范路”;保“面”,推行路段段长制,路段责任到个人;实行路段包干制,责任民警综合管理人、车行停秩序和交通设施、信号等。
    (二)交通组织从细,破解道路交通拥堵的难题。秉承精细化的管理理念,做到“三抓一促”。抓交通组织,组织好区域交通、过江交通、货运交通、施工交通及静态交通,在主干道上科学设置路口限左,在支路上设置单向通行;在一环线内禁黄(黄标车)、三环线内禁货(货车);抓交通设施,全面排查全市指路标牌和道路交通设施,加强日常维护。城区交通设施符合国家标准,至2017年,实现交通设施语言和图像标识设置更加规范化、系统化、精细化、人性化的目标,达到国际化城市标准要求。抓公交优先,会同有关部门研究增设公交专用道,试点公交信号优先策略,加强公交专用道管理,打造高效畅通的公交走廊;促路网建设,力促政府有关部门加快解放大道与建设大道之间等5条连通路、二环线高架等多处匝道、江岸老城区等8个区域微循环道路建设,在中山路张之洞路口等17个平交路口建设人行过街设施,保证道路交通功能的充分发挥。
    (三)警务机制从实,破解体制机制不顺的难题。以提高见警率、管事率、快处率为目标,理顺体制机制、优化业务流程,做精机关、做强大队、做实基层一线。2012年,新建30个交警服务平台和7个流动卡口,实行24小时勤务,民警动态辐射周边;在原有1500名协警的基础上,再争取增加1500人,将其充实到路面,使协管员与交警人数比达到1:1。组织2000名市容督导员、613名停车收费管理员、交通志愿者积极配合维护行人、非机动车秩序及车辆停放管理,让手势打起来、口哨吹起来、旗帜挥起来、群众动起来。
    (四)科技建设从快,破解工作效能不高的难题。利用武汉智慧城市建设的契机,全面启动智能交通建设,一是推进电子警察和监控设备建设。2012年,在全市新增200处电视监控点、350套电子警察设备,提高非现场执法比例。二是升级汉口区域交通控制系统。对汉口区域的交通控制系统进行检修升级,实现汉口区域信号灯远程控制、部分干道绿波带。三是建设行车诱导系统。2012年,重新启动50套流量采集设备、50套牌照识别断面和90块交通诱导大屏建设任务。
    (五)事故预防从紧,破解交通事故多发的难题。以完善交通安全综合管理体制为重点,以惩治严重交通违法行为为手段,强化交通事故预防。一是督促开展危险路段整改。会同安监部门加强对市级、区级危险路段治理整改的检查、督办。二是建立完善道路交通安全管理三大体系。2016年,建立道路交通事故预防体系、道路交通事故紧急救援体系、道路交通安全保障体系。三是健全交通运输企业监督管理机制。2013年,重点解决交通运输企业的设立条件、企业法人的法律责任、义务、违法追究等立法问题。2014年,建立交通运输单位主要负责人安全生产法律责任制。生产经营单位的主要负责人对本单位的交通安全工作负全面法制责任。2015年,重点完善运输企业安全责任追究机制。2016年,健全重点驾驶人交通安全再教育和培训机制。四是深化护卫天使行动。严格落实国家《校车安全条例》(目前为草案征求意见稿)各项管理规定,并结合我市校车管理实际,制定全市校车安全管理规定。建立全面的校车、校车驾驶员、学校安全管理职责、校车道路通行规定、全市道路公交(校车)专用道设置等管理机制。五是深化“五进”宣传。完善交警进街道、社区宣传服务机制,与电视台联办大学生交通安全知识竞赛。六是加强新城区管理。力争新城区达到国家级“平安畅通区”。七是加大积案的侦破力度。确保重大交通肇事逃逸案破案率达90%以上。
    二、开拓创新,建立“五项机制”
    (一)建立问题研判机制。成立交通“大情报中心”,从咨询服务中心、122报警、交通违法、事故、设施、局长专线、局长信箱、信访等多种方面收集情报信息,发现问题、分析问题、研究问题、解决问题。
    (二)健全指挥调度机制。建设武汉交管指挥调度集成平台,建立可视化、扁平化的高效指挥体系,实施分区、分级调度制度,实现直接调度路面警力、监控路面路况事件、动态调整全局勤务、检查监督执勤执法等功能。
    (三)完善路面办公机制。规范基本勤务模式,明确领导早晚高峰上路、路口指挥、高峰疏导、路段巡逻、夜间巡查、机动整治等勤务的职责要求。开发动态勤务管理系统,及时分析交通警情、区域道路、资源分配的动态关联,科学安排勤务,实现动态布警。通过警务通GPS记录的移动轨迹、时间检查民警到岗到位情况,督导落实勤务,实现动态管警。
    (四)实施联动查处机制。充分利用ETC系统、卡口系统、城市视频监控系统等城市智能管理设施,落实数据共享,对涉牌涉证、闯红灯、超速、违禁通行、违法停车、违法大户进行联动查处,实施常态化、全方面的管理,提高执法效率。
    (五)落实考核奖惩机制。实行“三联考”综合考评,考评结果与单位和个人的政治经济待遇挂钩。一考到岗到位,开展视频监督,检查民警GPS轨迹,确保见警率;二考目标常量,检查12类53项目标完成情况,确保管事率;三考秩序效果,检查人车守法率,确保工作实效。
    三、严格队伍管理,建设一流警队
    (一)加强政治教育,深入开展创先争优活动。组织全体民警深入学习贯彻党的会议精神;深入开展“人民警察核心价值观”和“人民警察职业道德规范”教育实践活动,挖掘、推广一批交警队伍中爱岗敬业、为民服务的先进典型,激发全局民警工作热情。动员民警立足岗位,发现问题、研究问题、解决问题,积极谏言献策,已落实奖励机制。
    (二)加强队伍研判,推进党风廉政教育体制建设。开展队伍思想状况调研,有针对性地实施教育管理,畅通民警诉求渠道。深化反腐倡廉宣传教育,推进“纪检监察、警务督察信息系统”的运用,全力加强预警防控和源头管理措施,探索治庸问责长效机制,提高民警执行力。
    (三)加强教育训练,深化干部人事制度改革。分批组织领导干部和民警进行科技素质能力培训,提高全局信息化应用水平。加强领导干部绩效考核和调整交流。加强青年干部储备培养,完善后备干部梯次结构。
    (四)加强舆论引导,落实从优待警。成立公安交管新闻工作者协会,策划交警队伍和交管工作的正面宣传报道;密切关注并掌握舆情,完善舆论应对和信息发布机制。将从优待警工作具体化、数字化、时限化;组织开展各类文体活动,提高民警参与覆盖面,构建健康和谐的警营文化,打造品牌亮点。

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