我市“基层组织建设年”活动的推进情况

  从试点工作来看，汉阳区按照中央和省市委的部署要求，突出“四个导向”，着力抓好问题整改、集中攻坚。一是责任导向求实效。分别组建阵地建设、组织建设、队伍建设、服务群众工作、保障工作、宣传工作6个专班，由分管区委常委和区政府副区长作为专班负责人，针对查找出的基层党组织领导体制、组织构架、作用发挥和基本保障等4方面28个问题，有计划、有步骤地推进问题整改和工作提高。二是功能导向建阵地。从服务内容、硬件设置、服务标识、规模面积、设施设备、上墙制度和软件工作等7个方面，对社区逐个进行分析研究，分别确定建设规划，明确建设标准。采取让渡调剂、新建扩建、落实政策清理移交、共建共享、整合调整、集中功能置换等“七个一批”措施，先期投入3000多万元，全面建设党员群众服务中心“五务合一”。三是问题导向强组织。在街道社区，构建组织联设、队伍联管、活动联办、制度联建、保障联筹，组织设置网格化、党员发挥作用常态化、党建活动经常化、党建制度规范化、投入保障多元化的“五联五化”区域化党建工作新格局；在非公企业，采取企业合建、行业统建、区域联建、楼宇共建等方式组建党组织，同时选派党建工作指导员，消除党的组织和工作覆盖的盲点。推行基层党组织书记“工作记实”制度，健全“区、街、社区（企业）三级联述、联评、联考”机制，破解基层党建工作运行难问题。四是服务导向惠民生。在社区，开展“社区春风行”系列活动；在企业，开展“银企共建促共赢”活动；在机关，开展区直机关单位结对支持社区建设、区管党员干部结对帮扶困难党员群众的“双结对”活动。全面启动“在职党员进社区、服务群众作表率”活动，2743名在职党员到社区报到，认领公益岗位，参与社区组织开展的各项志愿服务活动。 
    从面上工作来看，我们在指导汉阳区抓好试点工作的同时，坚持“边试点、边总结、边推广”，强化三个方面的措施，推动全市“基层组织建设年”活动开展。一是加强分类指导。总结推广汉阳区试点经验，坚持“抓书记、书记抓”，“常委负责、分片包干”，重点加强对各区特别是所属社区和村党组织开展活动的指导和督办。分领域成立指导小组，加强对全市机关、教育系统、国有企业、非公有制经济组织、社会组织、医疗卫生单位等6类系统开展活动的指导督办。二是实行分类定级。按照社区、村、机关事业单位、学校、国有企业、非公有制经济组织和社会组织等7个领域，制定分类定级标准，并组织各区各部门各单位按照全市统一的分类定级标准，采取党支部自评、上级党组织评价、群众第三方评议相结合的方式，开展分类定级活动。三是注重以点带面。在示范点建设上，初步形成了“以点带面，示范辐射”的作用。汉阳区打造18个社区连成的环汉阳“五务合一”示范带，江夏区也对107国道和梁子湖大道2处干道沿线做出了整体部署，形成辐射和带动效应。