多措并举促实效 挖塘修渠惠万民
江夏区地处武汉南部，版图面积2009平方公里，辖12个街道、4个开发园区，278个行政村，总人口68万人。2013年全区实现规模以上工业总产值876亿元，全口径财政收入106.1亿元，农民人均纯收入12654元。自省、市“万名干部进万村惠万民”活动启动以来，江夏区委区政府高度重视，迅速行动，围绕“加强农村基础、改善农村民生、服务三农发展”的活动主题，结合江夏区实际，精心组织，周密部署，迅速在全区掀起了以港渠整治为重点的新一轮“三万”活动热潮。截至目前，全区125个主排灌港渠整治项目已全部完成施工设计，部分工程已经启动施工。另外，112个小型农田水利项目已基本完工。我们的主要作法是：
（一）抓组织领导，确保活动顺利推进。一是全面部署、广泛动员。去年12月18日，全省召开“三万”活动电视电话动员会后，区委常委会专题研究部署新一轮“三万”活动，并召开了全区“三万”活动动员培训会，对开展新一轮“三万”活动进行周密部署，各街、园区办事处和行政村也相继召开动员会和群众大会进行了最广泛的宣传和深入发动；二是领导带头，率先示范。“三万”活动启动后，区委书记汪祥旺等“四大家”领导迅速到各自联系点，实地调研沟渠等基础设施状况，并与干部群众一起参加清沟渠劳动，区直各单位、各街道办事处主要负责人和278个“三万”工作组也分赴各驻点村，积极参与“三万”活动。各级领导带头示范，激发了广大农民群众参与沟渠整治的热情。三是打造样板，典型引路。区“三万”办在金口街南岸一村和五里界街孙家店村提前启动两条港渠清淤整治工程，先行先试，进一步明确整治标准和投入概算。16个街道办事处分别选择了34口塘堰和19条沟渠示范启动，投入专项资金，进行疏浚、硬化。组织各工作组和村负责人现场观摩、学习借鉴，推进了全区沟渠整治项目的顺利实施。
（二）抓方案制定，确保活动目标明确。江夏区“三万”活动办公室会同区委政法委、区水务、城管、环保、林业、农业、建设、交通等业务部门，围绕此次活动的重点工作任务，进一步细化活动实施方案，明确兴办实事的具体实施步骤和操作标准。区水务局按照全市港渠整治总体规划，制定了“三万”活动排灌港渠整治实施方案，计划用三年时间，分步骤对全区农村排灌港渠实施清淤、护砌和配套，建成港渠通畅、生态节水、配套完善、调度灵活的排灌港渠系统，达到完成一条渠道整治、改善一片农田抗旱排涝条件，惠及一方百姓的目标。
（三）抓资金筹措，确保活动保障有力。新一轮“三万”活动内容多，投入大，筹措资金是难点。我区采取了政府主导、农民参与、社会共建的办法，广泛动员，多方筹措落实资金。区委常委会研究确定了我区此轮“三万”活动区级财政列专项资金5000万元。区直各对口单位投入不低于10万元的经费标准。同时，积极动员社会力量捐资。后期，还将进一步加大涉农资金整合力度，将一事一议资金、小农水资金、村湾环境建设资金和林业、水产项目资金进行有效整合，集中用于全区655个兴办实事项目。
（四）抓“三个结合”，确保活动取得实效。我区抓“三万”活动不搞单打一，而是注重与当前的重点工作和中心任务相结合，整合资源统筹推进，确保活动效果最大化。一是与党的群众路线教育实践活动相结合。把“三万”活动作为党的群众路线教育实践活动的平台之一，以群众路线教育实践活动激发党员干部参与“三万”活动的动力，以深入基层、服务群众、兴办实事的业绩，来彰显群众路线教育实践活动的成效。二是与贯彻落实十八届三中全会精神相结合。春节前后，各工作组的工作重点安排为宣传贯彻十八届三中全会精神和中央省市农村工作会议精神，做到家喻户晓。按统筹城乡发展规划布局“三万”项目，将规划为都市农业发展区的南部街道作为港渠整治项目投入的重点，发挥项目资金最大效益。三是与建立长效机制相结合。水利设施三分建，七分管，我们充分借鉴“挖万塘”活动经验，将港渠整治与管护相结合，按照边整治、边管护的要求落实港渠管护机制。主要采取受益人、村干部、基层水利站负责管理等形式落实管护责任，做到制定一份规范的管护合同，确定一个有责任心的管护人，列支一项港渠管护专项资金，确保建得起、管得好、用得久、长受益。
（五）抓宣传报道，确保活动深入人心。我区制定了专门的“三万”活动新闻宣传方案，区电视台、江夏报开辟了“三万”活动宣传专栏，区政府网站设立了“三万”活动宣传窗口，报道相关会议精神、活动进展情况及突出典型事例。同时，邀请省、市媒体到我区进行采访，及时将全区“三万”活动动态，特别是省市对口单位好的做法在省、市新闻媒体上予以报道，为全区“三万”活动开展营造了浓厚舆论氛围。
（六）抓督办检查，确保活动扎实开展。全区采取“领导督、专班督、部门督、舆论督”等办法，加强活动的督办协调。建立了经常性督办和通报机制，组建由区治庸办牵头的督导专班，分成四个督导组，对各街道“三万”活动进行不间断地督办和暗访。各街道也成立了督办组，每天进村入组，对工作组开展工作情况、活动推进情况进行督办和协调。区“三万”办每周召开一次碰头会，通报活动进展情况，研究解决活动推进过程中的困难和问题，并将检查情况通报到工作组所在单位。通过扎实有效的督办，确保了各项工作落到实处。
下一步，我们将围绕各村选定的兴办实事项目，调动各方力量，积极筹资筹劳，确保各个项目按时保质保量完成，让百姓受惠，确保活动取得实效。
