践行群众路线 贴心服务农民

　　省、市“万名干部进万村惠万民”活动启动以来，新洲区委、区政府高度重视，做到早谋划、早准备、早行动，有目标、有重点、有步骤地深化和拓展“三万”活动，特别是在省直单位、市直单位、市国资委有关单位、市派小康工作队（组）等单位和武昌区、青山区等中心城区的大力支持和帮助下，我区新一轮“三万”活动取得了明显成效，全区上下掀起了新一轮“三万”活动高潮。截止目前，省、市、区、街（镇）各级共派出686个工作队（组）、3000多名干部（区内共派出237个工作队（组）、1000多名干部），进驻全区597个村，实现工作组派出、行政村对接、目标任务三个全覆盖。经过4个月的努力，全区已完成兴办实事项目457个，已投入资金达8800多万元。所有驻村工作组密切联系群众，严格遵守中央“八项规定”、省委“六条意见”和市“十一项禁令”，切实做到“六不准”和“两个不得”，未出现纪律及作风问题。现将我区“三万”活动前段工作开展情况和下步工作安排汇报如下：

　　一、前段工作主要做法及成效新洲区15个街（镇、区、处），共有597个行政村，4777个村民小组，200862户。省、市动员会后，我区在与省直单位、市直单位、市派小康工作队（组）和武昌区、青山区等协调沟通的基础上，统筹安排区派工作队（组）、区内规模以上企业、二级资质以上建筑企业、大专院校、驻军部队进驻各村，实现全覆盖。春节前后，所有驻村工作组都对帮扶村困难户进行了走访慰问，走访农户17.48万户，发放宣传资料16万份，慰问困难农户14324户，资金达288万元；所有村的兴办实事项目及农村网格化管理体系建设已经开工，全区597个村计划兴办实事项目1024个，其中：农村生产基础设施建设项目466件、生活基础设施建设项目335件、生态基础设施建设项目111件、文化体育活动设施建设项目82件，计划投入资金1.49亿元。

　　一是早动员，争取了工作主动性。去年12月18日，省、市召开“万民干部进万村洁万家”电视电话动员会后，我区随后及时召开动员会，区委书记胡亚波，区委副书记、区委政法委书记耿洪山，区委常委、区委办公室主任、区委统战部部长魏久明，区人大常委会副主任周焰金，区政协副主席王泽元出席会议。在动员会上，区委副书记、区政法委书记耿洪山要求，全区各级各部门要以高度的政治责任感和强烈的历史使命感，把思想和行动统一到省、市决策部署上，结合新洲实际，围绕新洲农业大区的实际，服务好农民。

　　二是早准备，制定切实可行的活动方案。在省、市召开电视电话会议后，区委、区政府召开工作专题会议，听取了区委农工委等单位的意见和建议，在集思广益的基础上，提出了以“改善民生·爱我新洲”为主题开展第四轮“三万”活动，围绕改善农村生产生活生态环境，促进农民增收，农村稳定兴办实事的目标，着力于改善农业生产条件，改善农民生活条件，改善农村生态环境，创新社会治理体制，丰富农民精神文生活，开展各种贴身贴心服务，制定了符合新洲农村实际情况和特色的方案。全区重点重点围绕“五个一”做好工作。即突出“一个主题”：“改善民生，爱我新洲”；抓住“一条主线”：加强农业基础建设，改善民生，服务“三农”；立足“一件实事”：立足加强基础设施建设，疏挖塘堰，清理沟渠；统一“一个行动”：干部与群众结对、老板与村民结对、城市与农村结对、机关与基层结对；创建“一批典型”：通过创建“百村千组”活动，树立一批改善民生的典型。

　　三是早组织，召开全区推进大会掀起活动高潮。去年12月19日，区委、区政府召开区委常委会、区政府常务会，专题研究新一轮“三万”工作，调整和完善了领导小组，组建了四个工作专班，明确了相关领导、单位及工作专班的职责，确保工作扎实推进。今年1月3日，我区召开了全区“三万”活动推进大会，对新一轮“三万”工作进行了全面动员部署。下发了《全区“万名干部进万村惠万民”活动实施方案》和绿化、环境整治、排灌港渠整治、检查督导、新闻宣传等10个文件资料和工作手册，组织全区各级党组织全面深化“三万”活动，统筹推进城乡协调发展和社会主义新农村建设。全区各街镇、各小康工作队（组）、“三万”工作组分别在今年1月4-9日召开了动员大会，再组织、再动员、再部署、再推进。各街镇都成立了以党政主要负责人任组长的领导小组，组建工作专班，制定实施方案，召开动员会，层层贯彻落实会议精神，明确了工作目标、任务和责任。1月10日以前，各部门各单位及时组派工作队（组）驻村与对口村对接，并结合实际，制定了工作计划，扎实开展“万名干部进万村惠万民”活动。

　　四是早发动，营造浓厚氛围。通过全区干部与群众结对、老板与村民结对、城市与农村结对、机关与基层结对，动员各级干部广泛参与，组织工作队进村入户，使活动覆盖所有行政村、覆盖所有农户，宣传党的十八大精神和惠农政策，增进感情，让农民群众普遍受益。同时，我区充分发挥新闻媒体、网络宣传作用，在区政府网、新洲问津网、区电视台、新洲报、新洲综合信息上开辟“三万”活动专栏，做到电视上有声有影，报纸、简报上有文字报道，网络上有信息，在全区形成比、学、赶、超局面，营造了“三万”活动浓厚氛围。1月5日，新洲区委组织部携带印发500多份《致凤凰镇乡亲的一封信》，与843名区级领导干部、处级干部、组工干部走访结对联系困难户1716户在《长江网》刊登，区委办、区人大办、区政府办、区政协办、区委组织部、区委宣传部、区委政法委、区委统战部、区环保局、区城建局、区人社局、区林业局等单位进村入户走访困难户和区粮食局送惠农粮仓等活动纷纷在新洲电视台播放、《新洲报》刊载。通过在全区创建“百村千万组”活动，广泛发动农民群众，动员全民争创一批改善民生的先进典型，受到群众好评。

　　五是早行动，深入推进新“三万”活动。市、区领导带头开展走访农户活动。春节前后，唐良智、吴超、贾耀斌、冯记春、胡志强、黄克强、胡绪鹍等13位市领导分别到新洲区对口帮扶村开展新“三万”活动，深入基层走访农民群众。市直部门领导带队，工作队（组）吃住在村。市政府办公厅、市政协办公厅、市委组织部、市委宣传部、市粮食局、市统计局、市残联、市地铁集团等市直单位领导和市国资委有关单位领导、市直二级单位领导以及武昌区、青山区、洪山区、东湖风景区管委会等区领导积极到各结对村调查摸底，广泛听取群众意见，开展“三万”工作。区委书记胡亚波、区长周耕、区委副书记沈涛、区人大常委会主任余向红、区政协主席王建生、区委副书记耿洪山、副区长吕秀平等20多位区领导带头到各结对村开展走访农户活动。区委办、人大办、政府办、政协办、纪委（监察局）、组织部（老干部）、宣传部、政法委、统战部（工商联）、区直机关工委、农工委、环保局、人社局、林业局、审计局、发改委、教育局、经信局、城建局、房产服务中心、民政局、物价局、粮食局、供销社、文体广播局等率先行动，解决农村饮水、产业基地建设、巩固基层组织等问题、协调生产生活设施失修、污水处理、亮化绿化等，开展党员干部群众代表会、慰问困难户。各级工作组采取召开村民大会、党员干部座谈会等方式，大力宣讲党的十八届三中全会精神、农村工作会议精神和新“三万”精神，介绍有关惠农政策，走访慰问老党员、老干部、返乡农民工、生活困难群众等，听取群众意见建议，全面了解农民群众最急需解决的困难和问题，积极组织开展“支农惠民行动”，动员农民群众投资投劳开展新一轮“三万”活动，为开展办实事工作打下了基础。工作组驻村后，及时调研走访，对活动中需要整治的沟、渠和破损的路面、断头路及垃圾池兴建、整修等项目进行登记造册，搞好规划设计，制定详细的整治方案，积极落实建设项目。截止目前，全区计划实施“三万”活动实施项目950余个，计划投入整合资金1.4亿元。各街镇既抓点、更带面，班子成员包挂到村组，主要负责人带头包挂不少于2个点。

　　六是早筹资，整合“三万”活动资金。采取政府主导、农民参与、社会共建的办法，广泛筹措“三万”活动资金。一是整合省、市资金，实行“以奖代补”，区财政筹措1000万元以上专项资金。二是区直相关部门从现在实施的有关涉农项目投资中整合筹措部分资金。重点从农村网络化建设、农村公路建设和养护、农村能源建设、农村土地整理、农村水利建设、村庄整治、林业生态建设、农村环境连片整治、农民就业培训和发展农家乐、农村危房改造资金、国家垃圾和污水处理设施建设资金和低效林改造资金中，整合筹措资金。三是每个街（镇）筹措100万元以上资金。四是每个工作组筹措1万元以上资金。五是开展“支农惠民行动”，动员大中型国有企业、民营企业和社会其他方面的力量捐资。六是从农村“一事一议”和财政以奖代补资金中筹措资金。将各方面筹措的资金捆绑起来、统筹安排、集中使用。目前，全区已落实资金1800余万元，其中区财政筹措落实1000万元专项资金，各街镇分别落实资金达50万元以上，各级工作组分别落实资金1万元以上。

　　七是早督导，建立长效机制。我区及时从区纪委（监察局）、区委政法委、区农业局、区城管局、区文体局、区林业局等单位抽调处级领导干部，成立了由区纪委、监察局牵头的督导考核组和5个督办组，在督导方式上进行了积极探索，突出“五个结合”，加快全区工作队（组）队员驻村入户办实事进程。一是普遍督导与重点督导相结合。区检查督办工作组由区纪委常委、监察局副局长郭敏志同志任组长，抽调区委政法委、区城管局、区农业局、区林业局、区文体局等区相关部门同志任副组长，共分5个检查督导小组，每个小组负责3个街镇片区的检查督导工作。同时，还组织区委督查室、区政府督查室、区直机关工委、区小康办等部门进行暗访督查。将“两个全覆盖”、“三同”、“四个在一线”、“五个进农家”和执行中央“八项规定”、省委“六条意见”、市“十一项禁令”以及“六不准”、“两个不得”等事项作为普遍督导的内容，把全区“三万”活动提出的宣传政策、走访农户、兴办实事、服务群众等四项主要任务和落实各项强农惠农政策作为重点督导内容，对各级工作组开展“三万”活动情况开展检查督办。区“三万”办专门印发了《全区“万名干部进万村惠万民”活动检查督办工作方案》，并结合实际，将各级工作组开展“三万”活动宣传政策、走访农户、兴办实事、服务群众等进展情况进行梳理，制成重点检查项目表，开展拉网式检查，确保“万名干部进万村惠万民”办实事100%落实到位。二是上层督导与基层督导相结合。全区已形成了省、市、区、街镇四级督导体制，形成了一级督一级、一级抓一级的检查督导格局。省、市检查督办工作组除统领全区检查督导工作外，重点是加强对省派、市派工作组的指导和督导，区检查督办工作组的侧重点是加强对区派工作组和各街镇工作组的指导和督导，各街镇督导组对辖区内所有工作组进行检查督导。四级检查督导组既有侧重，又有交叉，形成了相互协调配合的工作机制。三是座谈督导与走访督导相结合。区派5个检查督导小组以走访督导为主，确保一村不漏地巡回检查督导，坚持在一线督导，及时总结梳理各地在活动中的经验、典型，并将督查过程中发现的问题向当地街镇和村反馈，狠促整改。区“三万”办每周召开一次检查督导情况碰头会，以碰头会的形式进行座谈督导，各小组相互交流各地在活动中的经验、典型及问题，达到相互学习，相互促进，共同提高的目的。四是典型督导与抽查督导相结合。新洲区共有597个村，点多面广，检查督导任务十分繁重。为了提高督导效率，常采取抽查督导的方式，采取不打招呼、不定时的随机抽查办法，每天抽查50个村，坚持天天抽，日日查。同时，对好典型进行分析解剖，坚持典型督导与抽查督导相结合。市政府办公厅、市政协办公厅、市委组织部、市委宣传部、市参事室、市粮食局、市统计局、市物价局、市城管局、武汉农村商业银行、市残联、市地铁集团、市园林局、市文化局、市墙改办、市市政工程质量监督站、武汉化工区、东湖风景区、洪山区和武昌区、组织部、交通运输局、妇联、园林局、徐家棚街、积玉桥工商所、杨园街派出所、首义中学、洪山区园林局、城乡统筹局、珞南街、狮子山街、青山区、红卫路街及新洲区委办、人大办、政府办、政协办、纪委（监察局）、组织部、宣传部、统战部、农工委、教育局、人社局、物价局、环保局、城建局、城管局、水务局、文体广播局、农业局、林业局、供销社、物价局、粮食局、房产服务中心等工作组在规定的时间内制定具体工作方案，进到街、镇，驻村开展工作，各单位主要负责人到村调研、推进工作，积极走访老党员、老干部、返乡农民工、生活困难群众等，并采取“一帮一”、“多帮一”等方式，帮助他们解决实际困难。五是电话督导与信息督导相结合。我区充分利用现代通信与信息技术高效、快捷、便利的优势，采取电话督导与信息督导相结合的方式开展督导工作，既提高了督导效率，又降低了督导成本。检查督导组收录了全区597个村所有工作组负责人和村支部书记的电话号码，向各工作组长群发短讯进行信息督导，这种督导方式得来的信息快速可靠。同时，用电话抽查的方式，向各村支部书记询问工作组进村驻村情况。

　　二、当前工作安排2月13日，我区召开全区三级干部会议暨2013年度工作总结表彰、农村工作会议，对“三万”活动第二阶段兴办实事工作作了具体部署，全体区级领导出席了会议。全区将“三万”活动第二阶段兴办实事工作作为党的群众路线教育实践活动的重要内容、规定动作和活动载体，同步推进，以党的群众路线教育实践活动推动“三万”活动深入开展，以“三万”活动的成果检验党的群众路线教育实践活动的成效。重点围绕改善农村生产生活生态环境，促进农民增收、农村稳定，组织工作组在确定办实事内容和计划的基础上，深入基层为农民群众分步开展办实事活动。各工作组结合部门职能和驻点村实际，选择1—2个具体项目实施。

　　一是抓好农村生产基础设施建设，改善农业生产条件。以清理、疏通、硬化排灌港渠为重点，着力抓好小型农田水利设施建设，巩固和深化“挖万塘”活动成果。

　　二是抓好农村生活基础设施建设，改善农民生活条件。围绕巩固“洁万家”活动成果，推进“美丽家园、清洁乡村”活动，加强村庄道路、村庄整治、安全饮水、垃圾收运处理、污水处理等基础设施建设。

　　三是抓好农村生态基础设施建设，改善农村生态环境。深入推进美丽新洲建设三年行动计划，开展植树造林、村庄绿化、美化家园活动，重点加强村旁、宅旁、路旁、水旁等“四旁”以及村内公共活动场地的绿化美化，建立和完善农村林网管护机制。

　　四是抓好农村网格化管理和社会化服务，创新农村社会治理体制。做好“四位一体”（网格管理、信息支撑、资源整合、多元服务城乡一体化）网格化管理，有效整合村级远程教育、农民就业培训、公共信息服务以及社会其他资源，健全基层综合服务管理平台，解决农村公共服务“最后一公里”的问题。建立和完善农村社会治理体制及联系服务群众的工作机制。

　　五是抓好农村文化体育活动，丰富农民精神文化生活。开展“文明乡村、十星级文明户”创建活动，推进乡风文明建设。增加农村体育健身设施，完善农家书屋，培育农村文化体育骨干队伍，组织开展丰富多彩的文体活动。

　　三、下一步工作举措为确保兴办实事阶段各项工作落到实处，我们将着力在以下五个方面下功夫：

　　一是抓紧组织实施。我们将在充分调查摸底的基础上，整合各方面的资源和力量，细化完善到村项目建设工作方案，坚持把兴办实事与当前正在开展的党的群众路线教育实践活动相结合、与落实惠农政策相结合、与“城管革命”相结合、与新农村建设相结合、与老区建设相结合、与扶贫开发相结合、与小康建设相结合，整合资金，统筹使用，广泛宣传政策，走访农户、发动农民群众，兴办实事，做到有序推进。

　　二是广泛筹资筹劳。积极引导群众投工投劳，广泛动员社会各界积极参与，分级分类多渠道筹措“三万”活动资金，做到“六个一点”，即：区里整合资金奖补一点，街镇财力物力支持一点，省、市、区、街工作组帮助一点，社会各界捐赠一点，企业老板捐资一点，农民群众以资代劳、出劳出力一点。

　　三是大力兴办实事。鉴于第四轮“三万”活动兴办实事和前三轮有区别，不指定具体项目，我区提出从5个方面的内容中选择项目，项目安排的主导权在工作组和村。除了区直部门在村里安排的项目必须完成外，工作组和村“两委”要在充分听取村民意见的基础上，再实施1-2件具体项目，来改善群众生产生活条件，加强和完善农村教育、医疗、文化、体育、网格化管理等公共服务，建立和完善农村社会治理体制及联系服务群众的工作机制，提高服务质量和水平。

　　四是加大宣传力度。积极宣传“三万”活动好的典型和做法，精心策划一系列的活动，营造强大的活动声势和浓厚的活动氛围，组织发动农民群众发挥主体作用，引导他们广泛参与，动员社会各方面支持、参与“三万”活动，改善农村生产生活生态环境，促进农民增收、农村稳定，营造良好的舆论氛围。

　　五是加强检查督办。我区将对各级工作组开展“三万”活动和项目建设情况进行检查督办和业务指导，分阶段对各地开展活动情况进行巡回检查督办，及时提出整改意见，确保活动取得实效。

　　驻点联村连民心  为民富民真惠民——市物价局、武汉农村商业银行工作组真心实意为驻点村做好事、办实事汇聚正能量，竭力惠万民3月12日，武汉农村商业银行党委书记、董事长刘必金带领全体班子成员、机关部室总经理等干部员工50余人，冒着春雨从武汉城区赶赴“三万”驻点村——新洲区潘塘街金寨村，再次体察村情民意、深入走访调研、推进工作落实，又一次在该村村湾公路两旁栽下了200多颗樟树，受到当地村民的高度赞扬。村民胡爹爹竖起大拇指连声赞道：“农商行确实实在！无论是修道路、建水渠，还是修晒场、装路灯，他们所做的事没有一样不能让我们看得见、摸得着！没有一样未能使我们感受到亲切和实惠！”

　　2012年12月底以来，武汉农村商业银行按照市委、市政府的统一部署和要求，与武汉市物价局携手共驻金寨村，遵循“一切从实际出发，不提过高要求，不喊脱离实际口号，充分尊重民意”的基本原则，把系列“惠民”活动与小康工程有机结合起来，汇聚正能量，投入真感情，扎扎实实为民做好事、办实事。仅2013年武汉农村商业银行就投入财物30余万元，为驻点村新建了一批惠民工程，完善了一批基础设施，解决了一系列惠及民生的实际问题。2014年，武汉农村商业银行根据驻点村的实际，制定了新一年“三万”活动和小康工程计划，投入25万元，进一步加大对驻点村的帮扶力度，努力帮助驻点村解决好惠及村民的现实问题，切实让村民放心、暖心和舒心。

　　一是加强村湾环境整治。为了切实解决驻点村村湾环境脏、乱、差的问题，武汉农村商业银行组织和帮助金寨村村民对村湾周边、房前屋后、村辖塘堰等场所的垃圾和杂物进行全面清除，对全村7600米沟渠及排水沟污泥、杂草进行全面清疏，使村湾环境卫生得到明显好转。同时帮助新建垃圾池22个、修建无公害厕所7座，为村民和湾组配置垃圾桶458个、垃圾清运车21辆。为了巩固工作成果，还帮助驻点村建立了村湾环境长效管理机制，使过去“脏、乱、差”的问题得到了明显好转。

　　二是抓好绿化亮化工程。自驻村以来，武汉农村商业银行党委书记、董事长刘必金为首的全体班子成员，率机关干部职工近200余人次，先后两次到驻点村开展植树活动，与村民一起新栽果树、樟树、桂花树等各种树木近3000棵。为了提高树木成活率，武汉农村商业银行还积极协调有关部门派专业技术人员到驻点村进行“树木管护技术”辅导，在去年持续高温暴旱的情况下，新植树木成活率达90%以上，既提高了村庄绿化率，又美化了村庄环境。为了方便村民出行，武汉农村商业银行还捐资在村湾的主要路口安装3盏太阳能路灯，有效缓解了村民夜间行路难、学生晚上放学回家不便的问题。

　　三是优化乡风民俗建设。为了促进驻点村乡风民俗的根本好转，武汉农村商业银行把帮助村民树立“尊重自然、顺应自然、保护自然”的生态文明理念放在首位，发起村民文明公约倡议书，印制一户一书，并组织人员挨家挨户上门宣传讲解，积极组织村民开展“十星级文明户”和“文明湾组”的创建活动，有效促进了驻点村乡风民俗的根本好转。

　　四是深入村组扶贫济困。每年春节前夕，武汉农村商业银行党委委员、董事张向红都要带着刘必金董事长的嘱托和全行员工的深情厚谊，带领驻村工作人员，深入到驻点村各湾组走访慰问，访民情、查疾苦，为特困老党员和贫困家庭送去慰问金，两年先后慰问53户2.28万元。面对驻点村党员群众服务中心办公设施破旧、桌椅不足的现状，武汉农村商业银行又向金寨村捐赠办公桌椅、沙发、茶几等80多件（台），价值近5万余元。

　　五是搭建村民交流平台。武汉农村商业银行多途径帮助驻点村完善村民“俱乐部”，丰富村民业余生活，搭建村民交流平台。一是帮助建立爱心农家书屋1个，捐赠图书柜3套、科普书籍200多册，为村民求知的“阶梯”更宽、“层次”更高提供了平台；二是完善村民业余体育运动场所建设，捐赠篮球架1对、乒乓球台2副，为村民农闲时节、学生放假期间提供了较高质量的健身、娱乐场所；三是根据该村村民多在外务工的实际，帮助在村部建立爱心多媒体室1个，捐赠3P空调1台、电脑等视频交流设施等3台（套），同时还指派科技人员入村手把手辅导留守村民应用多媒体，有力搭建了在外务工村民与家人沟通交流的平台。

　　六是扩建惠民基础设施。针对驻点村村湾公路坏损严重、连村公路不通、村民打场晒粮难、抗旱放水难的实际，武汉农村商业银行帮助驻点村对原有破损失修的村湾公路进行了维护整修，还帮助该村新建了两条共计1200米的连村公路，保障了村湾道路的通畅。同时，帮助7个村小组新建水泥打（晒）稻场3000平方米、U型放水渠槽1200米，有效缓解了村民打场难、晒粮难、放水难等问题。

　　山变绿  村变美  户变富――——东湖风景区工作组助村打造生态旅游、绿色示范村“三万”活动开展以来，东湖生态旅游风景区管委会“三万”活动工作组携手新洲区道观河风景旅游区石寨村持续发力，围绕“四到家园”开展活动，取得了美化环境、优美家园的良好效果。

　　——因地制宜抓创建，千方百计美环境。“三万”活动中，石寨村村委会利用道观河风景区和东湖风景区管委会“三万”工作及小康工作专项资金20万元，合理安排，充分利用，建成了湾内出行公路4公里，使湾湾户户都有水泥路；建有公共垃圾池10个，垃圾桶200个；道路绿化植树9700株；多用途场4000平方米；水塘清淤护坡8口；修建灌渠500米，卫生厕所覆盖率100%，粪便垃圾无公害处理率达100%，全村绿化覆盖达75%。如今的石寨村真正是茂密山林抱村庄，小桥流水似水乡；春天可观百花艳，四季能听百鸟唱；风景幽美，空气新鲜，适宜居住。

　　——常抓不懈保村容，树立风尚养习惯。为了保持、巩固来之不易的村庄优美环境，东湖生态旅游风景区管委会“三万”活动工作组和石寨村“两委会”探索建立了自然湾小组环境卫生专人负责制，成立了村级巾帼卫生保洁队，安排9人负责全村各道路、村湾公厕卫生打扫、垃圾拖运工作，并互相竞赛做到安全作业。平时结合效益发放工资，制定考核办法，对水塘面的污物进行不定期打涝，秸杆严禁焚烧，保持村道清洁。全村8户养鸡专业户，每户8000只，合理利用猪粪养鱼、种粮，严格控制猪粪流失造成的污染。村民养成了良好的卫生习惯，不乱倒垃圾，不乱泼污水，不乱堆粪便，垃圾无害处理达100%，塑料农膜白色垃圾回收率达95%。开展创“文明家庭”、“卫生标兵”活动，使村民养成人人讲文明、个个爱卫生的良好风气，树立了良好道德风尚，不仅提高了全体村民素质，更促进了生态示范村和谐发展。

　　——绿色经济促发展，生态示范不能忘。全市“万民干部进万村惠万民”活动开展以来，东湖风景区管委会负责人对“三万”活动工作组提出了明确要求，就是要通过这次“三万”活动，抓好村生产基础设施建设，改善村生产条件；抓好村生活基础设施建设，改善村民生活条件；抓好生态基础设施建设，美化村庄家园。在道观河风景区管委会和东湖风景区管委会“三万”活动工作组的指导下，石寨村“两委会”深化了绿色发展的思路。一是将商代保安寨森林公园建成一个生态景点，以旅游业促进农民增收；二是抓绿色经济建设，借国家退耕还林契机，将闲置的坡地种植油茶550亩、板栗150亩。仅此一项人平每年增收100余元，既绿化了山坡，又增加了农民收入，真正实现了经济发展和自然生态保护双赢。目前，东湖风景区管委会“三万”活动工作组已投入新一轮“三万”活动帮扶资金达7万元。

　　开展“双承诺”  惠民办实事——新洲区环保局在“三万”活动中真抓实干做实事按照“三万”活动的统一部署和要求，新洲区环保局与徐古镇谢元村结对双方紧紧围绕农村生产生活生态基础设施建设、网格化管理和社会化服务、文化体育活动等内容，开展“双承诺”，按照“科学提诺、民主定诺、公开示诺、扎实践诺、严格评诺”五个步骤精心组织，促进“惠万民”活动深入开展，切实解决农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，为农民群众兴办实事取得了明显实效。目前，承诺解决的9项具体事项和内容，已完成5项，正在抓紧实施的有4项，将在4月上旬以前按承诺时限全面完成。

　　一是科学提诺。新洲区环保局“三万”工作组深入结对村——徐古镇谢元村和农民群众，采取入户走访、问卷调查、设置意见箱、召开座谈会等方式，广泛征求农民群众意见，倾听农民群众呼声。在梳理汇总农民群众意见的基础上，结合“三万”活动兴办实事内容和工作方案，由结对双方认真研究协商，提出承诺解决的具体事项和内容达20多项。

　　二是民主定诺。新洲区环保局“三万”工作组会同徐古镇谢元村“两委”通过组织召开村民大会、党员干部座谈会，对提出的承诺内容进行评议，正式确定承诺内容有9项，并由谢元村所在的徐古镇将评议后的承诺事项上报区“三万”办审核后存档备案。

　　三是公开示诺。承诺内容审核通过后，新洲区环保局与徐古镇谢元村结对双方认真填写《公开承诺书》，在谢元村村务公开栏进行公示，并将《公开承诺书》印发到全村236户村民手中，接受农民群众监督。

　　四是扎实践诺。结对双方根据承诺具体事项和内容，明确各自责任分工、责任人和完成时间，整合力量，采取扎实有效措施，分步骤、分阶段予以实施，确保将承诺内容一一落到实处。新洲区环保局在宣传党的惠民政策、协助村开展党的群众路线教育实践活动、发动村民开展环保万人签名活动、捐赠2万元在村设立爱心基金和走访慰问五保户、困难户、老党员、老干部的同时，积极争取省环保厅支持，投入项目资金30万元，对谢元村实施环境综合整治。截至3月17日，已完成谢元村当家塘清淤治理和彩砖护坡改造；新建污水管网230米；硬化村级道路两侧人行道520平方米，铺设长条步砖；栽植湿地松、樟树、垂柳等“环保树”520株；修建650平方米的村民健身活动广场一处。目前，正在抓紧实施的承诺具体事项和内容有：在群众活动广场新建观赏亭和观景长廊、安装健身器材、修建1000米的灌溉水渠、对进村主要路段500米及群众活动广场安装照明路灯、开展农村网格化管理和社会化服务体系建设等。

　　五是严格评诺。结对双方定期总结承诺事项落实情况，并建立履诺记实制度。结对双方践诺情况，定期实行领导点评和群众评议。承诺事项完成后，对村民满意度较低、考核评价较差的承诺解决的具体事项和内容，将及时予以限期整改，直至村民满意为止。