公安县新农合观察：实实在在惠农 经验示范全国
农民尝到甜头
闸口镇杨家咀村14组罗大姐今年47岁，患内风湿关节炎。今年6月25日，罗大姐住进闸口镇卫生院，7月16日出院，花了35360元，新农合报销31799元，报销比例接近90%。“都是党的政策好，自己只掏了3561元。”罗大姐十分感激。
县卫生局办公室主任陈爱华告诉我们：“有了新农合，农民健康意识明显增强，住院率由实施新农合前的2.28%上升到今年的12.5%，农民人均门诊就诊次数由0.7次增加到3.56次。”
2012年，公安县新农合参合人数74.27万人，达到100％。参合农民住院补偿封顶线为10万元，高于全省平均水平2万元。门诊统筹补偿比例为45％，高于全省规定水平5个百分点。
医院焕发生机
“外科不敢开一刀，妇科只拿接生包，内科专长治感冒。”多年前的顺口溜，生动地反映出当时乡镇卫生院落后的医疗水平。新农合犹如一夜春风，让举步维艰的乡镇卫生院增强了活力。
走进斑竹垱镇卫生院，我们被眼前崭新的三层楼吸引住了。院长蒋再林告诉我们，在新农合政策扶助下，他们不仅盖了楼，而且更新了设备，购买了X光机、B超、心电图机、生化仪等。过去，农民做个阑尾炎手术都要跑到县医院，现在不用了，乡镇卫生院就能做，而且费用低。
夹竹园镇卫生院院长陈林说，实行新农合后，乡镇卫生院收入翻番，医务人员收入也成倍增长。
政府赢得声誉
公安县被确定为全国首批新型农村合作医疗试点县的次年，又被卫生部确定为全国新农合重点联系县和全国中医中药参与新农合试点县。
该县合作医疗管理办公室主任冯秀成说，从2004年开始，在实行门诊家庭账户的同时，探索门诊统筹模式，2008年实现全面覆盖，形成了享誉全国的“大病统筹+门诊统筹”的公安模式。在2008年全国新农合工作会议上，公安县门诊统筹模式作为经验交流，向全国推介。2009年“门诊统筹”模式被确定为全国新农合三项工作目标之一。
责编：宋菁
