关于在窗口单位和服务行业深入开展“为民服务创先争优”活动的实施方案

　　关于在窗口单位和服务行业深入开展“为民服务创先争优”活动的实施方案

　　为了贯彻落实中央、省委、市委窗口单位和服务行业为民服务创先争优视频会议精神，深入推进我局创先争优活动的开展，现就在我局窗口单位和服务行业深入开展“为民服务创先争优”活动制定如下实施方案：一、总体思路认真贯彻落实中央、省委、市委窗口单位和服务行业为民服务创先争优视频会议精神，在全局各窗口单位和服务行业深入开展“为民服务创先争优”活动。通过深入开展“为民服务创先争优”活动，进一步发挥好窗口单位和服务行业的职能作用，着力在优化发展环境上走在前列，在提升工作效率上走在前列，在提高服务质量上走在前列，在加强和创新社会管理上走在前列，在改进行业作风上走在前列。各窗口单位和服务行业要围绕中心任务，确立民生为重、服务为先的导向，结合各自职能特点和岗位实际，努力实现推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织建设的目标任务。要增强服务意识、改进服务作风，加强教育培训、提升服务能力，依法依规办事、提高服务效能，解决突出问题、回应群众期待，努力提高群众满意度，促进创先争优活动成为群众满意工程。

　　二、活动主体我局开展“为民服务创先争优”活动的主体对象为：与社会公众联系密切、承担公共服务职能和社会管理职能、直接接待和服务群众的各窗口单位和服务行业的党组织和党员干部。主要部门是：市局办公室、监察室、普法宣传处、法律职业资格管理处、基层处、社区矫正处、律师管理处、公证和鉴定管理处、法律援助管理处；市律协、法律援助中心；市属各律师事务所、公证处。

　　三、活动内容（一）认真传达贯彻中央、省委、市委窗口单位和服务行业为民服务创先争优视频会议精神，提高思想认识。

　　市局所属党委要采取各种形式，认真组织学习，迅速把中央、省委、市委窗口单位和服务行业为民服务创先争优视频会议精神传达到窗口单位和服务行业的每一个党支部、每一名党员。窗口单位和服务行业直接面向群众、面向社会，联系民生最紧密、服务群众最直接，是党和政府联系群众、服务群众的重要桥梁和纽带。在窗口单位和服务行业中深入开展“为民服务创先争优”活动，对于全面推动窗口单位和服务行业科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织建设具有十分重要的意义。市局各窗口单位和服务行业的每一名党员干部都要认真学习中央、省委、市委窗口单位和服务行业为民服务创先争优视频会议精神，充分认识开展“为民服务创先争优”活动的重要意义，切实把思想和行动高度统一到中央、省委、市委的决策部署上来，进一步增强责任感和使命感，充分发挥党组织的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，全面开展好“为民服务创先争优”活动。

　　（二）各窗口单位和服务行业结合各自职能特点和岗位实际，积极制定实施方案，作出公开承诺。

　　市局所属党委要按照在窗口单位和服务行业开展“为民服务创先争优”活动的有关要求，结合自身的职能特点和岗位实际，积极制定切实可行的实施方案，明确责任人，并于9月9日前报市局创先争优活动领导小组办公室。要根据不同窗口单位、不同行业的实际情况，抓紧作出新一轮的公开承诺，接受群众监督。

　　（三）各窗口单位和服务行业结合“治庸问责”工作，以实际行动开展“为民服务创先争优”活动。

　　进一步提升为民服务的效能。窗口单位和服务行业是优化发展环境的主力军，是治庸问责的主阵地，要牢固树立“人人都是发展环境”的理念，重拳整治庸懒散问题。通过建立健全服务承诺制、限时办结制、首问责任制、失职追究制等相关服务制度，为人民群众提供标准化、精细化、人性化、特色化的服务，做到程序便捷、收费合理、高效优质，最大限度地方便服务对象。

　　进一步提高为民服务的质量。各窗口单位和服务行业要积极推行阳光服务、微笑服务、规范服务、高效服务、廉洁服务，不断健全服务网络，丰富服务内容，改进服务方式，真正把服务窗口办成便民利民的窗口，办成展示司法行政队伍良好形象的窗口。

　　进一步创新为民服务的载体。运用“争创示范”、“星级管理”、“岗位竞赛”、“技能比武”等形式，组织基层党组织和党员广泛开展“党员示范岗”、“星级窗口”、“流动红旗”等活动，着力创造“优秀业绩、优秀岗位、优秀品牌”。

　　进一步解决人民群众反映强烈的热点难点问题，重点解决执法不规范、办事程序不透明、服务态度差、乱收费等问题。通过解决这些问题，让人民群众切切实实感受到窗口单位和服务行业开展“为民服务创先争优”活动带来的新气象、新变化。

　　三、有关要求（一）加强组织领导。在窗口单位和服务行业深入开展“为民服务创先争优”活动，是整个创先争优活动的重要组成部分。市局所属单位党委负责人要切实履行第一责任人的职责，高度重视“为民服务创先争优”活动，将其摆在工作的突出位置，精心组织，明确责任，抓好落实，确保“为民服务创先争优”取得实效。

　　（二）丰富活动载体。要按照先进基层党组织“五个好”、优秀共产党员“五带头”的基本要求和“为民服务创先争优”活动的目标任务，设计活动载体，搭建活动平台，丰富活动内容，广泛开展“亮标准、亮身份、亮承诺，比技能、比作风、比业绩，群众评议、党员互评、领导点评”的“三亮三比三评”活动，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，带动所在单位和职工争创群众满意窗口、争创优质服务品牌、争创优秀服务标兵。

　　（三）突出典型示范。要把典型示范作为推进“为民服务创先争优”活动的重要抓手，要及时发现、大力宣传先进典型，及时总结、大力推广好的经验和做法，不断激发基层党组织和党员“为民服务创先争优”的积极性和创造性，营造浓厚的创先争优氛围。市委将在今年年底评选全市“十佳”服务窗口和服务标兵。明年7月，中央、省委、市委及市局党委将对创先争优活动进行总结表彰。