082武汉慧泰新能源科技有限公司

 

个人简介：万松，1972年1月生，一九九五年毕业于武汉大学，硕士研究生学历。曾经作过大学老师，现任民建东西湖区总支主任，东西湖区政协常委。武汉五和科技有限公司、武汉慧泰新能源科技有限公司总裁，武汉新能源网CEO。同时担任武汉市政协理论研究会会员、东西湖区纪委特邀监察员、区国税局、区食药局、区公安局特约监督员等多项社会职务。

出于对社会发展的思考以及本职工作的需要，万松的关注目光涵盖了政治、经济发展的方方面面，尤其是在低碳、环保、节能领域进行了深入的思考和研究。武汉城市圈2007年11月获国家批准“两型”社会建设试点，在这个难得的机遇到来时，万松结合工作中发现和研究，在参考了国内外大量的具体案例后，率先提出了在武汉城市圈“两型”建设中，以“合同能源管理”进行节能改造的提案。作为一种减少能源费用支出的节能投资新机制、新模式，“合同能源管理（EMC）”是一种全新的社会经济增长方式，它依赖市场的力量自我组织和发展，从而达到全社会节能的目的。它特别适合武汉这样缺乏节能改造资金的老工业基地，对全社会节能环保事业的发展意义重大。这项提案通过民建武汉市委会提出后，得到了武汉市领导的高度重视，市委书记杨松批示道“此件提出的EMC模式应该是适用于我市，国内外都有成功经验，对用新机制推进两型社会建设也会发挥重要作用。请安排发改委深入研究并积极试点，争取能有大的突破。”同时，此文也获得了武汉市政协组织在全市范围内组织的“我为两型社会建设献一策”活动一等奖，并在武汉电视台“政协园地”播出，取得了很好的宣传效果。经市统战部的统一部署，在民建武汉市委会的倡导下，在武汉市政府的全力推动下，合同能源管理这几年在武汉市取得了很大的进展，相关政策不断完善，金融支持力度加强，知名度逐年提高，相关的专业公司和成功案例雨后春笋般出现，呈现出迅猛发展的态势。

除此之外，万松在参政议政方面通过不断学习，深入调研，先后撰写了数十篇有质量的提案和社情民意。其中《关于促进武汉市文化产业发展的建议》、《关于加强我市公共绿地地下空间复合开发的建议》、《在我市建立失地农民转移再就业培训体系，促进武汉和谐社会建设的建议》、《将武汉打造成世界级亲水旅游休闲城市》、《关于拆除107国道吴家山收费站的建议》、《大力促进东西湖高新技术产业发展的建议》、《建设两型社会环境友好试点区的对策》、《应对城市内涝，做好良心工程》等，多次获得市、区领导的批示，多篇提案获得“优秀提案”奖励。

 

参评理由：推广合同能源管理  心系两型社会建设

汉口江滩芦苇丛中，矗立着一架高达二十米的风车，在江面习习微风的吹拂中，巨大的叶轮随风转动，带动水泵从地下集水池中，将收集的雨水或江水，抽到江滩公园的一大片树林中的滴灌系统。不用电，不用油，只要有风，就可以实现免费灌溉，这个名为“汉口江滩雨水收集和风力提水工程”的项目，就是由万松所在的武汉慧泰新能源科技有限公司安装的。类似的项目，他们还做过很多，世界上目前海拔最高、输水距离最长的“青藏高原三级风力提水工程”也是该公司的杰作。除了风能设备外，万松和同事们还尝试着做过不少新能源产品和节能环保项目，比如自行研发的太阳能干燥成配套设备，将海南产的胡椒、甘肃枸杞、云南烟叶等产品，用太阳光热干燥加工，改变了传统的烧煤和电力的方式，实现了减少二氧化碳排放、保护环境、提高效益的目的。

可是，在不断研发新产品的过程中，万松发现，阻碍新能源产品在全社会广泛推广的原因有很多：观念认识不足、初期投资较高、政策支持力度小、专业技术人才缺乏、融资渠道匮乏等等，而这些因素在短期内难以解决。因此，在市场上摸索前行时，万松也在苦苦思索如何建立良性的绿色低碳体制机制方面的问题。

一个偶然机会，在翻阅国外资料时，万松发现，国际上能效市场在近十年来得到迅猛发展，尤其是以一种叫合同能源管理（简称EMC）的市场新机制，成为发达国家能效市的主流推广方式，且正处于迅速发展中。它能根据客户实际情况，提供节能项目的能源审计、节能改造方案设计、能源管理合同的谈判与签署、原材料和设备采购、施工、运行、保养和维护一条龙服务。其运作模式有节能效益支付型、节能量保证型、节能效益分享型、设备租赁型、能源费用长期托管型等等。8]i
SDCD3B;^B G它在用能单位与专门的节能服务公司（ESCO）之间签订，用市场化的手段推动节能项目的开展。在合同期间，客户不花一分钱，不用承担投资和技术风险，就可分享节能效益，节能服务公司在几年内收回投资并获得合理的利润后，全部节能效益和节能设备归客户所有。推行合同能源管理的好处首先是节能效率高，一般在15％－50％，其次可以解决客户节能改造资金不足的问题，改善客户现金流促进内部管理科学化，提升竞争力，第三可以提供能源诊断、改善方案评估、工程设计、工程施工、监造管理、资金与财务计划等全面性服务，所以能够比一般技术机构提供更专业、更系统的节能技术。此外，它对于推动全社会节能也具有十分重要的意义，可大大推动和促进节能的产业化，推动全社会的节能降耗步伐。

联想到在平时看到的一些国内案例，万松不禁沉思，这么好的一种方式，为何国人知之甚少？迟迟得不到认可呢？如何破除体制机制方面的顽症？结合国内外成功的经验，万松就如何在武汉市推行合同能源管理进行了深入的研究和思考。

就在此时，一个历史难得的机遇到来了。2007年11月，武汉市获批建设“资源节约、环境友好”两型社会综合配套改革试验区。在市委、市政府的号召下，社会上掀起了如何建设“两型”社会讨论热潮。由于是民主党派成员，在2008年5月武汉市民建举办的“武汉城市圏两型社会建设论坛”上，万松做了“推广合同能源管理，助推两型社会建设”的专题发言，引起了时任统战部长贾耀斌的注意。会后他明确指出，民建武汉市会要对此进行深入研究，不仅要建言，还要践行助推这一节能市场新机制在武汉城市圈内的推广。

通过民建武汉市委会的渠道，万松把如何推行合同能源管理写成六条建议，作为社情民意报送后，得到了时任武汉市委书记杨松的高度重视，批示道“此件提出的EMC模式应该是适用于我市，国内外都有成功经验，对用新机制推进两型社会建设也会发挥重要作用。请安排发改委深入研究并积极试点，争取能有大的突破。”同时，此文也获得了2008年武汉市政协在全市范围内组织的“我为两型社会建设献一策”活动一等奖，并在武汉电视台“政协园地”播出，取得了很好的宣传效果。

在全民建设两型社会的大潮中，在武汉市委市政府、统战部的大力推动下，民建武汉市委会先后组织了各政府部门的演讲会、经验交流会，并赴上海考察。经过几年积极的宣传倡导，合同能源管理这个原来完全陌生的名词，越来越多地出现在各类媒体上，出现在政府机构的相关文件中。如今，在全社会的共同努力下，合同能源管理的相关政策不断完善，明确地写入了武汉市“十二五”发展规划，制定了促进发展的相关政策。金融支持力度得到了加强，银行设置了专门的金融品种。节能专业服务公司和成功案例雨后春笋般出现，越来越多的单位认可接受了它。

受益于本职工作中的思考，更重要的是全社会建设两型社会的强大动力，才能使合同能源管理在武汉市呈现出的迅猛发展态势，渐入佳境。能够在这个伟大的历史时期，参与到这样一项有意义的工作中，万松对两型社会建设的前景充满期待。