各区人民政府，市人民政府各部门：

根据《省人民政府办公厅关于分解落实〈政府工作报告〉的通知》（鄂政办发〔2018〕4号）要求，经市人民政府同意，现将《2018年省〈政府工作报告〉涉及我市工作任务责任分解方案》印发给你们，并就有关事项通知如下，请一并贯彻执行。

一、各牵头单位要切实履行牵头责任，统筹推进各项工作落实；各责任单位要进一步细化目标任务，建立主要负责人负总责、分管负责人具体抓、相关责任处室抓落实的工作机制，强化办理措施，明确时限要求，并积极向省直对口部门的汇报办理情况，争取其支持，以确保圆满完成涉及我市的各项工作任务。

二、请各牵头单位和责任单位于2018年3月9日前将各项工作落实措施报送市人民政府督查室，市人民政府督查室将适时对各单位目标完成情况进行督办检查。

武汉市人民政府办公厅

2018年2月14日

2018年省《政府工作报告》涉及我市工作任务责任分解方案

一、坚决打好三大攻坚战

（一）打好防范化解重大风险攻坚战

1.规范政府举债行为，严格控制增量，积极消化存量，依法处置隐性债务。（牵头单位：市财政局；责任单位：市发展改革委、市国土规划局、市城乡建设委、市审计局、市国资委、市金融工作局）

2.开展非法金融活动专项整治，多措并举化解银行不良贷款，推动地方法人金融机构稳健运营，强化对影子银行、互联网金融等薄弱环节监管。（责任单位：市金融工作局）

3.加强养老保险金收支管理。（牵头单位：市人力资源社会保障局；责任单位：市财政局、市地税局）

4.继续实行分类调控、因城施策，促进房地产市场平稳健康发展。（责任单位：市住房保障房管局）

5.建立防范化解重大风险长效机制，强化风险监测预警和应急处置，坚决守住不发生系统性风险底线。（责任单位：市财政局、市金融工作局）

（二）打好精准脱贫攻坚战

6.聚焦“准”“实”二字，下足绣花功夫，确保104.6万人脱贫、17个贫困县摘帽，确保已脱贫人口可持续稳固脱贫。向深度贫困地区和特殊贫困人口聚焦发力，强化对贫困老年人、残疾人、重病患者等群体的精准帮扶。加大政策倾斜和扶贫资金整合力度，推进产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、易地扶贫搬迁。坚持扶贫同扶志、扶智相结合，激发脱贫内生动力。（牵头单位：市农委；责任单位：市发展改革委、市教育局、市民政局、市财政局、市人力资源社会保障局、市国土规划局、市城乡建设委、市卫生计生委，市残联）

（三）打好污染防治攻坚战

7.实施污染防治三年攻坚行动，重拳治气治水治土。大力调整产业结构，从源头上减少污染。制定新一轮大气污染防治行动计划，加强区域联防联控联治。优化能源结构，有序推进煤改气、煤改电。强化“三江、五湖、六库”防治保护，改善重点流域水质，加强小流域治理，加快城市黑臭水体治理。完善落实河湖长制，推进水岸同治，确保一江清水东流、一库净水北送。加强农业面源和土壤重金属污染整治，加快土壤污染源详查，推进土壤污染治理与修复试点示范工程建设。（牵头单位：市环保局；责任单位：市发展改革委、市经济和信息化委、市国土规划局、市水务局、市农委）

二、深化供给侧结构性改革

（一）促进新动能持续快速成长

8.大力发展新产业、打造新模式、培育新主体，让新经济尽快挑起大梁。加快实施战略性新兴产业倍增计划，规划建设一批新产业集聚区，谋划推动一批重量级未来产业，推动集成电路、显示面板、北斗导航、新能源汽车等加快成长为千亿产业。支持襄阳建设新能源汽车之都，支持荆门发展通用航空产业。（牵头单位：市发展改革委；责任单位：市经济和信息化委，武汉东湖新技术开发区管委会、武汉经济技术开发区管委会〈汉南区人民政府〉）

9.加速推进新型工业化与信息化融合、现代服务业与制造业融合。推动数据强省战略，深入实施“宽带湖北”行动，加快构建“互联网+产业”生态体系，实施智能制造行动计划和“万企上云”工程。大力推动互联网、大数据、人工智能与实体经济深度融合，在数字经济、分享经济、现代供应链、人力资本服务等领域培育新增长点。（牵头单位：市经济和信息化委；责任单位：市网信办，市人力资源社会保障局、市商务局）

10.深入实施军民融合六大工程，支持武汉、襄阳、宜昌等示范基地做大做强。（牵头单位：市经济和信息化委；责任单位：市发展改革委）

11.从政策环境、市场准入、要素保障等方面加大对初创企业的支持力度。（责任单位：市发展改革委）

（二）充分发挥投资对优化供给结构的关键性作用

12.优化投资结构，引导各类资本更多投向重大产业、重大科创载体、重大民生、重大基础设施建设，提高工业技改、高新技术产业和民间投资比重。集中力量抓好200个省级重点项目建设。支持国家存储器基地、商业航天基地、国家网络安全人才与创新基地、比亚迪新能源客车、广汽传祺宜昌基地、江汉战略储气库等重大项目加快建设。（牵头单位：市发展改革委；责任单位：市网信办，市经济和信息化委，东西湖区、新洲区人民政府，武汉东湖新技术开发区管委会、武汉经济技术开发区管委会〈汉南区人民政府〉）

13.实施交通强省三年攻坚行动，加快武汉长江中游航运中心、三峡综合交通枢纽、汉江现代航运体系建设，加快湖北国际物流核心枢纽、荆州机场建设，抓好武西、郑万、武九、呼南、蒙华铁路湖北段和荆荆客专建设，做好沿江高铁湖北段前期工作，推进“四好农村路”建设。（牵头单位：市交通运输委；责任单位：市发展改革委，武汉新港管委会）

（三）持续抓好以“降”和“补”为重点的五大任务

14.全面落实涉企收费“一张清单”，降低企业用能、物流、制度性交易等成本。（责任单位：市发展改革委）

15.深入实施补短板十大工程，加快建设重点易涝地区外排能力提升、五大湖泊堤防加固、入江重要支流治理、病险水库除险等工程，推进鄂北水资源配置二期等重大水利项目，有序建设海绵城市、地下综合管廊。（牵头单位：市水务局；责任单位：市城乡建设委）

16.综合运用市场化法治化手段，推动总量性去产能转向结构性优产能。坚决防止“地条钢”死灰复燃，依法处置“僵尸企业”。（责任单位：市发展改革委）

17.积极稳妥去杠杆，加快债转股步伐。（责任单位：市发展改革委）

三、大力振兴实体经济

（一）加快制造业优化升级

18.抓紧抓实“3121”工程、“双九双十”行动，滚动实施万企万亿技改工程，开展传统产业转型升级三年攻坚行动。推动汽车、装备制造、电子信息、生物医药等产业内涵式发展，引导化工、建材、冶金、纺织等产业提档升级。支持武汉建设国家制造业创新中心，支持宜昌打造仿制药生产基地，支持十堰建设现代汽车城。（责任单位：市经济和信息化委）

19.弘扬企业家精神、劳模精神和工匠精神，培育楚商名企名店名家名品。（牵头单位：市经济和信息化委；责任单位：市工商局，市总工会、市工商联）

20.开展质量提升行动，实施“工业千项精品工程”。（责任单位：市质监局）

（二）加快发展现代服务业

21.大力实施服务业提速升级计划，纵深推进“五个一百”和“三千亿元产业培育工程”。加快发展现代物流、现代金融、商务服务、设计咨询、工业软件等服务业集聚区。推进国家级服务业综合改革试点，支持武汉建设“世界设计之都”“中国软件名城”和区域金融中心。支持鄂州建设中部电商基地。支持恩施、仙桃等33个全域旅游示范区建设，实施“灵秀湖北”旅游形象提升工程。（牵头单位：市发展改革委；责任单位：市经济和信息化委、市城乡建设委、市交通运输委、市商务局、市金融工作局）

（三）发挥消费拉动作用

22.扩大湖北消费品和服务有效供给，增强消费对经济发展的基础性作用。加快构建现代流通体系，大力发展电子商务，推动实体零售创新转型，促进线上线下融合发展。大力推动消费升级，扩大信息消费、时尚消费，促进养老、教育、旅游、文化、体育、健康等领域消费，积极发展数字家庭、远程定制、体验分享等消费新模式，培育新的消费热点。完善促进消费的政策和体制机制。推进消费品工业“三品”专项行动，实施“荆楚优品”工程。完善重要商品追溯体系，加大侵权假冒打击力度，维护消费者合法权益。（牵头单位：市发展改革委；责任单位：市教育局、市民政局、市交通运输委、市文化局、市卫生计生委、市食品药品监管局、市质监局、市工商局、市旅游委、市体育局，市供销合作总社）

（四）增强金融服务实体经济能力

23.强化财政金融联动，完善融资担保风险补偿体系，创新信贷品种和方式。加快发展多层次资本市场，实施上市公司倍增计划，扩大直接融资，大力发展股权融资。积极发展普惠金融、科技金融、绿色金融，多渠道破解融资难融资贵问题。支持武汉股权托管交易中心创新发展。支持湖北银行、众邦银行等地方法人金融机构健康发展。（责任单位：市金融工作局）

四、坚持以开放促改革

（一）深入推进湖北自贸区建设

24.全面落实自贸区建设总体方案，主动对标国际投资贸易规则体系，突出制度创新，加快推进贸易便利化、投资自由化、监管法治化，探索更多可复制的成功经验。强化产业支撑，加速发展战略性新兴产业和高技术产业，以产业集聚度和市场活跃度检验自贸区建设成效。（牵头单位：武汉东湖新技术开发区管委会；责任单位：市商务局）

（二）加快形成全面开放新格局

25.深度融入“一带一路”建设，加快建设大通道、大通关、大平台。推动中欧班列、江海直达航线、多式联运发展。（责任单位：市交通运输委）

26.加快国际贸易“单一窗口”建设，落实“一次申报、一次检查、一次放行”“无纸化通关”，提升口岸服务功能。深化国际产能合作，推进境外投资“双重工程”。（牵头单位：武汉新港管委会；责任单位：市交通运输委、市商务局）

27.加快中法武汉生态示范城建设。（责任单位：中法武汉生态示范城管委会）

28.推进服务贸易创新发展，发展跨境电子商务、市场采购贸易、外贸综合服务等新业态。高水平打造中国中部国际产能合作论坛、华创会、台湾周、鄂港澳粤、世界500强对话湖北等交流合作平台。（牵头单位：市商务局；责任单位：武汉东湖新技术开发区管委会）

（三）深化重要领域和关键环节改革

29.持续推进“互联网+放管服”改革，完善“一网覆盖、一次办好”。大力推进网上审批，今年“一张网”实现省市县三级联通，明年基本实现省市县乡村五级联动。（牵头单位：市编办；责任单位：市政务服务管理办公室）

30.建立全省统一的公共资源交易平台，全程公开、全程留痕。（责任单位：市政务服务管理办公室）

31.完善“多证合一”，大力推进“证照分离”。完善“双随机、一公开”监管，推动综合执法改革。（牵头单位：市编办；责任单位：市工商局）

32.加快信用体系建设。（责任单位：市发展改革委）

33.深化投融资体制改革，规范政府和社会资本合作模式。加快建立现代财政制度，继续推动财力下移，提高市县财力保障水平。（责任单位：市发展改革委）

34.深化行政体制和事业单位改革。（责任单位：市编办）

35.推进价格机制改革。（责任单位：市发展改革委）

（四）激发各类市场主体活力

36.促进国有资本做强做优做大。推动国有企业完善现代企业制度，健全公司法人治理结构，推进混合所有制改革。支持在鄂央企发挥优势，放大资本功能。加快省级融资平台市场化、专业化改革。（责任单位：市国资委）

37.完善促进民营经济发展的体制机制，全面实施市场准入负面清单制度，坚决破除各种歧视性限制和隐性障碍，确保民企民资享受公平待遇。坚决制止侵害企业自主经营权和合法财产所有权行为。健全企业家参与涉企政策制定机制。亲清新型政商关系是最核心的营商环境,我们要坚持无事不扰、有求必应，让企业家在市场竞争中有公平感、在合法经营中有安全感、在社会生活中有尊严感。（牵头单位：市经济和信息化委；责任单位：市发展改革委、市工商局）

五、促进科技与经济深度融合

（一）发挥重大平台体系牵引作用

38.加强武汉建设具有全球影响力的产业创新中心、综合性国家科学中心、全面改革创新试验区，推动创新型城市建设。发挥东湖国家自主创新示范区龙头作用，促进高新区、开发区创新发展。加快武汉光电国家研究中心等重大创新平台建设，实施一批重大科技专项，攻克一批关键领域核心技术。建设长江中游大数据和云计算中心。推进创新创业资源共享，拓展专业化市场化众创空间，高质量建设“双创”示范基地。（牵头单位：市发展改革委；责任单位：市科技局，武汉东湖新技术开发区管委会）

（二）发挥企业主体作用

39.引导企业加大研发投入，牵头推进重大科技项目。实施企业创新能力提升、创新型企业培育、高新技术企业培育行动计划，新增科技创业企业5000家以上，高新技术企业达到5500家。加快建设国家技术转移中部中心。开展科技成果转移转化六大专项行动，完成省内转化应用1000项，技术合同成交额保持在1000亿元以上。（责任单位：市科技局）

（三）发挥高校和科研院所领军作用

40.支持高校和科研院所牵头建设重点实验室，参与研发平台和创新创业基地共建。大力引进国内外著名高校和研发机构，谋划建设国际大学联合校区。健全协同创新机制，整合创新资源，推动产学研深度合作。瞄准科技前沿，加强基础研究，支持在应用性基础研究、前瞻性基础研究、引领性原创成果方面取得明显进展。支持有条件的地方加快建设“城市+大学”发展共同体。（牵头单位：市科技局；责任单位：市招才局，市教育局、市商务局）

（四）发挥人才第一支撑作用

41.实施海外优秀人才引进倍增计划，引进一批具有国际水平的科技人才和高水平创新团队。推进“我选湖北”计划，促进省内外大学生在鄂就业创业。（牵头单位：市招才局；责任单位：市科技局、市人力资源社会保障局、市外办）

42.加强技能人才培养，培育更多“湖北工匠”。（责任单位：市人力资源社会保障局）

43.完善以增加知识价值为导向的分配政策，落实科研自主权，赋予领军人才更大的人财物支配权，下放科技成果处置权、使用权、收益权，实行股权期权激励。倡导创新文化，强化知识产权保护运用。（责任单位：市科技局）

六、实施乡村振兴战略

（一）深化农业供给侧结构性改革

44.坚持质量兴农、绿色兴农，推动农业从增产导向转为提质导向。落实藏粮于地、藏粮于技战略，实施农业科技“五个一”行动，加快用现代化物质装备改造提升农业，推进高标准农田和水利设施建设，提升农业综合生产能力。加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，促进农村一二三产业深度融合。大力发展大数据+现代农业、互联网+现代农业、旅游+现代农业，培育农村新产业新业态。加快“三区三园一体”平台建设。推进农业精品名牌培育和整合，提升“三品一标”认证覆盖率。（牵头单位：市农委；责任单位：市网信办，市科技局、市水务局、市旅游委）

（二）推动城乡融合发展

45.强化规划引领，制定乡村振兴规划，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。大力实施“三乡工程”，引导工商资本、技术、人才更多流向农村。推动城市优质教育、医疗、文化等资源向农村延伸。推进道路、能源、信息、防洪排涝、污废处理等基础设施城乡联网。加快建设美丽宜居乡村，开展农村人居环境三年整治行动。解决农村200万人安全饮水问题，改造农村危房8万户，新建改建农村公路1万公里，建设1000个绿色示范乡村，完成1000个村环境综合整治。（牵头单位：市农委；责任单位：市发展改革委、市环保局、市城乡建设委、市城管委、市水务局、市交通运输委、市住房保障房管局）

（三）深化农村改革

46.巩固和完善农村基本经营制度，以处理好农民与土地关系为主线，完善承包地“三权分置”。推广土地按户连片耕种。深化农村集体产权制度改革，扩大农村集体资产股份权能改革试点。结合发展乡村旅游，适度放活宅基地和农民房屋使用权。发展多种形式适度规模经营，培育新型农业经营主体和高素质新型职业农民，促进小农户与现代农业发展有机衔接。落实公共财政、土地增值收益、金融资源向“三农”倾斜政策，探索乡村振兴资金筹措新机制。统筹推进林业、水利、农垦、供销社等改革。（牵头单位：市农委；责任单位：市编办，市财政局、市国土规划局、市水务局、市园林和林业局、市金融工作局，市供销合作总社）

（四）完善乡村治理

47.健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。大力发展村级集体经济，加强农村“三资”管理。全面推进农业农村“领头雁”计划。加强农村公共文化建设。传承发展提升农耕文明，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。提升乡镇政府服务能力，强化农村社区建设。（牵头单位：市农委；责任单位：市民政局）

七、推进区域协调发展

（一）有效对接国家区域发展战略

48.积极融入长江经济带发展，发挥核心城市龙头作用和交通网络疏解功能，加快把武汉城市圈打造成长江中游城市群最重要的增长极。推动武鄂黄黄等相邻城市联动发展。协同推进汉江生态经济带、三峡生态经济合作区、洞庭湖生态经济区建设。加大对大别山革命老区、武陵山民族地区、秦巴山和幕阜山贫困地区、移民集中区等支持力度。（责任单位：市发展改革委）

49.统筹重大基础设施与生产力布局，加快建设重点临空临港经济区，推动产城融合。（牵头单位：市发展改革委；责任单位：东西湖区人民政府〈武汉临空港经济技术开发区管委会〉、新洲区人民政府）

（二）推动“一主两副多极”竞相发展

50.支持武汉加快建设国家中心城市，创建国家级长江新区。完善支持县域经济转型发展的政策措施和考核机制，支持20个左右经济强县建成新的增长点。继续支持100个县域重点成长型产业集群发展。（责任单位：市发展改革委）

（三）深入推进新型城镇化

51.实施城市建设绿色发展三年行动计划，大力发展智慧城市、绿色城市、人文城市。提升中小城市功能，推动大中小城市和小城镇协调发展。推进基础设施网络化建设，强化城乡公共资源均衡配置，促进基本公共服务均等化。（牵头单位：市发展改革委；责任单位：市网信办，市教育局、市环保局、市农委、市文化局、市卫生计生委、市体育局、市园林和林业局）

52.科学规划发展特色小镇和小城镇。（牵头单位：市城乡建设委；责任单位：市国土规划局、市农委）

53.加快户籍制度改革落地步伐。（牵头单位：市公安局；责任单位：市人力资源社会保障局）

八、大力推进绿色发展

（一）坚定实施大保护大整治大修复

54.坚持长江“共抓大保护、不搞大开发”，加快实施湖北长江经济带生态保护和绿色发展总体规划，严守生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线。（牵头单位：市发展改革委；责任单位：市国土规划局、市农委）

55.深入推进长江大保护九大行动，突出整治非法码头和采砂场，保护饮用水源地，“关改搬”沿江化工企业。推进治污水、防洪水、排涝水、保供水、促节水“五水共治”。（牵头单位：市水务局；责任单位：市环保局、市交通运输委，武汉新港管委会）

56.持续抓好中央环保督察反馈意见整改落实。（牵头单位：市环保局；责任单位：市发展改革委、市经济和信息化委、市国土规划局、市城乡建设委、市城管委、市交通运输委、市水务局、市农委、市安监局、市园林和林业局，各区人民政府〈含开发区、风景区管委会〉）

57.深入开展自然保护区“绿盾”行动。支持环梁子湖区域建设湖泊治理国家示范区。（牵头单位：市环保局；责任单位：市水务局、市园林和林业局，江夏区人民政府）

58.全力推进“厕所革命”、城乡垃圾无害化处理全达标等重大生态工程。（责任单位：市城管委）

59.全力推进宜林荒山全绿化重大生态工程。（责任单位：市园林和林业局）

60.全力推进乡镇生活污水处理全覆盖重大生态工程。（责任单位：市环保局）

（二）加快形成绿色生产生活方式

61.深入推进绿色低碳循环发展，壮大节能环保、清洁生产、清洁能源等绿色产业。大力实施企业循环生产、产业循环组合、园区循环改造，促进农业废弃物循环利用。加快推行生活垃圾分类。实施“气化乡镇”工程。高水平建设全国碳排放权注册登记中心。提倡绿色消费，鼓励绿色出行，倡导简约、低碳、文明的生活方式。（牵头单位：市发展改革委；责任单位：市经济和信息化委、市城管委、市农委，市供销合作总社）

（三）完善生态文明建设机制

62.深入开展生态省五级联创。完成省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革。建立环保督察长效机制。全面试行生态环境损害赔偿制度，深化排污权有偿使用和交易工作。健全绿色政绩考核体系。完善生产者责任延伸制度，严厉打击破坏生态环境资源犯罪。（牵头单位：市环保局；责任单位：市编办，市发展改革委、市公安局）

九、提升文化软实力

（一）推动文化事业发展

63.深入实施文化惠民工程，建好用好基层“五馆三场”、综合文化服务中心和农家书屋，推进公共文化服务体系示范区创建。发展哲学社会科学，培育高端新型智库。推进新一轮有线数字电视整体转换。建设长江文明传承与创新集聚区，打造“长江文明之心”。实施荆楚大遗址保护传承工程和传统工艺振兴计划，加强非物质文化遗产传承保护，推进万里茶道申遗。大力推广荆楚派建筑。实施文艺精品创作工程，办好第三届湖北艺术节，加快振兴武汉戏曲“大码头”。开展“荆楚文化丝路行”活动，讲好湖北故事。推动全民阅读，建设书香湖北。（责任单位：市文化局）

（二）大力发展文化产业

64.坚定不移把文化产业作为支柱产业来培育。创建国家级文化产业示范园区，推动省级文化产业示范园区和基地转型升级。加快文化与科技、旅游、教育、体育等跨界融合，积极发展创意设计、网络视听、数字出版、动漫游戏等产业。做大做强骨干文化企业，做多做优文化市场主体，积极培育外向型文化企业。支持地方特色文化产业发展。（牵头单位：市文化局；责任单位：市委宣传部）

十、切实保障和改善民生

（一）实现更高质量更加充分的就业

65.坚持就业优先战略和积极就业政策，实施“湖北就业提升计划”。促进高校毕业生就业创业，拓宽去产能分流职工、农村转移劳动力、城镇就业困难人员等群体就业渠道，做好退役军人安置工作。优化公共就业创业服务，积极开展就业技能培训，改革就业培训机制，鼓励创业带动就业。抓好农民工工资清欠保支。（牵头单位：市人力资源社会保障局；责任单位：市民政局）

（二）加强多层次社会保障体系建设

66.深入实施“湖北社保共享计划”，推进全民参保。提高退休人员和城乡居民养老金标准。推进工伤保险省级统筹。提高社会最低工资、城乡低保和优抚标准。（牵头单位：市人力资源社会保障局；责任单位：市民政局、市财政局）

67.加强对困难群众、特殊群体的兜底保障。维护妇女儿童、老年人、残疾人合法权益，健全农村“三留守”人员关爱服务体系。大力发展公益慈善事业。（牵头单位：市民政局；责任单位：市总工会、市妇联、市残联）

68.加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。加大公租房保障力度，启动新的三年棚改攻坚计划，开工建设保障性安居工程住房24万套。（责任单位：市住房保障房管局）

（三）发展公平而有质量的教育

69.优化教育支出结构，向贫困地区和薄弱环节倾斜。促进义务教育优质均衡发展，着力解决中小学生课外负担重、择校热、大班额等问题。提高婴幼儿照护和儿童发展需求保障能力，实施新一轮学前教育三年行动计划，新建和改扩建一批镇村中心幼儿园。启动高中阶段教育普及攻坚计划。创新发展职业教育，促进产教融合、校企合作。支持高校加快“双一流”建设，引导一批本科高校向应用技术型转变。加大特殊教育投入。加强校园安全建设。大力发展教育信息化，促进优质教育资源共享。完善贫困学生资助政策体系，决不让一个学生因家庭困难失学。（牵头单位：市教育局；责任单位：市卫生计生委，市妇联）

（四）深入推进健康湖北建设

70.健全医疗卫生服务体系，深化公立医院改革，大力推进分级诊疗制度建设。建立省域急救网络平台。加强生育政策配套衔接。加快基层医疗卫生服务体系和全科医生队伍建设。全面实施城乡基本医疗保险制度，实现基本医保、大病保险、医疗救助有机衔接。科学控制医疗费用不合理增长。完善异地就医费用直接结算。坚持预防为主，深入开展爱国卫生运动，预防控制重大疾病。加强食品药品安全和公共卫生监管。大力振兴中医药事业和产业，办好李时珍诞辰500周年纪念活动。（牵头单位：市卫生计生委；责任单位：市民政局、市人力资源社会保障局、市食品药品监管局）

71.推动全民健身和全民健康深度融合。办好第十五届省运会，高标准筹备第七届世界军人运动会。（牵头单位：市体育局；责任单位：武汉军运会执委会）

（五）推动社会治理共建共治共享

72.完善城乡社区服务功能，深化拓展网格化服务管理。抓好信访维稳工作，健全社会矛盾纠纷排查化解机制。加强法制宣传教育，推进公共法律服务平台建设。（牵头单位：市综治办；责任单位：市信访局）

73.健全立体化社会治安防控体系，扎实开展扫黑除恶专项斗争。（责任单位：市公安局）

74.提升防灾减灾救灾能力。（责任单位：市民政局）

75.强化安全生产风险管控和隐患排查，加快建设公路安全生命防护“455工程”。坚决遏制重特大事故发生，切实保障人民生命财产安全。（牵头单位：市安监局；责任单位：市交通运输委）

76.深入开展国防教育和双拥共建，支持驻鄂人民解放军、武警部队改革和现代化建设，密切军政军民关系。（责任单位：市民政局）

77.做好第四次全国经济普查工作。（责任单位：市统计局）

（六）推进依法行政

78.加强法治政府建设，严格依法用权、依规履责、依章办事，完善依法科学民主决策机制，推进严格规范公正文明执法，加大行政督查和问责力度。自觉接受人大和政协监督，广泛听取民主党派、工商联、无党派人士和人民团体意见，主动接受社会和舆论监督，让权力在阳光下运行。（责任单位：市法制办）

【编辑：宗夏】