市减灾委员会办公室关于印发2020年第二季度武汉市自然灾害风险综合研判报告的通知

市减灾委员会办公室关于印发2020年

第二季度武汉市自然灾害风险

综合研判报告的通知

各区、开发区、东湖风景区减灾委员会，市减灾委成员单位，有关单位：

　　为防范化解自然灾害风险，维护人民群众生命财产安全，巩固疫情防控工作成果，现将《2020年第二季度武汉市自然灾害风险综合研判报告》(附后)印发给你们。请结合实际，认真抓好落实。

　　武汉市减灾委员会办公室

　　2020年3月30日

2020年第二季度武汉市自然灾害风险

综合研判报告

　　近日，市减灾委员会办公室组织市自然资源与规划局、市农业农村局、市水务局、市园林和林业局、市气象局、市地震局等部门对2020年第二季度全市自然灾害风险进行了会商研判，趋势分析报告如下：

一、暖湿气候特征明显

　　根据近十年资料统计，春季武汉市发生最大概率的气候事件是大雾，达15.3%，其次是风速≥12m/s的大风和连阴雨，其发生概率分别为6.3%和5.4%，雷暴和暴雨发生概率相对较低，分别为3.2%和1.0%。根据气象部门预测，春季（3～5月）武汉市降水量达400～550毫米，时空呈不均匀分布，大部较常年同期偏多1～3成，以过程性降水为主，短时强降水、雷电、大风等强对流天气较多，并伴有降温过程。全市平均气温18～19℃，较常年同期偏高1～2℃左右，冷暖变幅较大，空气湿度大，大雾天气多，春季暖湿气候特征明显。

二、森林防火形势严峻

　　受疫情影响，今年的重点森林防火期将延长到“五一”之后。随着疫情向好、气温回暖，清明节、“五一”长假相继而至，武汉市域内的丧葬和祭奠活动时段有相对集中的可能，外出郊游踏青者将不断增多，时下正值春耕春种的关键期，烧田埂、烧桔梗现象禁而不绝、屡有发生，火源管控难度将大大增加，森林防火形势依然严峻。

三、地质灾害风险犹在

　　武汉市处于稳定的华南地块，属鄂东南岩溶地面塌陷易发区，地质灾害风险程度与大气降雨和人类活动密切相关，地质灾害类型主要有滑坡（不稳定斜坡）、崩塌（危岩体）、地面塌陷三种。随着汛期的到来，第二季度全市降雨量和持续时间将达到峰值，受长江水变幅影响，全市地下水位将产生较大波动，对斜坡类地质灾害和岩溶地面塌陷产生不利影响。同时，随着疫情向好，4月起全市复工复产进展加快，城市建设、人类工程活动和极端天气相互作用，容易对地质环境造成不利影响，相较第一季度而言，诱发地质灾害的可能性增大。

四、防汛防疫压力叠加

　　我国今年3月28日入汛，较常年平均入汛日期偏早4天，根据水利部3月25日至28日的监测显示，强降雨导致17条中小河流发生超警洪水，预测2020年我国气象水文年景总体偏差，极端事件偏多，降水量较往年同期偏多，武汉市洪涝干旱灾害将重于常年。同时，第二季度武汉市防汛防城市内涝工作与疫情防控工作叠加，形成“双防”工作格局，除做好防大汛抗大旱的准备之外，还要对疫情防控的重点区域和敏感区域进行排水排污管道的疏捞和消毒，综合而言，今年二季度武汉市的防汛工作任务艰巨。

五、地震监测仍需加强

　　今年1月至3月，武汉地震监测台网共监测到地震事件39次，其中湖北及周边地区地震事件34次，最大地震为2020年1月8日湖北应城ML3.3地震，这是继2019年12月26日应城ML4.9地震后，湖北境内发生的最大震级地震；武汉行政区内近期出现过几次ML1.5-2.0级左右的小震，均发生在江夏区；武汉地震监测台网和宏观观测点均未观测到地震前兆异常。尽管如此，武汉市地震监测预测工作仍需进一步加强。

六、防范应对工作要求

　　（一）切实提高政治站位。各减灾委成员单位要高度重视，认真贯彻落实习近平总书记在湖北考察新冠肺炎疫情防控工作时的重要讲话精神，以及习近平总书记关于防灾减灾救灾工作的新思想新理论新要求，按照市委、市政府工作部署，切实做好2020年第二季度全市自然灾害风险防范化解工作，真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前，为全面复工复产复学提供保障和信心，有力促进经济发展和社会稳定大局。

　　（二）严格落实主体责任。各区要统筹力量，善打组合拳，按照分层管理、分级负责的原则统筹抓好本辖区范围内的各类自然灾害防范应对工作。气象部门在做好常态气象服务的同时，要强化汛期气候趋势分析预测，发挥气象卫星遥感优势助力森林防火，筑牢气象防灾减灾第一道防线。水务部门要加紧推进防汛备汛防疫工程的全面复工，强化市级、区级防洪应急预案的制定与落实，构筑坚固的洪涝灾害防御体系和责任体系。园林与林业部门要按照防火目标全覆盖、宣传教育全覆盖、火源全管控、装备全配齐、责任全追究的要求，切实落实市、区、乡镇、村组、护林员的森林防火工作责任。自然资源与国土规划部门要进一步加大调查评价、监测预警、综合治理和应急防治四大体系建设，充分发挥“四位一体” 网格化防治体系优势，加大地质灾害隐患点的排查整治力度，强化应急疏散演练。地震部门要持续加强武汉市地震监测台网的运行管理，加强专业技术人员培训，不断提高地震监测预测水平和能力。农业和农村部门加强防范暖湿气候对农作物影响，加强重大病虫害（如小麦赤霉病、草地贪夜蛾、水稻“两迁”害虫等）防治的技术指导和培训工作，警惕因频繁降水天气滋生病虫害的传播。其他各部门要结合职能职责，做好自然灾害可能引起的次生灾害的防范应对和应急处置工作。

编辑：刘艳