图文：一曲欢歌唱“木兰”
如今，黄陂又以“首批国家全域旅游示范创建区”“全国休闲农业与乡村旅游示范区”“全国旅游标准化示范区”“中国最美生态文化旅游名区”“中国最具活力的老区生态旅游示范区”“全国美丽乡村建设典范区”“全国旅游系统先进集体”和“湖北旅游强区”等崭新面容惊艳亮相，每年吸引游客千万人次以上。
截至2016年底，黄陂区拥有国家5A级旅游景区1家，4A级旅游景区4家，3A级旅游景区4家，其他旅游景区10余家，各类星级宾馆酒店63家，全国休闲农业旅游示范点4家，星级农家乐近千家……如此高密度、高品质旅游景区及服务设施集中于同一个区县，在全国范围极为罕见。这其中，究竟蕴涵着怎样不为人知的奥秘？又有着哪些令人称颂的独门秘笈？
驰而不息 一张蓝图绘到底
2015年华中旅游博览会上，全省签订项目480亿元，黄陂独揽其中300亿元大单；2016年黄陂接待游客1800万人次，创收72亿元，同比分别增长25.2%和36.4%。
在竞争异常激烈、大众旅游需求多元的当下，黄陂景区何以赚得盆盈钵满？梅花香自苦寒来。黄陂旅游业发展壮大的背后，凝结着区委、区政府一届接着一届干的定力和智慧，凝结着几代黄陂人驰而不息、久久为功、团结一心、艰苦奋斗的辛勤汗水。
过去，黄陂是武汉市面积最大、人口最多的革命老区。山多、地贫，最穷的山村人均年收入不足千元。为帮老区人民脱贫，该区曾引导农民种植芦笋、板栗等，但难成气候。
穷则思变。困顿之中，黄陂根据自身的区位优势，做起发展旅游的大文章。2002年，引进一家企业租赁乡镇林场，建起木兰天池景区，没想一炮走红。“天池现象”在黄陂区乃至全省引起强烈反响。黄陂区委、区政府重新审视黄陂发展之路，决心依托丰富的旅游资源和独特的文化优势，在全区上下形成“抓旅游就是抓调整、抓富民、抓开放、抓就业、抓环境”的高度共识。旅游产业的发展并不是一蹴而就，不仅初期投入大、回馈慢，短期效果难以显现，而且要做大做强也不易。好在历届区委、区政府在坚持旅游兴农富民战略上咬定青山不放松，充分利用当地资源、品牌和区位优势，探索出党政主导、企业主角、农民主体、行业主管、品牌主打的“五主模式”，并编制《黄陂区国家全域旅游示范区创建规划》，决心一张蓝图绘到底。
发展旅游，需要规划，更需要行动。黄陂区出台一系列支持旅游业发展的政策，先后投入80多亿元，全方位提升旅游基础设施；建立10亿元的旅游发展基金，大力发展生态农业、都市农业和乡村休闲旅游业；整合投入资金117.6亿元，实施水泥公路“湾湾通”工程、旅游线路循环工程、村镇基础设施配套工程等，构筑了15分钟到达一个景区、2小时串联所有景区的“15+2”旅游交通圈；拓展“好山好水好黄陂”的生态优势，持续开展退耕还林、封山育林，建立村湾环境长效管理机制，武汉绿色屏障、天然氧吧的地位进一步彰显；在老区、山区、库区、边区、林区建景区，形成旅游带动都市农业、食品加工以及相关服务业发展的格局。
诚如黄陂区委书记吴祖云所言：“我们心性笃定地把旅游产业作为战略性新兴支柱产业来培育。”正是靠着这种一届接着一届干、务实重行的智慧和劲头，黄陂旅游业才不断由量的积累向质的飞跃提升，形成今天强大的气场。
心诚则灵 一句乡音总关情
黄陂有得天独厚的旅游资源。但是，谁第一个“吃螃蟹”？谁来挖“第一桶金”？
区委办副主任肖志全说，过去，黄陂也曾引进过外来资本投资当地旅游产业，结果都“水土不服”。反复思量，最后把眼光投向在外创业成功的“能人老乡”身上。他们相信，“能人”回归，有很大的内在优势：一旦要做，就会做出点样子来，不会让乡亲和亲戚长辈们失望。
心诚则灵，金石为开。黄陂区委、区政府多方努力，几度上门，用乡音乡情招商，一批外出多年的黄陂老乡带着资金和感情回到了故里。
曹江城，丰太集团董事长，出生于黄陂祁家湾。13岁那年，他小学未毕业就出来打工，学做泥瓦匠。后来拥有自己的建筑公司，凭借良好的信誉和过硬的质量，相继承接50多个大项目，经多年打拼，挺进武汉建筑业第一方阵。但是，他心中念念不忘的仍然是家乡人，最想做的事情仍然是带领乡亲们摆脱贫困，共同致富。
2002年，曹江城不顾家人、朋友反对，将从事建筑行业赚到的1000万元全部投到木兰天池风景区的建设中，打造纯生态自然景区。同年9月28日，木兰天池开业，迅速成为武汉市民观光度假的热门景区。如今，该景区已接待国内外游客近千万人次，年均接待量达50万人次。
一头扎进旅游业的曹江城，深知这个行业远非“圈一块地、坐收门票”那般简单。在木兰天池，他坚持为拆迁农民统一修建新居，并带动当地农民共同致富，还请来专家对景区周边农民开展旅游服务技能培训，提升他们的综合素质。
曹江城回忆：有一年春节，当地村民在木兰天池景区的亭子上贴了一幅“吃水不忘挖井人，致富不忘曹江城”的对联，他看后眼睛一下子湿润了，觉得这么多年来所做的一切很有意义，很值得。
吴建顺，武汉长安房地产开发有限公司、武汉木兰草原旅游发展有限公司董事长，出生在黄陂王家河聂家岗村。和曹江城一样，他16岁辍学外出打工，在建筑工地摸爬滚打，从无名小卒成长为武汉建筑界知名企业家。2004年10月，当他回到阔别多年的家乡，看到凄凉的荒坡山野、羊肠小道，部分乡邻还住在低矮潮湿的土坯房里，他内心深深地被触动了……经过一番论证，吴建顺力排众议，决定投资6000万元在5000亩荒山坡上建一个以草原风情为主的木兰草原生态旅游景区。“无中生有”的创意，让人为他捏一把汗。有人说，在地处华中大武汉的后花园建草原，岂不是天方夜谭？但吴建顺认为，旅游业怕的就是同质竞争，只有走差异化的发展之路才有顽强的生命力！他请来城市形象策划专家和旅游文化研究学者，反复论证项目的可行性，最终拍板一锤定音。
天道酬勤。挺过前几年投资亏损的艰难期，2013年木兰草原开始盈利，2016年创收6300万元。阳春三月至金秋时节，游客一进园区，就会惊艳于眼前数千亩盛开的格桑花。蓝蓝的天空飘着朵朵白云，辽阔的草原上骏马奔驰，人们躺在柔软的草地上，仰望蓝天白云，呼吸着伴有泥土芳香的新鲜空气。赏过花海，顺着步道来到山下，清澈见底的湖水，星罗棋布的蒙古包，热情欢快的民族歌舞，口味纯正的烤全羊，精彩刺激的马术表演，还有夜间熊熊燃烧的篝火，让人仿佛置身于内蒙古的草原上……
曾经到木兰草原考察的国家旅游局副局长王晓峰赞叹：木兰草原堪称无中生有、有中生奇、奇中生辉的典范！
在吴建顺的带动下，周边10个自然湾的2000余村民都靠草原“吃饭”，有的在景区承包游乐项目，有的办农家乐、小超市，村民年纯收入由原来的不足千元增至10余万元，有的还买了小汽车。
2016年9月10日，木兰草原上市挂牌新三板，成为全省首家成功跻身新三板的民营旅游企业。
打造标杆 一曲欢歌唱木兰
黄陂旅游发展到今天，并非一帆风顺。最难的是定位：如何打造黄陂特有的标杆景区和世界闻名的亮丽名片？
千百年来，关于花木兰的姓氏、故居、出生年代，史书并无确切记载，民间也众说纷纭，木兰故里之争由来已久。综合来看，主要集中在安徽亳州、河南虞城、陕西延安和湖北黄陂。以前，黄陂虽有明《木兰古传》所载“木兰将军黄郡西陵人也”，成为湖北黄陂人“与木兰同籍”的佐证，但碍于遗址景观不如延安花源、品牌影响不如虞城，竞争伊始并不占上风。
进入新世纪，随着旅游业由资源驱动、市场驱动，迅速迈入形象驱动的发展阶段，“花木兰”这个家喻户晓的形象品牌也更具诱惑力，黄陂区委、区政府及时作出战略决策——让传说落地，将木兰文化生态游作为黄陂进军旅游市场的主打品牌。
2012年底，黄陂区政府从北京请来江山多娇规划院原群教授，为黄陂旅游把脉问诊，并承担黄陂木兰文化生态旅游区总体规划及创建国家5A级旅游景区提升规划的编制工作，黄陂旅游自此开启全面升级之路：对外主推“木兰”品牌，众景点齐唱“木兰歌”。区政府每年拿出200万元并逐年递增，联合各企业共投入数千万元，统一营销；从2013年开始，每两年举办木兰旅游文化节、每年举办木兰山登山节、木兰云雾山杜鹃节、木兰草原风筝节以及木兰山庙会等，成功向外推介木兰系列景区；实行“政府搭台、企业唱戏、政企结合”方式，整体包装打造“木兰景群”，让黄陂旅游的知名度在较短时间内迅速提升。
打响“木兰”品牌后，黄陂区又从文化定义到主题定位，利用“木兰”品牌，打包申请国家5A级旅游景区。
国家5A级旅游景区评审前提是景观价值的认定，主要包含资源吸引力和市场影响力所涵盖的观赏游憩价值、主题强化度等9个方面要素。对此，需要通过深入探析、分层剥离、创意整合和萃取提炼，甚至是再造策划，科学提取木兰文化景观的文化要素，难度之大可想而知。但最大的好处是：作为旅游顶级品牌的国家5A景区，具有排他性、垄断性、唯一性，且是同类同质景区的标杆。换句话说，在同类同质景区中，谁成为国家5A景区，谁就是标杆景区。鉴于此，黄陂区迎难而上。
2012年12月28日，《黄陂木兰文化生态旅游区总体规划及创建国家5A级旅游景区提升规划》编制完成，黄陂区政府和四家景区单位全力以赴、紧锣密鼓实施建设，采取以木兰文化为主题，以木兰山、木兰天池、木兰草原和木兰云雾山四个4A景区为主体，将分散的“珍珠”串联起来的办法，大大提升了景区的颜值和内涵。接着，积极完善景区内外基础设施，建设连结四景区的交通体系，提升景区品质和服务水平，拓展“商、养、学、闲、情、奇”新要素，奋力打造国家5A级旅游景区。
经过两年努力，2014年11月，黄陂木兰文化生态旅游区摘取国家5A级旅游景区金字招牌，成为武汉旅游的新标杆、湖北旅游的新高地，黄陂也跻身中国最高等级旅游景区行列。
全域旅游 一番愿景聚人心
迈入5A时代后，黄陂迎来全域旅游的春天。2016年初，国家旅游局将黄陂区确定为首批国家全域旅游创建示范区。这也意味着在该区2261平方公里范围内，一山一水、一草一木都将被精心打造成风景。
国家旅游局此次确定的创建单位，全国共有262个县市区。黄陂首批入围，底气十足！
区委书记吴祖云的回答是：“底气在于黄陂独特的自然禀赋、资源优势和多年来的发展惯性。”他说，全区上下坚持把2261平方公里作为最大的景区来规划和经营，把全区的一山一水、一草一木、城镇和村落、公路与河流等打造成景观景点，全要素、全行业、全过程、全时空、全社会、全部门多角度推进发展，把城乡规划、建设、管理以及生态环境、品质提升、形象塑造等纳入大旅游中去谋划和推进，推动旅游业从“门票经济”向“产业经济”转变，从“旅游大区”向“旅游强区”转变。
为此，黄陂积极组织农民依托各自一方山水、林地、耕地、建筑、人力、资金等参与景区开发，入股分成。同时，积极引导农民全面参与景区的餐饮、住宿、旅游商品等配套服务，使许多农民成为酒店、餐饮、运输、农副土特产经营、传统特色手工艺品制作等行业的老板。
木兰天池景区外的“竹林小院”老板娘乐红艳说，她和丈夫原本在外做生意，勉强糊口，2011年回乡经营农家乐，先翻修自家矮旧的平房，接着靠政府补贴建起一座徽派风格的小楼，院子里支起桌子、板凳，挂起大红灯笼，撸起袖子开始新生活。现在，乐红艳夫妻年收入超过20万元。
据统计，黄陂区现有10万农民吃上了旅游饭，直接从业人员达到6万人左右，间接就业达25万人左右，涉及旅游产业的街乡农民人均纯收入高于该区农民人均纯收入22%，景区周边50多个村从过去的贫困村，一跃成为该区最富裕、最美丽的山村。
作为旅游管理部门，黄陂区旅游局在全域旅游示范区的创建中更是冲锋在前，抓营销、抓宣传、抓监管、抓项目、抓服务。组织开展大型节庆活动，为景区聚集人气，提升知名度；在天河机场候机大厅等人流密集区建立宣传展示厅，在东航25架飞机座椅上广告宣传黄陂旅游，在武汉市内繁华地段6块大型LED屏播放旅游宣传片，在武汉市内各个小区电梯门口宣传黄陂旅游；建立湖北首个景区流量控制预警系统，成立旅游监管领导小组和旅游监察大队，全面提高景区工作人员的综合素质和业务水平。
黄陂区法院结合全区旅游业发展实际，联合区旅游局成立6个旅游巡回法庭，定期、定点、定员开展巡回审判，从源头上化解旅游纠纷，促进全区旅游业更好更快发展。每到旅游旺季，黄陂公安部门就加派警力，在每个景区设立治安岗亭，五一、十一期间，更是在堵点处、人流密集处五步一人、十步一岗，确保游客安全。黄陂区教育部门组织学生走上街头，成为“旅游宣传员”。城管部门走上街头，拆违建、清垃圾、美家园……通过各方参与，共同谱写了一曲曲美妙乐章！
2016年，黄陂区投资近3000万元，对旅游景区、旅游沿线、旅游名镇名村、乡村旅游点以及旅游购物场所等，进行旅游星级厕所建设。对此，国家旅游局局长李金早给予高度肯定：黄陂区旅游厕所不仅布局合理、功能完备，而且附近的标识标牌数量多、清晰明了，体现了黄陂从景区旅游模式到全域旅游模式发展的理念，具备了全域旅游雏形，提供了可看可学的宝贵经验。在全国旅游工作会议上，黄陂木兰文化生态旅游区被评为“中国厕所革命十大典型景区”。
5A标杆景区引领之下，黄陂定下宏伟目标。区长曾晟说：黄陂正在打造全国的旅游目的地，预计到2020年，全区旅游综合收入240亿元，年接待游客达到3000万人次，带动从业人员50万人以上，营业收入过5亿元旅游龙头企业4家，旅游业将成为支撑黄陂发展的支柱产业。
目前，木兰湖“万国之窗”世界历史文化康养旅游区、吉利武汉赛车运动旅游文化小镇、长江非遗小镇、木兰康谷桃源河康养小镇、万达梦想乐园、木兰古城、好来坞影视城、秦国风情园和4个星级主题酒店等50亿元以上的重大项目，或相继落户，或正在洽谈。由中央歌舞剧院主导、雷佳主唱的《千古木兰万世花》即将上演。
黄陂旅游的未来，必将更美好！（原载《政策》杂志2017年第二期，略有删改，作者：周红一、段曼、王春树）
责编：柳昕
