以党建引领税务机构合并和深度融合
作品背景>>>
根据深化党和国家机构改革的决策部署，2018年武汉开发区（汉南区）税务局在上级税务机关的领导下启动国税、地税机构合并改革，作为全国少有的“四局合一”单位，面临机构简并多、干部配置难、改革任务重等一系列难题，如何确保机构改革顺利落地？如何确保合并后快速形成较强的凝聚力、战斗力？面对这些难题，武汉开发区（汉南区）税务局坚持党的领导，以党建引领机构改革各项工作，取得了较好的成绩。
作品的创新点>>>
1、建设“三通三会”的支部书记队伍。针对支部书记对党建业务不熟悉的问题，在长沙税校、区委党校、江汉大学、百步亭等开展了一系列有针对性的学习培训班，实现了支部书记、党务工作者的全覆盖，达到了支部书记“三通”的目的，即上接天线，通晓上级精神和基本规定；中接实际，通晓支部业务和中心工作；下接地气，通晓党员和服务对象情况。针对支部书记抓党建统筹不够的问题，开展支部标准化建设，重点实现支部书记“三会”，即会做思想工作，养成春风化雨的工作方式，开展经常性的思想政治工作，充分调动支部党员的积极性；会树先进典型，增强支部书记培养先进、宣传典型的工作意识，善于发现党员干部身上的闪光点，树立正气、激励先进、推动工作；会讲务实党课，向支部书记推送一批精品党课，鼓励支部书记结合自身经历和实际工作讲好党课，开展优秀党课评比。
2、打造“三级三融”的特色主题党日。创新开展支部主题党日，党委、支部将上级确定的主题结合工作实际，具体到二级主题、三级主题，实现与党委、支部和党员实际工作的深度融合，实现主题党日的具体化、支部化、特色化，既落实主题党日制度的“规定动作”，又结合各支部的中心工作，开展业务学习、技能比武、岗位练兵、支部议事等等。高度重视支部党员的政治理论学习，深入推进“学习强国”平台学习使用工作，组织开展了3次“学习强国”平台应用讲解培训会，及时发布“学习积分排行榜”情况，在公务员年度考核、民主评议党员、五星级党员评定等工作中，均考虑干部、党员利用学习强国组织学习的情况，截止9月初人均积分达到8500分，在全区名列前茅。
3、开展丰富多彩的党建文化建设。一是打造红色文化长廊。建设党员活动室，同时延伸建设了党建文化长廊，建设了一个廉政宣教室（获评全省税务系统优秀廉政宣教室），同时延伸建设廉政文化长廊，建设“党员就是旗帜”文化长廊、“岗位就是责任”文化长廊，在此基础上，高质量建设了28个支部文化墙，形成了浓厚的党建文化氛围。二是打造红色税务讲堂。组织开展“我身边的优秀共产党员”典型示范教育活动，每个支部都积极行动起来，利用美篇、音乐相册、内网展示等宣传方式，并开展车都税务红色讲堂活动，广泛宣传了21名看得见、摸得着的微典型，用身边人、身边事教育引导广大党员干部，有效激发了党员干部的先优意识。三是开展系列文体活动。共同开展组织生活，组织两局干部开展迎春联欢会、徒步比赛、摄影活动、羽毛球比赛、乒乓球比赛、拔河等文体活动10余次，以丰富多彩的党建活动促进干部相识相知，深度融合。
4、坚持“开门办党建”。一是开展税企党建共建。8个税务所党支部与东风汽车公司等重点企业开展联合党建共建，定期联合举办主题党日，走进企业送政策、解难题，同时积极借鉴企业党建的创新做法。二是深入开展精准扶贫。组织四个驻村工作队，对口帮扶汉南区四个偏远贫困村，经过三年多的努力，基本实现了精准脱贫。三是积极参与“迎军运做贡献”系列活动，组织50名党员干部报名参加军运会城市志愿者，开展“军运先锋，党员行动”大扫除等一系列活动。四是开展“双万双联”“双进双服务”活动。组织128名副科级以上干部对接服务区内128户小微企业， 287名在职党员走进了全市166个社区，为社区党员群众开展政策宣传、法治家园等服务。
作品取得的成果（或预期成效）>>>
1、成功创建成为全省、全市税务系统党建示范点。
2、圆满完成机构改革各项工作任务。2018年7月20日顺利挂牌；10月底，积极稳妥做好新“三定”暂行规定落地工作，18名中层干部由正转副，343名税务干部各就各位、各负其责；在区政府的统筹领导下，加强与财政、人社、医保等部门深度合作，社保费和非税收入征管职责划转成功。《中国税务报》刊登反映区局改革情况的长篇通讯《改革“表情包” 税务新气象》。
3、党建引领有效促进了队伍融合，各项重大改革平稳推进。以党建为引领的带队思路，有效促进了干部队伍的深度融合，在事合、人合的基础上，较好地实现了更高水平的力合、心合，为贯彻落实党中央、国务院关于减税降费、个人所得税改革等一系列重大决策部署打牢了基础。自减税降费政策落地以来，已入户走访企业958户次、发送优惠政策微信20386条、印制并发放宣传资料8400余份、受理政策咨询与解答1430余条；同时开展减税降费专题培训10场，参培人数2664余人，组织网络直播2场，线上观看人数3124，累计播放量6889；4月8日-9日开展9场次企业所得税汇算清缴及减税降费政策辅导培训和经营所得个人所得税纳税人专场培训，近3000余人。
1－7月，区局落实2019年新增减税降费政策101项，累计减税降费24亿余元，有力助推了区内企业高质量发展。
4、税企共建开创了全省首例对中资控股企业行使征税权的先河。区局第四税务所党支部在与东风汽车集团有限公司财务部的联合党日活动中，获取了关键线索，经双方共同努力，历时数月成功对全省首家境外注册中资控股居民企业行使征税权，在实现企业减负3195万元，同时增加了国家税收9585万元，为加强财源建设开辟了新的思路，得到武汉市委副书记、市长周先旺的批示肯定。
编辑：刘艳
