省政协首次界别小组讨论会:湖北1232条河年内将有河长

2017-01-20 07:51 我要评论
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  政协委员展开讨论楚天都市报记者魏铼摄

  昨天下午,省政协十一届五次会议举行界别小组讨论会。30个界别小组分别围绕一项具体议题,进行了充分的讨论。这是省政协大会首次举行分界别小组讨论,是为提高协商议政水平的一项创新举措,目的是使讨论主题更集中、讨论更深入。

  讨论现场,不仅政协委员积极抢话筒发言,也有相关政府部门的负责人听取意见,并回应相关问题。据了解,当天的讨论成果,有一些正转化为界别提案或社情民意信息。

  环保

  楚天都市报讯(湖北日报全媒体记者陈凌墨)昨日下午,民盟界别讨论会就《长江经济带建设共抓大保护、不搞大开发》建言献策。会上,省水利厅副厅长赵金河透露,今年内,我省流域面积50平方公里及以上的1232条河流,将全部实现河长制。

  上月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于全面推行河长制的意见》,明确以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态为主要任务,在全国江河湖泊全面推行河长制,构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河湖管理保护机制。同时规定了时间表,要求各地在2018年年底之前全面建立河长制。

  赵金河介绍,我省即将出台关于全面推行河长制的实施意见,根据目前的方案,计划2017年内在流域面积50平方公里及以上的1232条河流推行河长制。

  “保安澜,也是长江大保护的重要任务之一。”赵金河说,我省正集中力量解决洪涝灾害中暴露的突出短板,提升水利设施的防洪能力,同时,为解决“城市看海”的问题,提出将城市的排涝能力增加一倍,今年开工建设海绵城市80平方公里、地下综合管廊100公里。年内,我省要全面启动五大湖泊堤防加固、14条重要支流治理、重点易涝区域排涝能力等项目建设,加快实施1321座病险水库加固工程。

  据了解,对于长江岸线利用的负面清单界定问题,以及长江岸线利用的有偿使用等问题,我省也在抓紧调查研究。

  省政协委员吴世金:上游排污要补偿下游

  楚天都市报讯(记者陈凌墨)“上游企业污染了下游,究竟该谁买单?”省政协委员、荆州市信访局副局长吴世金建议,要尽快从“谁污染谁治理”转变为“谁污染谁补偿”,尽快建立下游污染上游补偿制度。

  “一些污染企业被处理罚款之后,白天守规矩,夜里偷排;晴天老实点,雨天又偷排。”吴世金认为,一方面,地方政府在治理本辖区企业污染时,要建立生态环境损害赔偿制度,对于违反法律法规,造成生态环境损害或环境污染的单位或个人,不仅仅是解决自身的污染问题了事,还应当承担生态环境损害赔偿责任。赔偿内容不仅包括清除污染的费用、生态环境修复费用,还包括生态环境功能永久性损害造成的损失以及生态环境损害赔偿调查、鉴定评估等合理费用。如此,才有助于破解“企业污染、群众受害、政府买单”的困局。

  另一方面,应尽快建立上下游生态补偿制度,将地方政府的责任与企业责任捆绑在一起,若上游企业污染下游,上游相关政府既要承担监管责任,也要为下游的污染买单。

  省政协委员杨劭:环评应引入顶级专家

  楚天都市报讯(记者陈凌墨)“长江大保护,不仅仅是长江干流的大保护,也关乎整个流域的绿色发展。我们湖北的每一寸土地,都在长江大保护的范畴之内。”省政协委员、华中师范大学教授杨劭建议,在长江大保护的当下,更多利用我省的智力资源,在规划、环评等环节,实实在在重视科学家的参与。

  杨劭说,包括中科院水生所、长江科学院等在内的一批国际顶尖的水环境和水生态研究机构都坐落在武汉,汇集了曹文轩院士等一大批顶尖专家,这是难得的智力资源。“从现实情况来看,有时候一些项目的环评未必经得起历史的检验,这就需要引入更高层次的专家参与环评,避免产生不好的后果再来弥补。”

  作为湿地湖泊治理专家,杨劭委员此次还递交了一份有关湖泊保护的提案。他说,上世纪50年代,湖北省是名副其实的“千湖之省”,约有1400多个湖泊,而现在只有800个左右,从数量上消失了40%。湖泊不仅逐渐减少,同时湖泊也受到了人为的干扰,尤其是排污、围网养殖、大肆捕捞等。要从根本上解决湖泊所面临的问题,杨劭认为,政府需要加强对湖泊管理保护,落实湖北省制定的各项政策,加大资金的投入,同时还要在技术方面,加大对湖泊的治理和生态恢复的研究。

  教育

  如何留住支教本科生

  楚天都市报讯(记者郭文杰)“我认为农村支教找中职师范专业毕业的学生就行了,本科或更高学历的学生,终究难以留住。”“我觉得还是要本科以上的大学生,这样才能保证农村孩子的教育质量。”昨日,在民进界别小组讨论会上,一场关于如何让更多的大学生到农村支教的讨论热烈展开。

  省政协委员肖红娟表示,根据她多年的基层工作经验,许多到农村支教的大学生,往往都待不长,最终要回到大城市去。“有校长就跟我讲,他不想要本科生,因为本科生留不住,他更想要中职师范生,这些人往往能踏实地留在农村。”肖红娟希望,政府对支教生的优惠政策也能拓宽到中职领域,吸引更多的人去农村支教。

  “这个说法我赞同,现在一些大学生去农村支教待一两年就走了,这不利于农村孩子的教育。”省政协委员杨正表示同意。

  不过,其他政协委员提出反对意见。“本科生还是水平高一些,农村就是缺高水平的老师,我还是觉得要本科以上的学生。”省政协委员陆培祥说,如果担心本科生待一两年就走,可以采取逐年提高工资的方式,支教的时间越长,工资待遇就越高,这样不少人愿意留下来。

  建议名校组建集团联合办学

  楚天都市报讯(记者郭文杰)“在许多地方,尤其是武汉,好的学校人满为患,一般的学校招生都招不满。”省政协委员叶青一直非常关注基础教育均衡问题。

  叶青举了个例子,洪山区街道口小学作为一所名校,每年都有好多人报名,导致每个班都是“大班额”,而周围一些知名度不高的学校则招不满学生。“许多家长都想尽各种办法将孩子送到最好的学校,其实并非孩子进了好学校成绩就会好,相反一些学习不好的孩子进了好学校,会产生自卑心理,甚至自暴自弃。”

  叶青表示,为了促进基础教育均衡,一些教学水平较高、实力较强的学校,可以联合一些实力不强的学校组成教育集团,让这些学校也可以共享好的教育资源,促进教育均衡。

责编:王玉涛

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