红色引擎 绿色发展
木兰花乡景区
4月28日，武汉市黄陂区整区推进“红色引擎工程”动员部署会。
木兰湖
省第十一次党代会召开在即。
武汉北郊，党旗招展，百万黄陂人民笑逐颜开，喜迎盛会。
这里，正在加快建设全面小康繁荣美丽的现代化生态新城：抢抓时代机遇，以更开放的心态、更宽广的视野、更宏大的气魄、更有力的举措，再创发展“黄金时代”。
这里，正在探索一种新颖的、科学的现代化基层治理模式：以党建为抓手，带动整个区域发展。
今年，省委组织部提出“整区推进”基层党建工作三年计划，黄陂区被武汉市确定为试点，将“整区推进计划”和“红色引擎工程”紧密融合，以“党建引领现代化生态新城建设”为主题，探索“红色引擎、绿色发展”的“黄陂路径”，打造“全域党建、全域生态”的“黄陂样板”。
木兰故里，2261平方公里土地上，2091个党组织都在行动！
村企党组织共建
木兰花乡成立旅游合作社
在黄陂北部的姚家集街杜堂村，有个一年四季都可赏花的地方――木兰花乡。
这个景区由杜堂村党支部第一书记、返乡创业能人葛天才投资，按4A级标准打造，今年3月底对外营业，游客络绎不绝、赞不绝口。
葛天才，1966年11月出生于姚家集杜堂村葛家湾，这里地处大悟、红安、黄陂三地交界处，位置偏僻，经济发展相对滞后。
上世纪八十年代，和许多农村青年一样，葛天才怀揣着致富的梦想，外出务工。在打工期间，他吃苦耐劳，刻苦钻研技术，自学行政管理专业的大学课程，取得高级工程师的职称，并荣获武汉市“优秀农民工”“市级劳动模范”等荣誉称号。
2010年2月，他发起成立武汉市万中建筑劳务有限公司，收获人生的第一桶金。之后赶上武汉城建攻坚带来的红利，事业日益兴旺，公司日益壮大，他本人也从打工者，转变为大老板。名气有了，钱也有了，葛天才并没有因此满足，他时常惦记着家乡。
杜堂村山场资源丰富，多以针叶林为主，基本上没有什么收益。2012年，葛天才流转林地1700亩，建设花卉苗木基地。两年后加大投入，流转耕地、水面、林地等2000亩，将杜堂村打造成独具魅力的美丽乡村；同时推进葛家湾、葛家咀、杨家田、杜家大湾、汗塘咀等自然湾农房立面和基础设施改造。
村企合力推进“美丽乡村示范村”建设，2014年10月动工，当时的国家标准是，每户4万元，进行房屋立面整治。葛天才提高标准，自己贴进1700万元，实施道路升级、景观绿化、排水疏通、垃圾收集等。改造按景区标准，村湾面貌焕然一新。这么好的资源，不能白白闲置，于是成立旅游公司。
为推进景区与村一体化发展，姚家集街党工委任命葛天才为杜堂村第一书记和杜堂区域综合党委副书记，以党建为纽带，推动景村党组织共建，探索出“发展联动、活动联办、人才联培”的三联模式，让党建真正成为村景一色、群众致富的助推器。
今年3月底，木兰花乡景区对外营业，“五一”小长假接待游客1.84万人次，旅游收入60万元。
根据规划，葛天才将在10年内投资3.6亿元建设木兰花乡，集主题花海、花乡鸟语林、花园小镇、山水度假酒店、户外拓展、篝火广场、农田采摘等项目为一体。
【村支书说】
姚家集街杜堂村党支部书记葛国兴：在“三联”这一党建新体制下，杜堂村和木兰花乡景区携手共进，不管是景区的事，还是村里的事，只要是服务群众和游客的，我们始终以党建为引领，村级要事共商，村民致富共促，推动景区和村共同发展。目前，村集体利用“三资”估价入股，与景区公司共同成立了乡村旅游合作社，村集体年收入可保证在30万元以上，是去年的3倍以上；村民用闲置房和宅基地估价入股，由合作社统一经营发展农家乐、民宿等产业，每户平均年收入净增2万元以上，实现“党建互促、发展互助”。
“打生态牌、走绿色路、扛红色旗”不仅是木兰花乡景区的发展，也是村级的发展之向、富民之路，更是党建引领景村共融发展的必由之路。
党组织融入公司治理
木兰草原景区扭亏为盈
木兰草原，已成为黄陂乃至武汉最火的景区之一。
每每遇到小长假，人气爆棚，因为景区内游客、周边停车场逼近最大承载量，频频启动红色预警，提醒游客改道绕行，避免大规模拥堵。
木兰草原景区为何如此火爆？
时间回到11年前。
2006年，武汉长安房地产开发有限公司董事长吴建顺回到他的出生地――黄陂区王家河聂家岗村，决定投资8000万元，在5000亩荒山坡上建一个以草原风情为主的木兰草原生态旅游景区。
“无中生有”的创意，让人为他捏一把汗。有人说，在华中大武汉的后花园建草原，岂不是天方夜谭？但吴建顺认为，旅游业怕的就是同质竞争，只有差异化发展才有市场！他请来城市形象策划专家和旅游文化研究学者，反复论证项目的可行性，最终拍板。此后6年，该项目持续亏损达4800万元。
怎么办？在他的劝说下，在澳大利亚留学的儿子聂权决定接班管理。
2014年10月，聂权回汉担任木兰草原旅游发展股份有限公司总经理。在组织的培养下，聂权本人也积极向党组织靠拢，光荣入党。刚一接手景区，他就发现了问题：“原先的旅游公司是一个家族式企业，党组织作用发挥不够，缺乏核心引领力，必须改造！”他说服父亲，让亲友们退股，聘请职业经理人负责景区运营、建设，让专业人做专业事，注重激发景区党员骨干作用。将党组织的领导融入公司治理各个环节，公司在制订发展计划时，同步制定党建工作计划，将企业发展与村集体发展相融合，丰富拓展公司的发展理念；安排资金计划时，同步安排党建工作经费，创办多种形式的党建活动，为党员职工搭建精神家园，并将活动延伸到村级组织；进行员工培训时，同步培训党员和入党积极分子，逐步将优秀的员工发展成为党员；进行总结表彰时，同步表彰先进党组织和优秀共产党员，充分发挥党支部领导核心作用和党员的带头示范作用，彻底消除家族企业的弊端。
挺过最初的艰难期，木兰草原开始盈利。2015年“五一”期间，游客人数呈现井喷，单日游客高达3万人次。2016年收入突破6400万元，年接待游客100万余人；“5.19”中国旅游日，游客人数高达4.7万，更是创造了黄陂旅游的奇迹！
聂权认为，木兰草原品牌的建立和长远的规划发展，离不开党建这一“红色引擎”，“只要景区党员思想不‘贫血’，各级党组织精神不‘缺钙’，就一定能打赢景区转型发展的硬仗。”面对节假日潮水般涌动的客流，他端出雄心勃勃的计划，未来3年时间，投资8亿元提档升级，实现年接待游客300万人次，年综合收入6亿元，新增3000农民吃上旅游饭。
【村支书说】
王家河街张家榨村党支部书记张绪文：近10年来，我不仅见证了景区的发展壮大，也参与了景区建设，更亲历了村民的脱贫致富，我们村的发展与景区的发展是相融共进的。既服务本地村民，又服务外地游客，一直是我们村党支部对每个党员的要求，我们将支部党员电话公示在景区周边，游客要是找不到旅馆，找不到吃饭的地方，迷路了，丢失了东西……只要有困难，随时都可以打电话找我们解决。今年“五一”黄金周，游客火爆，造成道路拥堵，我们主动站出来，在烈日下疏散交通，希望给游客带来更好的旅游体验。
区域综合党委统筹
“红色庄园主”再谱新篇
全国劳动模范，全国“五一劳动奖章”获得者，全国十大杰出青年星火带头人，首届中国十大杰出青年农民，第十届、第十一届全国人大代表……56岁的赵发所身上，曾有一大串耀眼的头衔，而他最看中的，还是中共党员这个身份。
“我32岁入党，党龄24年。”6月17日上午，黄陂祁家湾谦森岛庄园内，踌躇满志的赵发所仍然记得那个重要的日子――1993年5月29日，党支部开会，决定批准他的入党申请，当年“七一”，他站在党旗前庄重宣誓入党。
赵发所出生于黄陂祁家湾，未满18岁就进了城，挑着地瓜沿街叫卖。1984年，他创办了武汉第一个私人水果行，成为拥有百万元资产的“果老板”。1992年，赵发所不顾家人、亲友反对，带着自己淘到的第一桶金，回到了黄陂老家祁家湾，投资200万元，在丘陵荒岗上创办谦森岛庄园。
也就在那一年，他向党组织递交了入党申请。经过严格培养和考查，之后顺利入党。
党员带头，致富莫愁，越来越多党员群众在他的带领下，发展生态农业奔小康，谦森岛庄园2001年成立民营企业党委，赵发所担任党委书记，党组织的核心引领和战斗堡垒作用也成为企业发展的引擎功力，当时成功带动大曹、杨集、毛店3个行政村共18个自然湾致富发展。赵发所也因此在全国走红，成为远近闻名的“红色庄园主”。
“永远听党的话，永远不忘乡亲，永远不抱怨。”此后，赵发所也经历失败，一度沉寂。
经过冷静反思，他种植成片香樟树，引进金丝楠木、造型冬青等市场俏销品种。通过调整品种结构，东山再起。
今年，黄陂区将推行基层党建全域区域化作为实施“红色引擎工程”一项有力举措，谦森岛片区域综合党委随即成立，区域内7个村纳入其统筹发展，赵发所担任党委书记，昔日“红色庄园主”再谱新篇。
谦森岛片区域综合党委隶属祁家湾街党工委管理，服务周边7个村支部。托管的范围更大，统筹的责任更重。今年初，赵发所揭榜这7个行政村的农民增收致富任务，通过土地流转，将村民零星的土地集中起来统一规划，种植附加值高的血橙、血柚，将达到1万亩规模，水果所有权、收益全部归农户，还安排村民在家门口就业。
庄园内，村民们在林木间劳作，热火朝天；庄园边，清一色两层小洋楼，道路刷黑，设施齐全，鸟语花香……
这是李桥新村小区，村民刘双华正在家里带孙子，享受天伦之乐：“我们一家原来都住在土坯房里，2009年搬进新小区，现在的楼房面积144平方米。”刘双华说，丈夫李望华以前在外务工，吃、住除开，也落不了多少，今年没有出去，就在家门口的庄园里从事果树种植、景区绿化，“工资按月发，每月3700元。”
赵发所透露，下一步，谦森岛庄园还计划投入5亿元发展生态旅游业，以谦森岛庄园为核心，建造大型景观和接待设施，欢迎更多的年轻人回来就业。
【村支书说】
祁家湾街李桥村党支部书记李全峰：昔日的荒地现在果树成林，千余名村民整体搬迁住进了“小洋楼”，百余人就在家门口的庄园里打工，每人年收入4万元左右。回想起当年刚刚开始“迁村腾地”时，还是有些村民不理解、有顾虑，我带领所有村“两委”干部一家一户上门做工作，最终全村372户人全部搬进了现在的新居。我们考虑到村民固有生活习惯，专门划出一片地作为村民的集体菜园子，每户都能分到一块种上新鲜的蔬菜。谦森岛片区域综合党委，经常组织周边几个村党支部开会，共商发展、共议问题，村与村之间有事好协调、有困难互帮助，都在比着干，谦森岛公司扩大发展的劲头和信心也更强了。
彰显“红色基调”
聚焦“全域发展”
黄陂区委书记吴祖云介绍，黄陂基层党建“整区推进”工作，以“红色”为总基调，围绕全地域联动、全领域融入、全要素整合、全功能拓展，推进基层党建全面进步、全面提升：
强化“红色引领”。在全区19个街乡统一设立街乡党建工作领导小组和办公室，配备专职工作人员。推行全域区域化，在街乡与基层村、社区等党组织之间，分片区全覆盖建立115个区域综合党委，加强区域范围内各领域党建共建共促，同时明确一名街乡班子成员任区域党委书记，强化班子成员人人抓党建。
培育“红色头雁”。出台村干部专职化管理办法，提高主职报酬，每年4.2万元，提倡村干部直接在田间地头打考勤，避免“专职化”演变成“坐班化”。区委书记、组织部长坚持每年为村、社区书记集中上党课。出台“学历提升补贴”政策，鼓励村、社区干部接受在职教育。招聘大学生基层党建专员到村、社区从事党建工作，首批30名大学生即将到岗。
激活“红色细胞”。所有机关事业单位党支部，一对一联系650个村、社区党支部，每名党员一对一联系一名帮扶对象，带动党员广泛联系群众。将各支部联系服务情况与单位集体荣誉挂钩，纳入各单位基层党建考核内容；将党员干部联系服务群众情况与干部个人成长挂钩，在干部任前书面征求所联系的村、社区党组织意见，推动党员干部用心沉入基层、真心服务群众。
建设“红色阵地”。规范基层党组织组织体系、服务体系，活动体系，成效体系，明确“红色阵地”标准，突出与生态旅游、人才引进、生态农业紧密结合：在景区周边、交通沿线党群中心设置旅游咨询服务台、商品展示区；在汉口北、盘龙城工业园区周边，提供用工信息，开展就业咨询和人才政策宣传；在三里、武湖都市农业园区周边，推广生态种植，推销生态产品，让红色阵地成为全域旅游、全域生态的服务和展示平台。
打造“红色物业”。分类打造“红色物业”服务：在盘龙城等南部地区物业小区，探索社区党组织领导下的“物业服务+党员志愿服务”深度融合模式；在前川地区成熟物业小区，全面学习推广“百步亭工作经验”；在旧城改造还建区和老旧居民区，建立“红色物业服务站”，不以盈利为目的，为居民提供物业服务，着力把物业管理服务队伍打造成党的工作队。
繁荣“红色文化”。围绕姚家山“抗战第一村”、蔡官田“首义第一村”、甘棠铺“烈士故里”等，示范打造一批红色教育基地。在78家业余党校，定期开办“红色文化课程”。在基层村社区，经常性开展“红色电影”“红色戏曲”等活动，结合“支部主题党日”，固定开办“红色讲堂”，强化党内经常性教育。
掀起“红色旋风”。根据考核结果，每年按照村级10%、社区5%的比例，确定一批软弱涣散基层党组织进行集中整改提升。开展基层作风巡察，配备专班重点巡查农村“三资”管理、村级工程项目、专项资金使用、村务公开等内容。
用好“红色基金”。设立区级“红色基金”，每年从区财政拨款500万元，从区管留存党费中划拨不少于100万元，作为红色基金的主体，强化基层保障，充分发挥党内关爱帮扶作用。
评论
在党旗引领下阔步向前
旗帜决定方向，信仰凝聚力量。
近年来，黄陂开展“红色引擎、绿色发展”的探索，以党建引领现代化生态新城建设，取得了骄人的成绩，交出了有分量的答卷。
基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础。过去，有的地方基层党建抓得不牢不实，党的基层组织存在松散软等问题，一个重要原因就是没有认识到党建的基础地位和引领作用，没有认清抓党建与抓经济发展的内在联系。党建与经济发展不是割裂的，而是统一的，党建引领并驱动经济发展。
在黄陂，为什么头衔众多的知名企业家最看重“党员”的身份？为什么非公企业也把党建当成头号工程来抓？为什么群众对党建工作表现出这么高的积极性？最根本的原因，就是看到了党建带来的风气之变、改革之勇、气象之新，看到了党建引领对经济社会发展的带动作用。
从黄陂祁家湾欣欣向荣的谦森岛庄园，到姚家集街杜堂村四季都可赏花的木兰花乡，从日最高接待游客4.7万人次的木兰草原景区，到黄陂现代化生态新城建设的火热现场，党建拓展到各个行业、各条战线，成为驱动发展的核心动力；2091个党组织活跃在黄陂区2261平方公里土地上，打通的是联系服务群众的“最后一公里”，激荡的是一股干事创业的磅礴气场。
办好中国的事情关键在党。作为“整区推进”基层党建工作三年计划的试点，黄陂正在积极探索一条“红色引擎、绿色发展”的路径，正在努力打造一个“全域党建、全域生态”的样板。实践证明：大力抓党建驱动的是经济又好又快发展，换来的是人民群众的满意和点赞；实践证明：党的领导在哪里得到加强，哪里的工作就会取得进展。“抓党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职。”抓好党建既是必须扛在肩上的政治责任，也是地区经济社会发展的内在需求。党建抓得好，民心就齐，民心齐则干劲足，干劲足则事业兴――把这个基本政治逻辑融入改革发展主线，必将不断开创党的建设新局面，让更多百姓舒展笑脸。
