河南团政协委员：扩大郑州铁路局的管辖范围

　　自从2005年，郑州铁路局被一分为三后，郑州铁路局的管辖范围从原来的六千多公里，萎缩至二千多公里，十年以来，其重要的区域位置，与其应发挥的枢纽作用，大不相称。在今年全国“两会”上，全国政协委员、河南省科技厅厅长张震宇建议，扩大郑州铁路局在京广线上的管辖范围。3月3日、4日、5日连续三天，大河报对高铁提速至时速350公里，做出了一系列策划报道，这引起参加全国“两会”的全国人大代表张全收和全国政协委员宋丰强的强烈共鸣，他们为此专门形成建议和提案，已于昨日向大会递交。

　　现象

　　一座城市的两个车站竟属两个铁路局管辖

　　众所周知，郑州是全国重要的综合交通枢纽，但是当前，郑州铁路局的管辖范围，却成为制约郑州综合交通枢纽发挥作用的主要因素之一。“铁路管界制约了整个枢纽效率的发挥。”张震宇告诉记者，郑州铁路局一直以来在全国铁路网络中担当着重要角色，被人们誉为全国路网的中心。2014年习总书记来郑州视察时也说过：“郑州局是全国铁路的中心局、枢纽局，全国铁路的大局。”

　　但在张震宇看来，客观讲，郑州铁路与国家对其的战略定位和投入是不相称，也与它所处的区域位置和应发挥的作用不相称。

　　他举例说，以国家大动脉京广线为例，在京广线上，郑州铁路局的管界距郑州只有100多公里，由于郑州到管界的距离过近，中间的站区到发能力弱，经常出现郑州接发、通过的客货列车滞留、占压郑州枢纽正线，造成枢纽瘫痪的情况。

　　同时，由于河南省内铁路线路分属郑州、武汉两个铁路局管辖，根据客货运输市场的变化需求，实时开行客货列车受到了很大的限制。他举例说，豫南重镇平顶山，是中原经济区重要的能源产地，同时也是工业重镇，但是这里的平顶山东站、平顶山西站分属两个铁路局管辖，由于管理机构的不同造成的政策不一致，已经严重影响了当地经济发展。

　　建议延长郑州铁路局在京广线上的管辖范围

　　张震宇建议，调整现有郑州局管界，使郑州综合交通枢纽发挥更大的效能。他说，京广线可以以武胜关(位于豫鄂交界，属湖北)作为郑州、武汉两个铁路局的分界口。

　　据记者查询得知，目前，郑州铁路局北部京广线与北京铁路局的局界口在安阳站-柏庄站之间,而京广线南部，以孟庙站与武汉局分界。这也就意味着，在京广线上，漯河以南(包括漯河部分区域)的驻马店、信阳，都属于武汉铁路局管辖。

　　“而如果以武胜关划界的话，漯河、驻马店以及信阳将属于郑州铁路局管辖。”张震宇说。不过，根据他的建议，其他如焦柳线、宁西线管界不变，维持原状。这样的微调，可以最大化地发挥郑州枢纽的核心优势。

　　同时，他还建议发挥郑州路网枢纽的优势，增加从郑州开行的客货班列对数，减少北京客货中转量，同时也可以实现运输效益的最大化。

　　张全收：赞同高铁提速至时速350公里并递交建议

　　“你们的报道既民生，又事关发展大局。”看到报道后，张全收不停地点赞，他完全赞同高铁提速至时速350公里，并在昨天，向大会递交了建议。

　　他指出，在今年全国“两会”上，李克强总理在政府工作报告中提出，十三五期间，中国高铁里程要达到3万公里，国内80%以上的大城市要覆盖高铁。

　　张全收表示，对于高铁怎么提速，何时提速更合适?建议发改委以及铁路部门进行专门调研，调研市场的需求，乘客的接受度，并纳入铁路十三五的规划中，争取在十三五期间，早日提速，使中国高铁速度，在安全可靠的前提下，让老百姓出行更加快捷。

　　宋丰强：不搞“一刀切”，部分线路恢复至时速350公里

　　作为一名农民企业家，宋丰强认为，随着我国经济水平的提升，人们对快速出行的需求，高铁从2.0时代，理应向3.0时代过渡，而在3.0时代中，还应该考虑提供更多的速度产品，以满足不同层次人群的需求。

　　目前，我国各个区域高铁客运存在一定的差别。最近，移动火车票预订平台“高铁管家”，分析了2015年一亿多用户的交易行为，发布了2015年旅客往返最频繁的10条高铁线路的大数据。根据大数据显示，最繁忙的10条线路为：广州-深圳(广深)、上海-杭州(沪杭)、上海-南京(沪宁)、上海-苏州、北京-天津(京津)、深圳-潮汕、潮汕-广州、无锡-上海、普宁-深圳、广州-珠海。除京津线外，其余9条线路都分布于长三角、珠三角。

　　正是基于此，宋丰强认为，目前，高铁的发展和建设是全国一盘棋，但是，高铁提速，也不是武断地期望全国所有的高铁线路一定要恢复到设计速度运营，而是在客观条件下，部分跑过350公里时速的线路，比如郑西高铁、京沪高铁、京津城际铁路，可以恢复常速，或在该线路部分区段恢复。

责编：金鑫