广州:提前淘汰黄标车最高获奖3万

　　羊城晚报记者 张林

　　今年12月15日至2015年12月31日，广州将对符合条件提前报废黄标车的车主奖励5000元至3万元。昨日召开的市政府常务会议审议通过的《广州市鼓励提前报废黄标车奖励实施方案》规定，车主只要到报废汽车回收网点就可以申请奖励，一个月内就能拿到钱。

　　通过此项鼓励政策，广州市希望能在2015年前将全市11.1万辆黄标车全部淘汰。2017年之前，全市范围内将禁行黄标车。

　　此次出台的奖励标准，按照黄标车使用年限和不同车型设定，共分3个档次，对12类车型按照不同标准进行奖励，最高奖励3万元，最低奖励5000元。奖励政策的实施期限为2014年12月15日至2015年12月31日。

　　为方便车主办理申领奖励手续，将依托现有报废汽车回收网点设立服务点，受理奖励申请。申请审核、资料流转和奖金发放工作全部安排在后台进行，申请人只需两次到服务点办理相关手续：第一次按要求提交申请资料，第二次对通过审核的信息进行确认签字。具体办法将另行公布。

　　那么，本次鼓励政策会动用多少财政资金呢?广州市环保局副局长章威表示：“奖金要看具体的申请量，再根据今年剩下这两个月的申请量测算明年的奖金。可以保证的是，只要符合条件的黄标车车主自愿提前报废车辆，就可以拿到补贴。”章威表示，符合条件的车主从申请之日起，到最终拿到奖金，只要一个月的时间。

　　奖励金额有多高?

　　与二手车回收价格接近

　　实际上，这并不是广州市首次出台有关黄标车的奖励政策。2009年12月曾出台黄标车以旧换新奖励方案，最高奖励也是3万元，但收效甚微。

　　对此，章威表示，此次出台的奖励政策，同样包含了国家和省、市三级奖励资金在内，但不包括汽车商的以旧换新奖励，总体奖励金额要高于2009年那次，而且每种车型每个等级的奖励金也提高了。

　　“本次出台的方案参考了上海、深圳两地的做法，总体上奖励的金额有所提高，(奖金)与二手车回收的价格比较接近，我们希望能取得好的效果。”章威表示。

　　有市民担忧：如果大量黄标车和老旧车提前报废，会否导致上述车辆去向不明。对此，章威表示不会。他表示，黄标车的淘汰奖励需要符合7项条件，还设置了审核环节。在车主提交材料时，必须出具公安部门的注销认证和拆解单位的证明，确认是黄标车，且在奖励范围内，车主才能获得奖励。

　　黄标车污染多大?

　　全部淘汰可减少一半汽车排放的颗粒物

　　机动车尾气污染成为广州市空气污染的头号元凶，按照市环保局此前公布的PM2.5在线源解析初步结果，通过对去年第四季度广州空气中PM2.5污染物来源分析显示，机动车污染是PM2.5第二大来源，占比为23.14%。

　　黄标车是指达不到国Ⅰ标准的汽油车和达不到国Ⅲ标准的柴油车。有关研究表明，一辆黄标车的污染物排放量为国Ⅳ标准车的28倍，一辆国Ⅰ柴油黄标车的污染物排放量为国Ⅳ标准车的5.6倍，一辆国Ⅱ柴油黄标车的污染物排放量为国Ⅳ标准车的4倍。

　　章威表示，据统计，到2013年年底，广州尚有黄标车11.1万辆，占全市汽车保有量的5.2%，但是其污染排放却占大头。如果广州市能够按照国家、省、市提出的目标，力争在2015年年底前将黄标车全部淘汰，在机动车尾气排放的污染物中，颗粒物(含PM2.5和PM10)可实现削减49.9%，氮氧化合物可以削减23.6%，碳氢可削减22.6%，一氧化碳可削减20.6%。

　　还将出台哪些政策?

　　2016年机动车上牌力争达到国Ⅴ标准

　　章威同时表示，政府不能强制车主提前淘汰黄标车，只能鼓励，究竟是否能够在2015年前全部淘汰黄标车还不确定。但市政府还将出台一系列政策减少机动车尾气污染: 进一步加大黄标车限行执法力度;增加电子警察抓拍执法点的数量，在2014年年底前增加至100个以上，在2015年将限行区内的所有新型电子警察都用于黄标车限行执法;力争2017年前在全市行政区域内禁行黄标车。

　　除了加快淘汰黄标车之外，广州市环保局还表示，将通过继续实施中小客车总量调控管理，遏制汽车数量过快增长、加快油品质量升级、机动车排放标准升级。

　　根据工作计划，在目前已经使用国Ⅴ标准车用汽油的基础上，力争在2015年6月前全面推广使用国Ⅴ标准车用柴油。在加强新车源头污染控制上，力争在2016年前提前实施机动车国Ⅴ排放标准，也就是俗称的上牌标准要达到国Ⅴ标准。

　　此外，将在公交、出租车行业和公务车、环卫车、物流配送车、私人车等领域大力推广新能源汽车，在2015年年底前推广新能源汽车1万辆。