适应改革形势，提升服务功能，努力把全市行业协会组织做大做强
为适应国家行政体制改革步伐，提高行业协会组织服务功能，把全市行业协会建设成运作科学、管理规范、服务高效的现代社会组织。8月1日，市民政局、市社会组织发展基金会联合举办部分行业协会负责人座谈研讨会。市老领导、市社会组织发展基金会理事长袁善腊，市民政局局长、市社会组织促进会会长罗时春，市民政局副局长张明武参加活动。此次座谈会围绕“适应政府职能转移，承接政府购买服务，提高行业服务功能”主题，进行深入研究。武汉三网融合及数字家庭协会、武汉服务外包行业协会、武汉市云计算产业协会、武汉动漫协会、武汉市软件行业协会、武汉市蜂业协会、武汉市西甜瓜协会、武汉中国光谷地球空间信息产业协会、武汉光谷制造业信息化技术创新产业协会、武汉中国光谷激光协会等10家行业协会负责人应邀参加座谈。
会议通报了全市行业协会组织在武汉经济社会建设中所起的作用。全市登记注册的行业协会916家，主要分布在工业、农业、商业、外贸、金融、科技、文化、旅游、信息、房地产、工程建设等领域。其中第一产业占行业协会总数的10.8%，第二产业占37.1%，第三产业占52%。近年来，各级各类行业协会立足自身优势，充分发挥联系企业与政府的桥梁纽带作用，在承接政府职能转移、实施工业倍增、服务企业需求、反馈企业诉求、维护社会稳定等方面，发挥了不可替代的作用。通过行业类社会组织助推与服务，2012年，所辖领域承建大型工程项目150多项，创产值24个亿，创税2个多亿，提供就业70000余人，投资公益慈善事业近亿元。
会议征求修改了《武汉市人民政府关于加快社会组织发展的意见（征求意见稿）》，解读了《武汉市民政局关于简化社会组织登记的八项事项》，推介了“美丽武汉•大爱江城武汉市首届社会组织公益项目选拔大赛”公益活动。
参加座谈会的10家协会会长、秘书长纷纷发表感言，认真交流各自行业开展活动情况。大家一致认为，随着党的十八大精神学习贯彻的不断深入，武汉行业协会组织的门槛越来越低，政策环境越来越宽松。武汉社会组织的发展犹如烂漫的春天，百花争艳，万树竞发，以“第三力量”的特有活力，为美丽武汉注入了盎然生机。大家认为，今天，市老领导及民政部门又专题问计行业组织，把脉基层实际，为社会组织进一步发展壮大保驾护航。作为行业协会组织的业内人员，深感责任重大，信心百倍。大家表示在今后的工作中，坚持以党的十八大精神为指导，按照市委市政府绘制的“复兴大武汉”建设蓝图，进一步厘清思路，跟上步伐，快速推进行业协会组织新一轮建设与发展，为创新社会管理、推动经济发展贡献力量。与此同时，与会者希望政府部门在资金保障、购买服务、年检评估等方面，还要进一步加大支持倾斜力度，把行业协会乃至整个社会组织建设，纳入武汉“五位一体”建设规划，实施统一顶层设计，统一预算立项，统一总结评比。
袁善腊充分肯定这次会议确定的主题好，座谈的氛围好，选择的时机好。充分肯定行业协会组织在武汉跨越式发展中所作出的成绩。他说，近年来，行业协会的成功经验，概括起来至少有这样三点值得总结推广。（一）已经形成了一定的产业规模，并且在新型领域有了一席之地。武汉动漫协会成立时间并不长，但已成长为潜力巨大的新兴产业，去年有10部汉产原创动画精品在央视及全国电视台上映。云计算产业协会去年10月才成立，但捷足先登，利用IT基础设施建立系列平台，为企业解决技术瓶颈，通过普及推广相关知识，整合数据资源，站在了武汉“智慧城市”建设前沿阵地。（二）对企业提供了很强的服务功能，同时增强了行业协会组织的凝聚力与向心力。地球空间信息产业协会在搭建平台提供信息服务方面，光谷激光协会在组建联盟提供技术和产品交流方面，软件协会、三网协会、服务外包协会在协调力量，提供业务培训方面，为会员单位排忧解难，不断彰显服务功能。（三）成为了连接政府与企业的重要桥梁，为政府购买服务奠定了良好基础。服务外包协会协助政府相关部门举办“外汇支持实体经济发展座谈会”、西甜瓜协会协调农业部门举办“瓜农与超市对接会”、蜂业协会争取市政府出台加快蜂产业发展《意见》，等等，这些都是协会桥梁纽带作用的很好典范，也是获取政府购买服务的基础条件。袁善腊针对当前行业协会面临的新情况新任务，特别针对协会自身存在的服务功能还比较单一、专业化程度还不很高、体制机制还不够完善等问题，就如何按照国家行政体制改革方向，进一步提高行业协会的服务功能，强调提出了 “五个服务”的要求：（一）强化市场服务。通过信息交流、技术创新、企业联盟、市场联展等途径，为企业巩固、开辟和拓展市场。（二）强化资金服务。帮助企业融资、筹资，是行业协会服务企业的重要环节，抓好这一环节就是救活一个企业，打开一片天地。（三）强化产业服务。协调产业分工，修补产业链条，力避内耗，实行各产业间互利双赢。（四）强化人才服务。抓好人才引进、人才开发、人才培训工作，为企业建立强大持久的人才链。（五）强化政策服务。开展政策法律咨询活动，争取各级政府支持，通过“两会”渠道 ，帮助企业建立和完善政策法规体系，引导企业把政策用足用活。
同时，袁善腊还就与会者提出的从政府层面加大财政倾斜、购买服务、孵化扶持力度，以及改善年检、登记等工作环境等问题，希望登记管理部门及社会组织发展基金会，发挥职能作用，当好政府参谋，搞好协调服务，尽可能多的为行业协会组织放开市场准入，释放改革红利，
