桂玉伢：基层创先争优的“领头雁”

（长江网）桂玉伢，男，1950年10月生，武汉市东湖生态旅游风景区龚家岭社区居民。1994年加入中国共产党，2006年至今担任武汉市东湖生态旅游风景区龚家岭社区居委会(城中村改造前为龚家岭村)党总支书记。在其担任党总支书记7年期间，龚家岭社区党总支2012年荣获武汉市创先争优先进基层党组织称号，在全市“五务合一”建设考评中荣获优秀社区称号。桂玉伢同志本人连续6年被评为风景区管委会、东湖城乡工作办事处优秀共产党员、优秀党务工作者;2008年获武汉市优秀共产党员。

　　一、弃小家，为大家，危难时刻挑重担

　　龚家岭村，位于东湖生态旅游风景区的东部，辖区人口3000余人、21个村民小组、版图面积为3.4平方公里，是风景区最大的行政村之一。2006年前的龚家岭村是一个让群众看起来心烦，村干部想起来后怕，上级领导听起来头疼，所涉我村国家重点项目建设告急。村级组织瘫痪近一年之久的后进村。在村企摸爬滚打了30年的桂玉伢同志当时看在眼里，痛在心里，忧心如焚。2006年4月村委会换届改选时，村民一致推荐桂玉伢同志担任村委会。此时，他陷入了激烈的思想斗争之中：接受吧，这个穷家不好当;再说自己不愁吃、不愁穿，这个年龄应该是安度晚年，享天伦之乐的时候。不接受吧，如何对得起村民的信任。桂玉伢同志经过激烈的思想斗争，2006年4月25日，桂玉伢不负众望，在上级领导支持，村民期待下，挺身而出，毅然决然地参加了村委会书记“海选”，并以高票当选，年进60岁的他走上了一心为龚家岭村村民服务的工作岗位上。面对当时既有外债，又有内债的“乱摊”，面对领导的期望，村民的期待，如何收拾残局、重整旧貌，是摆在桂玉伢同志面前的头等大事。他向党支部、村民会提出了加强班子配备，“推荐新人，启用新人”的思路。

　　在建立基层党组织规范运作机制上，他充分运用“四民工作法”，先后落实了一系列村级重大事项决策制度、民主听证会制度、规范决策程序、制定了村民自治章程，提高村民参与的积极性。村务公开力求“四规范”，即：公开时间规范，收支每月公开，村干部工作目标和年度计划等在年初上墙;公开阵地规范，并在方便群众阅览的位置设立公开栏;公开程序规范，公开的内容全部通过村民代表会讨论;公开管理体制规范，建立村务公开档案，除了在村里设立村务公开栏，还在党员家庭设立了村务公开便民阅看点，便于群众查询。健全村民代表会议制，从每10—15户农户中推选出一名村民代表，参加村民代表大会听取村民委员会的工作汇报，享有村级重大事件表决权，对村民委的工作进行监督。进一步规范了村民自治工作，保障村民的自治权。使原先后进村很快由弱变强，共亨富裕。

　　二、党性强，作风正，党员干部“领头人”

　　“对党的政策方针有全面深刻的认识，保持一颗公心不变，心里时刻装着群众，努力营造稳定团结的氛围”这是桂玉伢平时对自己和社区干部的严格要求。作为一名经验丰富的基层党务工作者，桂玉伢党性强，作风正，在工作、生活中以身作则，成为社区党员、干部学习的榜样。在党总支大会上，他时常勉励社区的一百多名党员要“内强素质，外树形象”，用实际行动践行一个党员的职责。

　　按照党的建设理论，龚家岭社区党总支认真开展党组织执政能力建设和党员先进性建设，建立和完善学习型党组织活动工作制度及党建工作年度目标计划，坚持“三会一课”制度，每月一次党员例会学习日，每半年组织党员请党校老师和法律专家上一堂党课。经常组织党员、老干部、村民代表及小组长座谈，认真征询和听取大家对村两委会工作的意见和建议。为了将“五务合一”建设落到实处，在桂玉伢的带领下，社区两委会成员更新了观念，明确了建设标准、工程规模和管理机制。龚家岭社区建成使用面积2200平方米党员群众服务中心，2012年龚家岭社区党员群众服务中心被评为全市先进单位，今年龚家岭社区紧贴“村改居”社区居民物质文化需求日益增长的实际，全面拓展党员群众服务中心服务功能，实现了社区工作和服务居民群众的互惠双赢。

　　三、找症结、下对药，引领村民致富

　　“让村民富裕，是我的最大愿望!”桂玉伢任社区党支部书记后，想的第一件事，就是要让全村近千户人口，户户奔小康，人人住新楼。为了尽快改变后进村的面貌，他深入群众，找到了村上外债累累的“症结”，其原因在于村支部管理松散，群众有意见，致使人心焕散，经济发展滞后。对此，桂玉伢同志找准切入点，因地制宜，提出了实施“发展统一制订，公共事业统一建设，各项投入统一安排，村民的福利逐步到位”致富新略。2007年，龚家岭村实施《龚家岭村关于土地集中管理的若干规定》过程中，村两委会一班人团结一致，心往一处想，劲往一处使，与时间赛跑，科学丈量，严格把关，做到一班子，一把尺子，一个标准，克服常人难以想象的困难。仅用两个多月的时间，丈量完全村“边角余料”和即将被征用的土地，即时赔付了青苗补偿费，为龚家岭村社会经济发展和国家重点项目顺利建设打下了坚实基础，为周边各村提供了样板。2009年进入城中村改造后，拆村建居，成立了龚家岭置业有限公司，集体资产评估后全部量化给入围股民，为所有股民办理了社保、医保，股民们的家庭收入较原来的18岁以上享有生活费稍有上涨，社区的居民们生活水平渐渐提高。

　　四、做好事、办实事，共享发展成果

　　桂玉伢深知，党支部威信高不高，关键要看老百姓能不能为老百姓办实事。因此，桂玉伢同志始终把群众的呼声作为第一信号，把群众的需求作为第一选择，把群众的满意作为第一标准。为了村民共享城乡一体化成果，近年来，桂玉伢在上级有关部门的支持下，积极筹措资金为居民做好事、办实事，改善村容村貌，着力为村民营造良好的生活环境。2010年12月，为配合国家重点工程项目建设的龚家岭村还建小区竣工，在一片欢天喜地的锣鼓声中，龚家岭村村民迎来了乔迁之喜。一个率先实现城镇化、住宅别墅化，全面建设小康社会，美好社会主义新农村景象已经展现。村子富裕了，桂玉伢又把为群众办实事作为一件硬指标完成。为了丰富村民的业余文化生活，社区办起了图书室、乒乓室、阅览室等活动场所。还建立了社区干部联系制度，要求每个村干部经常到这些居民家中走访，了解他们的生活情况和思想动态，为他们提供信息和服务。在精神文明建设上，桂玉伢在全村广泛开展创建星级文明户活动，分片开展党员电化教育的同时，让党员文化示范户成为科技知识的传播者，先进文化的者、为村民提供了活动空间，有效的扼止了赌博等不良风气的蔓延。同时，建立健全了联防联网络体系，组织青年志愿者进行夜间巡逻，为村民创造平安生活环境。

　　自担任龚家岭村党总支书记以来，桂玉伢同志的为人和工作得到村民的认可，村民又赞誉到：“我们终于选对了领头人，桂玉伢同志是我们值得依赖和托付的人”。桂玉伢同志人虽然变瘦了、白头发增多了，但心理感到无比自豪。“火车跑得快，全靠车头带”，在他的带领下，龚家岭社区服务工作已走在了全区先进行列;龚家岭社区已成为一个充满活力和凝聚力的优秀团队。在他身上，我们看到了一个能想事、能干事、能干成事的十佳社区党组织书记形象。他时刻想着群众，为群众排忧解难;作为一名共产党员，他无私奉献，中心工作成效显著;作为社区党总支书记，他创新思路，积极探索党建新路子，积极带头学习;作为一名丈夫，他工作之余对患有脑萎缩的妻子照顾细心，从无怨言;作为一名父亲，他用自己的表率言行对子女耐心教育，他真是我们学习的榜样。

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