脏乱棚改社区两年变身幸福社区

（长江日报）23日晚，青山区红钢城街临江港湾社区传出一阵阵高亢激昂的军歌声：来自8个社区的400多居民在社区广场上共同举办“庆八一纳凉晚会”，社区里的老人和附近驻军官兵纷纷上台演唱军旅歌曲，引来近千名居民喝彩。

　　社区老人说，如果时光退回到两年前，不仅组织不起来这样热闹的活动，甚至还会招来居民“砸场子”。

　　插到底

　　了解民情

　　渠道更通畅

　　临江港湾社区是我市首个棚户改造社区，2500多户居民由青山镇、厂前、工人村等多个区域的棚户居民搬迁还建而来。2009年小区建成后，居民在小区里乱搭乱盖、种菜卖菜、垃圾随手扔。当时小区物业费收不上来，电梯、道路、房屋渗漏等问题乱成一团麻，整个社区处于半瘫痪状态，群众意见很大。

　　2011年8月，红钢城街办事处直接接管社区管理，街道书记李四清描述当时社区的状况：门口杂草有一人高，电梯经常停摆，小区中心花园成了垃圾堆，“我们进了社区，居民们指指点点的有，说风凉话的有，骂骂咧咧的更有。生活在这样的环境中，这么多问题得不到解决，百姓有气、甚至骂娘都是可以理解的”。

　　接手后，街道首先帮助组成了小区业主委员会，更换了群众反映最大的物业公司，然后维修房屋、清除杂草，在社区门口修建活动广场，为居民创建休闲场地。

　　此后，又组建“街道办事处—社区居委会—业主委员会—物业公司”四位一体管理体系，业委会主任、社区民警、物业经理同时兼任社区副书记。实行四位一体管理后，社区干部“一竿子插到底”，到每家每户走访居民，征求群众对小区环境整治的意见，并将整改方案公布后再次征求民意，取得大多数群众的认可后才开始实施。

　　戒武断

　　排忧解难

　　消怨气减骂声

　　以前困扰1-7栋200多残疾人、老年人家庭的无障碍通道问题，因需要的改建资金巨大，物业、社区、建设方推来推去，群众只能干着急。了解到居民的这一问题后，街道、残联和社区等共同筹集30多万元，实现了所有楼栋的轮椅、手推车无障碍通行。

　　社区里毁绿严重，居民们在绿地、树木上乱扯线晾晒，随处可见“蜘蛛网、万国旗”。街道、社区干部没有武断地认为是居民“陋习不改”，而是与“扯线挂旗”的群众聊天，他们了解到：这个还建小区户型都很小、家里晾晒空间不够，残疾人、老人多，需要经常晾晒被褥等大件，不得已只能在楼下找地方。于是物业公司在小区的开阔处，统一新建了120个晒衣架，街道又筹资增加80个，晾晒井然有序，居民皆大欢喜。

　　此后，街道又在社区便民广场增设了14块雨阳棚，更换所有垃圾桶，重新种植50棵桂花树，将原来成为垃圾堆的中心花园假山池改建成开阔的社区活动广场，解决了群众开展集体活动的场地问题。

　　经过一年的大力整改，社区环境大改善，居民们抱怨声骂声越来越少。

　　聚人气

　　让每个人

　　都有归属感

　　居住环境改善了，居民还有心气不平的地方。

　　社区下岗、退休人员多，他们原来归单位管，现在没人管，心里有失落，嘴上有怨言。

　　街道、社区针对不同人群的需求，对症下药，让各年龄层的居民都找到归属，心里不再“空落落的”。

　　老年人爱热闹，喜欢扎堆。居民徐文鹏善舞“太极剑”，但总是一个人，练得没劲。社区就帮他做了一个“免费教练剑”的招牌，吸引其他居民加入，现已形成了一个20多人的“剑队”，徐文鹏每天早上带着队伍练习。劲头足了，他又带着人组成社区舞龙队，春节时爹爹婆婆们把龙灯“舞得飞”，这些老人觉得每天生活越来越充实。现在，社区的风筝队、锣鼓队、腰鼓队、乒乓球队、舞蹈队等文体队伍有十几个。

　　根据青壮年人群喜欢网聊的特点，社区建立了“阳光家园”社区QQ群，在群内发布招聘、社区活动、安全提醒等消息，并及时派专人解决报修、家政等问题。

　　群众当家

　　社区管理

　　有了“粉丝团”

　　现在，临江港湾社区每月召开幸福社区研讨会、社区建设整治工作听证会，把居民意见和建议收集起来形成解决方案，再把方案交给居民共同商量，多方同意后才把方案付诸实践。

　　从群众出发，让群众当家，起到了意想不到的效果。李四清深有感触地说，帮群众解决了问题、让群众理顺了心气，不仅不会骂娘，还会跟你帮忙。

　　“以前是干部管群众、群众还不听;现在是群众劝群众，自觉当幸福社区建设的‘粉丝团’”。临江港湾社区书记金桂华举例说，在小区改建中央花园的时候，有人担心破坏了小区的“风水”，但因事先征得了大多数群众的认可，没等街道、社区干部开口，就有很多人出来解释：假山水池积蚊子又占地方，不如挪到旁边搞个广场，伢们老人都有个宽敞地方玩……改建工程得以顺利进行。两年后的今天，临江港湾社区广场成了整个红钢城街最热闹的公共活动场地之一。

　　敢于在群众面前认错

　　钱民庄(职员)

　　作为各级党政机关的形象代表，领导干部向群众低个头、认个错，其实不是什么坏事，而是增强政府透明度、保障群众知情权的必然要求，也有利于改善机关形象、拉近干群关系。因此，领导干部要敢于向群众认错道歉。干部要明白，能在群众面前低头的人，群众才能更好配合工作。

　　有些基层干部在遇到问题后，不从自己身上找症结，总是怪群众。税款收不上来，认为是农民的纳税意识差;治安搞不好，说是居民不守法……他们把自己的问题推得一干二净，似乎什么都是老百姓的错。还有的领导明知是自己错了，也死不认账，似乎承认了错误就威信扫地。这样做的结果往往把简单的问题复杂化，把一般的矛盾深层化。

　　笔者认为，要做到不仅在“嘴上”，更在行动上匡正过失，防止认错道歉成了一种官员的“做秀”和“走过场”，更要避免“错了再认，认了再犯”怪现象的出现。

　　实际上，只要领导干部能够与群众真心交流，向大家坦诚认错，群众就会理解并支持党和政府的方针、政策和工作。要知道，党员干部在群众面前要勇于承认错误，改正错误。这既是干部个人修养较高的表现，也是改善干群关系，化解各种矛盾，促进工作开展的一种有效手段。它不仅不会影响领导者的威信，反而有可能增强领导者的威望，有利于领导者在今后的工作中更好地取信于民。

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