人大1号议案盯紧"权力清单" 政府应公开权力流程

（长江日报 记者车莉 通讯员祖宣）6件议案原案并案、119名人大代表联名提出要市级政府部门“晒”权力清单。昨日，市十三届人大三次会议决定将《关于权力清单制度，依法公开权力运行流程案》列为今年人大1号议案。

　　代表们认为，党的十八届三中全会明确提出，要强化权力运行制约和监督体系，推行地方各级政府及其工作部门权力清单制度，依法公开权力运行流程。建立权力清单制度，界定行政机关的权力边界，规范行政权力公开运行，对形成科学有效的权力制约和协调机制，保障民众的知情权、参与权、表达权和监督权，促进依法行政、执法为民，从源头上防治腐败，推进法治政府、服务型政府、廉洁政府建设，具有重要的现实意义。

　　为此大家建议：对市级行政权力进行全面清理，制定职权目录和流程图，形成合法、全面、准确的权力清单，明确行使权力的主体、依据、程序、责任和监督措施等；转变政府职能，动态管理权力清单，对现有的行政职能，凡是能够归并的，要尽量归并，凡是能向市场、向社会、向基层放权的，要尽快放权；市政府要加强对各工作部门行政权力运行流程优化工作的统筹、指导和督查，建立和完善行政权力运行各环节之间有效统筹制衡、相互协调配合的监管和防控机制，防止出现多头执法、互相推诿、监管真空等现象；围绕权力公开透明原则，推进行政管理公开、服务公开、结果公开，健全完善行政权力公开运行监督管理制度。

　　据悉，《关于加强山体保护，改善生态环境案》是今年市人大确定的2号议案。议案提出，针对武汉山体保护现状，建议尽快制定《武汉市山体保护条例》，同时出台山体水土保护规划、山体风貌保护规划、山体生态系统规划、山体生物多样性规划、山体公共安全规划等相关配套的规章，打造山江湖相得益彰的美丽江城武汉。