现场直播
10:54:00本次直播到此结束,感谢各位网友收看!
10:53:00主持人:各位委员、同志们,政协武汉市十二届二次会议开幕大会的各项议程全部完成。休会。
10:51:00阮成发:各位委员、同志们、朋友们,团结凝聚力量,实干成就辉煌。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实科学发展观,同心同德、开拓进取,敢为人先、追求卓越,为加快建设国家中心城市、率先全面建成小康社会而努力奋斗!最后,预祝大会取得圆满成功!谢谢大家!
10:50:00阮成发:加强和改善党对人民政协的领导,推动人民政协卓有成效地开展工作,是发展社会主义民主政治的必然要求,也是全面加强党的执政能力建设的重要内容。各级党委要进一步提高对人民政协工作重要性的认识,把政协工作纳入党委重要议事日程,党政领导要带头督办件议案和重点提案。要大力支持政协依法履行职能,主动向政协通报经济社会发展情况,多给政协出题目、交任务,支持政协开展重大课题调研、参加重大项目论证,开展民主评议活动,充分发挥政协的作用。要努力帮助解决政协工作中遇到的实际困难,积极支持政协加强自身建设,为人民政协更好地履行职能创造良好条件。
10:49:00阮成发:各位委员、同志们、朋友们,完成今年各项工作任务,实现经济社会新的更大发展,需要举全市之力,上下团结一心。希望全市各级政协组织继续保持和发扬优良传统,加强思想理论建设,创新工作方式方法,推进履行职能制度化、规范化、程序化,组织动员全体政协委员和社会各界人士把积极性、主动性、创造性凝聚到推动科学发展、促进社会和谐上来,更好地发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用。希望广大政协委员进一步增强责任感和使命感,围绕中心、服务大局,议大事、献良策,重点就建设国家中心城市、率先全面建成小康社会的途径、举措;就转变发展方式、调整经济结构、加强城市建设管理中的重大问题,就推进改革开放、保障和改善民生、创新社会管理中的难点热点问题,广泛深入地开展调查研究,坚持真理、实事求是,说真话、说实话,提出具有前瞻性、可操作性的意见和建议,帮助党委政府完善工作思路和举措,推动重大决策的科学化、民主化,促进形成社会各界共同推动国家中心城市建设的强大合力。
10:47:00阮成发:我们要坚持发展是硬道理的指导思想,准确把握宏观经济形势,坚定必胜信念,进一步做大经济总量。要进一步调整优化产业结构,坚定不移地继续推进工业倍增计划,大力发展战略性新兴产业和现代服务业,着力培育引进市场主体,积极化解产能过剩矛盾,加快形成新的经济发展方式。要积极稳妥,高质量推进城镇化,搞好城市总体设计,完善城市空间布局,坚定不移地大规模、高质量推进城市基础设施建设,加快推动“四化同步”发展,努力建设“美丽武汉”。要把人民对美好生活的向往作为我们的奋斗目标,切实保障好城乡困难群体的基本生活,着力提高城乡居民收入和公共服务水平,不断提升市民幸福指数。要以更大的力度深化改革扩大开放,完成好中央赋予的“两型社会”建设综合配套改革试验和东湖国家自主创新示范区建设两大改革任务,在重点领域和关键环节取得新突破,努力在新一轮改革中走在全国前列,在对外开放上迈出新步伐。要切实加强和改进党的建设,继续深化治庸问责,进一步改进工作作风,为实现全市经济持续健康较快发展提供坚强有力的保障。
10:45:00阮成发:各位委员、同志们、朋友们,一个多月前,党的十八大胜利召开。大会描绘了全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图,对推进中国特色社会主义事业作出了全面部署。我们要全面贯彻党的十八大精神,认真落实中央和全省经济工作会议精神,紧紧围绕主题主线,以提高经济增长质量和效益为中心,稳中求进,开拓创新,努力实现经济持续健康较快发展和社会和谐稳定,为建设国家中心城市、率先全面建成小康社会奠定坚实基础。
10:44:00阮成发:这些成绩来之不易,是全市广大干部群众践行“敢为人先、追求卓越”的武汉精神,同心同德,艰苦奋斗的结果,也凝聚着各级政协组织和广大政协委员的智慧和心血。一年来,各级政协组织和广大政协委员,在市委的领导下,高举爱国主义和社会主义旗帜,牢牢把握团结和民主两大主题,以建设国家中心城市、复兴大武汉为己任,围绕全市经济社会发展的重大问题和热点难点问题,认真履行政治协商、民主监督、参政议政的职能,做出了重要贡献,开创了我市人民政协事业的新局面。借此机会,我谨代表中共武汉市委,向全市政协组织和广大政协委员、各民主党派和无党派人士、各人民团体以及各族各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
10:42:00阮成发:刚刚过去的2012年,是全面贯彻落实市第十二次党代会精神的开局之年。面对世界经济复苏明显放缓、国内经济下行压力加大的严峻形势,我们在中央和省委、省政府的正确领导下,围绕建设国家中心城市的目标,大力推进国家创新中心、国家先进制造业中心、国家商贸物流中心和生态宜居武汉、文明武汉、幸福武汉建设,突出发展实体经济,继续大力度推进城市基础设施建设,切实改善民生,经济、政治、文化、社会、生态文明以及党的建设都取得新进展。全市经济保持平稳较快发展,地区生产总值稳居副省级城市第一方阵;城市建设持续大规模推进,全国综合交通枢纽地位进一步巩固提升,地铁2号线试运营,武汉迈入“地铁时代”,快速路网迅速延伸,城市功能明显增强;改善民生有新成效,城乡居民收入增速快于经济增速,农民人均纯收入增幅继续高于城市居民收入增幅,群众反映的一批突出问题得到解决,就业、社保、公共服务、社会管理等工作都有新进步;以改革创新精神全面加强和改进党的建设,治庸问责纵深推进,干部队伍作风明显改进,投资发展环境不断优化,全市上下干事创业的浓厚氛围和强大合力正在形成,广大市民的幸福感和对城市的自豪感、归属感进一步增强。
10:40:00阮成发:各位委员、同志们、朋友们,政协武汉市第十二届委员会第二次会议,今天隆重开幕了。这是全市人民政治生活中的一件大事。开好这次会议,对于凝聚全市社会各界的智慧和力量,在党的十八大精神指引下,加快建设国家中心城市、率先全面建成小康社会,具有非常重要的意义。在此,我谨代表中共武汉市委,向大会的召开表示热烈祝贺!
10:39:00主持人:下面进行第五项议程。请阮成发同志讲话。
10:38:00李佑才:最后,预祝政协武汉市第十二届委员会第二次会议圆满成功!谢谢!
10:38:00李佑才:各位委员、同志们,中共十八大为人民政协工作指明了方向。我们要在中共湖北省委和中共武汉市委领导下,继承和发扬人民政协的优良传统,进一步增强机遇意识、创新意识、责任意识,围绕中心、服务大局,认真履职、扎实工作,进一步推动人民政协事业创新发展,为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴而努力奋斗!
10:38:00李佑才:希望各位委员牢记历史使命,增强政治责任,认真履行职责,积极建言献策,切实发挥在本职工作中的带头作用、政协工作中的主体作用、界别群众中的代表作用,无愧于政协委员的崇高荣誉,无愧于各界群众的千斤重托。会议期间,要认真参加会议,遵守会议纪律,充分发挥作用,为把武汉市政协十二届二次会议开成一个民主求实、加油鼓劲的大会,开成一个团结和谐、凝心聚力的大会而努力。
10:37:00李佑才:希望武汉市各级政协组织和广大政协委员,重视和加强人民政协自身建设,努力把人民政协事业维护好、传承好、发展好。要按照“五位一体”的工作总要求,着力深化党派合作、突出界别特色、发挥委员主体作用、加强专门委员会建设、加强政协机关建设,不断提高政协自身建设的质量和成效;认真贯彻中共中央关于加强作风建设的要求,深入实际、深入基层,密切联系群众,倾听群众呼声,以政协工作的实际成效造福于民、取信于民。
10:36:00李佑才:希望武汉市各级政协组织和广大政协委员,坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,充分发挥人民政协作为各党派团体和各族各界人士政治参与的平台作用,不断发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明;按照健全社会主义协商民主制度的总要求,切实加强人民政协政治协商、民主监督、参政议政制度建设,深入推进专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商,推动社会主义协商民主广泛、多层、制度化发展。
10:35:00李佑才:希望武汉市各级政协组织和广大政协委员,深入学习贯彻中共十八大和省第十次党代会精神,切实把思想和行动统一到中共中央和中共湖北省委的方针政策与决策部署上来。紧紧围绕全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标要求,紧紧围绕加快构建促进中部地区崛起的重要战略支点,紧密联系武汉改革发展稳定的大局,选择经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中具有综合性、全局性、前瞻性、战略性的重大专题开展调查研究和协商议政,主动谋事、认真干事、努力成事,积极为湖北发展、武汉发展作出新的贡献。
10:34:00李佑才:政协武汉市第十二届委员会第二次会议,是在全省上下深入学习贯彻中共十八大和省第十次党代会精神,按照武汉市第十二次党代会战略部署,大力推进立足中部、面向全国、走向世界的国家中心城市建设,重振“大武汉”雄风的形势下召开的一次十分重要的会议,意义重大,影响深远。
10:33:00李佑才:过去的一年,也是武汉市政协在开拓中创新,在继承中发展,各项工作取得新成绩的一年。在中共武汉市委的高度重视和正确领导下,武汉市政协坚持围绕中心、服务大局,以助推经济发展为重点,以促进民生改善为己任,以督促提案建议案办理为抓手,全面加强履职“三化”建设,积极拓宽民主监督渠道,不断提高参政议政能力,各项工作活跃有序开展,充分发挥了协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用,为武汉市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设作出了积极贡献。
10:32:00李佑才:中共武汉市委认真贯彻落实中共中央和中共湖北省委的方针政策与工作部署,紧紧围绕“建设国家中心城市、复兴大武汉”的宏伟目标,着力调整产业结构,深化改革开放,强化创新驱动,致力转型发展,提升城市功能,深入“治庸问责”,推进“城管革命”,有效应对了复杂多变的形势,保持了经济社会又好又快发展的良好势头,营造了经济发展、社会和谐、民生改善、风清气正的可喜局面。
10:31:00李佑才:2012年,是我省全面实施“一元多层次”战略体系,奋力推进科学发展、跨越式发展的一年。一年来,在中共湖北省委的正确领导下,全省上下以喜迎中共十八大召开、贯彻中共十八大精神为强大动力,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,按照稳中求进的工作总基调,着力稳增长、扩内需、调结构、抓改革、惠民生,全省经济社会发展呈现增速趋稳、需求回升、结构优化、民生改善、总体向好的良好态势。
10:31:00李佑才:各位委员、同志们,政协武汉市第十二届委员会第二次会议今天隆重开幕了,这是武汉市政治生活中的一件大事,我谨代表政协湖北省委员会、代表杨松主席对会议的召开表示热烈的祝贺,向出席会议的各位委员和全体同志表示亲切的问候!
10:30:00主持人:下面进行第四项议程。请李佑才同志讲话。
10:22:00郭胜伟:(五)努力打造一流的工业发展环境,营造配套齐全功能完善的产业生态。一是密集出台政策。二是优化产业生态环境。三是创新体制机制。四是减轻企业负担。
10:20:00郭胜伟:(四)突破性发展中小企业和民营经济,增强工业发展活力。一是实施中小企业民营经济壮大工程。二是积极服务中小企业融资。三是深入推进全民创业。
10:19:00郭胜伟:(三)以园区建设和项目培育为突破口,千方百计扩大工业投资。一是多渠道筹集资金支持工业发展。二是高起点、高标准、大手笔推进示范园区建设。三是引进和培育一批重大工业项目。四是强力推进重大项目建设。
10:18:00郭胜伟:(二)着力调整优化工业结构,推进工业集聚集约发展。紧紧围绕优化工业空间布局结构、产业结构、企业结构和产品结构,以大平台承载大发展,在壮大规模中转型升级,在转型升级中壮大规模,不断提高工业发展的质量和效益。一是推进工业集聚集约发展。二是加快产业转型升级。三是实施大企业大集团战略。
10:17:00郭胜伟:(一)全市工业经济发展总体情况。围绕提速“工业倍增”计划,建立强有力的工业发展协调落实机制。全年工业总产值首次突破1万亿元;规模以上工业总产值完成8840亿元,增长14%;规模以上工业增加值完成2660亿元,增长16%,增幅在15个副省级城市中排名第二。
10:15:00郭胜伟:工业是城市经济社会发展的关键。工业兴,则城市兴;工业强,则城市强。加快推进工业持续强劲增长,是武汉建设国家中心城市和国际化大都市的必然要求。一年来,我们积极应对全球经济复苏明显放缓、国内经济下行压力加大的严峻形势,牢牢把握稳增长、调结构、促发展的主题,强力推进“工业倍增”计划,全市工业实现持续强劲增长。
10:15:00郭胜伟:一、《关于把握建设国家中心城市战略要求 推进我市工业持续强劲增长的建议案》(1号建议案)办理情况
10:15:00郭胜伟:主席、各位副主席、秘书长,各位委员,政协武汉市第十二届一次会议审议通过《关于把握建设国家中心城市战略要求 推进我市工业持续强劲增长的建议案》、《关于完善我市公共文化服务体系 推进幸福武汉建设的建议案》和《关于加强绿道建设等惠民工程的建议案》等3件建议案。市人民政府对建议案的办理工作高度重视,唐良智市长主持召开市人民政府全体会议,专题研究部署建议案办理工作,明确工作目标和任务,落实责任领导及责任部门。市人民政府分别成立以分管副市长为组长的3件建议案办理工作领导小组,制订办理工作方案。市经信委、市文化、园林、民政、公安局等主办单位在市政协的监督、指导下,根据市人民政府统一部署,迅速成立工作专班,制订工作方案,召开动员大会,精心组织推进。各协办单位密切配合、认真办理。目前,3件建议案办理工作已完成年度目标任务。现将有关情况通报如下。
10:13:00主持人:下面进行第三项议程。请郭胜伟同志作政协武汉市十二届一次会议建议案办理情况的通报。
10:11:00李传德:各位委员,做好新形势下的政协提案工作,责任重大,使命光荣。让我们在中共武汉市委的坚强领导和市人民政府的大力支持下,同心同德,再接再厉,充分运用提案方式履行职责,努力提高议政建言质量,为我市早日建成国家中心城市,早日全面建成小康社会,早日建成美丽武汉贡献力量!
10:11:00李传德:(四)完善工作机制,进一步提高提案工作科学化水平。加强对提案工作的调查研究,细化规范各类工作制度和措施,抓好《提案工作条例》及配套制度的落实。强化政协提案内部整合机制,充分发挥政协各参加单位和专门委员会的作用,促进提案工作与委员视察、专题调研、大会发言、反映社情民意信息工作的有机结合,增强履职成效。
10:11:00李传德:(三)加强提案办理协商,进一步促进提案落实。深入贯彻落实中办、国办《关于进一步加强人民政协提案办理工作的意见》,坚持分层次督办提案制度,以点带面,全面提高提案办理质量;组织对提案办理工作开展民主评议和民主监督,对委员关注度高、覆盖面广、办理难度较大的同类提案组织专题协商,强化建议案办理工作的调研、跟踪,继续开展提案办理工作“回头看”检查,完善提案办理工作考核评价机制,提高提案办理工作科学化水平。
10:10:00李传德:(二)围绕建设国家中心城市建言献策,进一步提高提案质量。政协委员要紧紧围绕武汉建设国家中心城市这一目标,精心选题,深入调研,反复论证,力争提出的提案要比领导想得细、比部门想得深、比专家想得实、比群众想得全。政协各参加单位和各专门委员会要通过召开座谈会、专家咨询会,公开征集提案线索,举办专题讲座和报告会等多种形式,为政协委员充分知情明政,多提高质量提案创造良好条件。
10:08:00李传德:(一)深入学习贯彻十八大精神,进一步增强做好政协提案工作的责任感和紧迫感。中共十八大为我国各项事业的发展进一步指明了方向,对做好人民政协提案工作提出了新的更高要求。我们要抓住党政领导想办、人民群众要办、通过努力能办的事关全局的大事、急事、难事,进一步提高提案的推动力和操作性。
10:08:00李传德:各位委员,2013年提案工作的指导思想是:认真学习贯彻中共十八大精神,坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的提案工作方针,围绕中国特色社会主义“五位一体”建设总布局和建设国家中心城市、复兴大武汉的宏伟目标,切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能,着力提高提案工作的科学化水平,使提案工作在新起点上实现新发展。
10:07:00李传德:在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,提案工作还存在一些差距,如有的提案前期调研不深入,所提建议针对性不强;提案办理“重答复、轻落实”现象还不同程度存在;提案工作服务水平有待进一步提高等。常委会真诚希望各位委员提出宝贵意见,以利于我们进一步加强和改进提案工作。
10:06:00李传德:各位委员,十二届一次会议以来提案工作所取得的成绩,是中共武汉市委、市人民政府高度重视,各承办单位大力支持的结果,是全体政协委员和参加政协的各党派、各人民团体、各界别以及政协各专门委员会共同努力的结果。在此,我谨代表常务委员会向大家表示衷心的感谢!
10:06:00李传德:(四)健全保障机制,提案工作“三化”建设有新成效。2012年初,市委办公厅、市政府办公厅、市政协办公厅印发了《中国人民政治协商会议武汉市委员会提案工作条例》(武办发〔2012〕1号),充分体现了新一届市委、市政府对提案工作“三化”建设的高度重视,强化了《条例》的严肃性、权威性和约束力。按照全国政协要求,在借鉴有关省市政协相关举措,总结多年工作实践经验的基础上,2012年,市政协制发了《关于开展市各民主党派、有关人民团体、政协各专门委员会提案工作的意见》,以确保提案工作全局性地位进一步落实。
10:05:00李传德:(三)认真贯彻中办、国办《意见》精神,提案办理工作有新进步。2012年4月,中办、国办联合印发的《关于进一步加强人民政协提案办理工作的意见》明确指出,办理好政协提案是各级党政机关的重要职责,各地区、各部门一定要把提案办理工作作为一项重要政治责任,采取切实有效措施,努力推动政协提案办理工作上新台阶。以此为契机,我们进一步强化了对提案办理的督办工作:坚持领导带头督办提案。吴超主席带队督办建议案,各位副主席带队督办重点提案和集体提案。坚持推进提案办理方案面对面听取提案者意见的活动。市公安局等11家提案承办大户相继举行了提案办理方案面对面征求委员意见活动,有效增强了提案办理的针对性和有效性。创新民主评议提案办理工作方式。对2010年《关于缓解我市中心城区道路交通拥堵的建议案》的续办工作,通过对市公安交管局、市国土规划局、市城建委等5家重点被评议部门的“自评”和专家的“点评”,政协委员的“测评”,政协组织的“书评”等形式,实施民主监督,探索提案办理协商,促进相关部门改进工作。
10:03:00李传德:(二)注重培训引导,提案质量有新提高。常委会始终把提高提案质量作为提案工作的基础来抓。一是强化质量意识。全年共举办两次委员提案培训班,300多名新任委员和13区政协领导班子成员以及机关工作人员接受了包括提案知识在内的系统培训。二是强化中心意识。召开政协服务武汉建设国家中心城市专家咨询会,邀请了北京和武汉地区有关专家学者,重点围绕我市建设国家中心城市建言献策,为市、区政协和党派、团体、政协专门委员会准备2013年全会建议案预案、重点提案预案,更好地履行职能、发挥作用,支招指路。三是做好服务引领。举办大型提案咨询活动,向全体政协委员和政协各参加单位印发提案征集通知和参考选题,引导提案者围绕市委、市政府中心工作和市民关注的热点、难点问题提出高质量提案。
10:01:00李传德:(一)加强联系协作,提案工作整体优势有新拓展。提案工作是人民政协一项具有全局意义的工作,必须充分发挥整体优势,全面带动各个环节。为此,我们一是注重发挥人民政协的整体功能。多次召开市各民主党派、有关人民团体和政协各专门委员会负责人联席会议,通报调研课题和建议案、重点提案预案,研究有关问题,交流工作经验,评选优秀提案,着力提振合力。二是密切与承办单位的联系沟通,及时掌控提案办理的进度和质量,有针对性地开展协调指导,着力提高实效。三是主动与全国政协和农工民主党中央加强联系,协调全国政协十一届五次会议“推进长江中游城市群建设”提案的办理工作,着力提升档次。
10:00:00李传德:一年来,市政协常委会按照“少而精、专而深、准而实、新而活”的工作思路,围绕大局、着眼大处、请教大家,着力提高提案质量,突出发挥提案在武汉市承担国家战略问题上的作用,提案工作呈现出党政重视、多方配合、工作有序的良好局面。市委、市政府、市政协3大家办公厅联合印发市政协《提案工作条例》,围绕建设国家中心城市举办专家咨询会,根据“中办发〔2012〕13号”文有关规定,对建议案办理工作开展民主评议等创新性举措,为我们做好今后的工作积累了新的经验,得到全国政协提案委领导的充分肯定。《人民政协报》5月26日头版头条较大篇幅报道和推介了我市政协的提案工作。
09:59:00李传德:《关于建立我市中小学幼儿园校车统一运营管理体系的建议》等提案,得到承办单位的高度重视和认真办理。2012年,我市印发了《关于切实加强全市中小学生幼儿安全乘车工作的通知》《关于加强校车服务管理的通知》等文件,开展了多次校车安全大检查,设立了1000万元市级校车安全管理发展支持金。采纳《关于健全低保管理机构设立社会救助办公室的建议》,我市成立了“城乡最低生活保障中心”和“居民家庭经济状况核对中心”,负责全市城乡最低生活保障和居民家庭经济状况核对服务、居民家庭经济状况核对数据库建设等职能,提高了社会救助效率和收入核对工作的规范化、科学化、精细化水平。
09:59:00李传德:涉及加强社会建设,保障和改善民生方面的提案278件,占立案总数的34.4%。其中,采纳《关于完善我市公共文化服务体系,推进“幸福武汉”建设的建议案》和《关于我市历史街区、工业遗产保护和利用的建议》等提案提出的建议,我市起草了《关于进一步加强和完善武汉公共文化体系建设的若干意见》,建立了公共文化服务评估考评制度,放宽了公益性文化事业的准入标准,加大了财政资金对公益性文化事业建设的投入,增加了社区、农村文化服务总量,启动了优秀历史文化街区的保护、开发、利用工作。
09:56:00李传德:涉及加强和创新社会管理,促进社会和谐稳定方面的提案174件,占立案总数的21.5%。其中,在《关于加强流动人口服务与管理的建议》助推下,我市建立了1310个流动人口服务管理站,配备协管员3370多人。采纳关于提高社区应急能力、关于解决我市高层住宅建筑火灾隐患等提案提出的意见建议,目前,全市1370个社区居委会基本编制了相关预案。关于加快我市智慧交通体系建设、构建智慧城市信息服务与引导体系的建议等提案,催生了我市智慧交通等专项设计方案,促进了智慧城市示范试点项目建设。根据提案《关于人民法院免收劳动(人事)争议案件诉讼费的建议》,承办单位决定按照司法救助程序对劳动(人事)争议案件诉讼费用予以减免。
09:55:00李传德:涉及加快城市基础设施建设,增强城市综合承载能力方面的提案183件,占立案总数的22.6%。其中,在《关于加强绿道建设等惠民工程的建议案》助推下,2012年,我市编制了《绿道系统网络规划》《绿道建设实施方案》,建成了东沙绿道、张公堤绿道、江岸区黄浦大街绿道、蔡甸知音湖绿道等64公里示范段。结合办理《关于加快和改善我市地下排水系统建设的建议》,我市编制了《中心城区排水排涝专项规划》,制定了全市防汛排渍工作应急预案,成立了城市排渍应急建设工程指挥部,督促协调各建设项目有序开展。关于推进农田水利标准化建设、加强农村水利设施建设管理等提案所提的一些意见建议,被吸纳进《关于健全和完善我市基层水利管理服务体系的意见》之中。关于改善我市交通环境、加快中心城区公交枢纽站建设的建议等提案,为承办单位相关工作提供了有益参考,我市加大了交通基础设施方面建设资金的投入,交通拥堵状况部分好转。
09:54:00李传德:涉及加快转变经济发展方式,壮大城市经济实力方面的提案175件,占立案总数的21.5%。其中,市委、市政府充分采纳《关于把握建设国家中心城市战略要求,推进我市工业持续强劲增长的建议案》和大力发展高新技术产业集群、加快新城区工业园区建设等提案所提意见建议,调整和优化工业结构,扩大工业投资规模,推进产业集聚集约发展,健全工业强劲增长的服务体系。2012年,全市工业经济保持平稳增长,工业总产值突破万亿元大关,工业投资达1700亿元,增幅在15个副省级城市中保持领先。关于服务中小企业发展、健全我市中小民营企业社会化服务体系、拓展中小企业投融资渠道等提案,对我市出台《关于进一步鼓励和支持民营经济发展的意见》起到了积极的促进作用。关于提升武汉物流业整体水平、打造国家现代物流中心的建议等提案,为我市编制《现代物流业发展“十二五”规划》《现代物流业空间发展规划》提供了重要的参考。
09:52:00李传德:中共武汉市委、市人民政府认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强人民政协提案办理工作的意见》(中办发〔2012〕13号)精神,支持人民政协通过提案履行职能。各承办单位加强与委员的沟通协商,积极办理落实提案。截至2012年12月31日,提案全部办复。其中,提案所提问题或意见建议已经解决或采纳的643件,占79.38%;列入计划解决的150件,占18.52%;留作参考的17件,占2.1%。提案在推动武汉经济发展和社会进步、推进国家中心城市建设中发挥了不可替代的作用。
09:51:00李传德:十二届一次会议以来,政协委员、政协各参加单位和各专门委员会,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实科学发展观,围绕市十二次党代会提出的建设国家中心城市、复兴大武汉的宏伟目标,提交提案原案853件,经审查立案交办810件。其中,委员个人提案617件,集体提案193件,内容比较丰富,质量稳步提高,操作性进一步增强,体现了政协委员认真履职的高度政治责任感和使命感。
09:51:00李传德:各位委员,我受常务委员会的委托,向大会报告十二届一次会议以来的提案工作情况,请予审议。
09:50:00主持人:大会进行第二项议程,请李传德作十二届一次会议以来提案工作情况的报告。
09:49:00吴超:各位委员,中共十八大为我们指明了前进的方向,建设国家中心城市的宏伟目标激励我们奋力前行。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,在中共武汉市委的领导下,同心协力,开拓进取,扎实工作,为加快推进国家中心城市和国际化大都市建设,率先全面建成小康社会作出新的更大的贡献!
09:48:00吴超:按照人民政协 “五位一体”的建设要求,继续深化党派合作。拓展民主党派、工商联和无党派人士在政协履职的途径和渠道。突出界别特色,完善界别召集人制度和界别联系群众机制,支持界别发挥优势,开展界别间协商、界别与党政职能部门协商,就群众普遍关心的问题进行有效协商。发挥政协委员主体作用,完善政协委员的服务联络,加强委员工作委员会建设,健全委员建议采纳反馈、履职业绩考评等工作机制,促进政协委员尽职履责。加强政协专委会建设,完善专委会主任联席会议、专委会与党政部门对口联系等制度,不断提高党派、界别与专委会工作的协同性。加强政协机关建设,按照中共中央、省、市委关于改进工作作风、密切联系群众的规定,着力改文风、改会风、转作风,厉行节约,切实加强“两型”机关和勤政廉政建设,努力造就政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的干部队伍,推动履职水平再上新台阶。
09:47:00吴超:(五)坚持开拓创新强基固本,不断提高政协工作科学化水平
09:47:00吴超:坚持深化人民政协系统联动工作。积极争取全国政协、省政协支持,就关系武汉发展的战略性、全局性、前瞻性问题加强指导。加强与兄弟城市政协交流,在建设长江中游城市群、推动区域共同发展等领域深化合作。办好全国副省级城市政协工作交流会,参与武汉城市圈政协主席论坛等活动。健全完善市区政协联系指导长效机制,通过举办座谈会、联合调研等形式,统筹用好市区政协力量,形成上下联动、优势互补、成果共享的工作格局。
09:46:00吴超:坚持大团结大联合。更加注重做好“两新”组织和新社会阶层代表人士的团结工作。开展走访调查,建立联系制度,支持“两新”组织和新社会阶层代表人士立足实际表达正确主张,反映合理诉求,充分吸收合理化建议。按照全市引进高端人才的部署,充分发挥政协联系广泛的优势,积极举荐人才、努力留住人才,吸纳优秀人才、代表人士参加政协组织。在国家级开发区和高端人才密集的产业园区探索建立政协联络机构,畅通民意渠道。更加注重做好港澳台同胞和海外侨胞的团结工作。完善港澳委员履职服务平台,组织好港澳委员调研视察活动,积极助推开发区香港产业园和为侨服务产业园建设。更加注重做好民族宗教和少数民族群众的团结工作。重视发挥民族宗教界委员作用,做好化解矛盾促进和谐工作。加强全市宗教场所合理规划布局研究,正确引导信教群众,积极推进民族教育发展,巩固和发展民族团结宗教和睦的良好局面。
09:45:00吴超:(四)坚持增进团结汇聚力量,广泛调动各方面积极性
09:45:00吴超:要扎实推进政协履职“三化”建设。深化政治协商。针对不同层次、不同领域的重点问题进行具体协商,对事关经济社会发展、事关人民群众切身利益的重大决策、重大事项和重要人事安排开展重点协商,促进“协商于决策之前和决策之中”要求的落实。加强民主监督。注重从全局性、战略性、前瞻性重大问题开展层级源头监督,从人民群众普遍关心的重点问题开展民意监督。通过民主评议、专项监督、特约监督、监督结果及时通报和公示,切实提高民主监督的实效和水平。做好参政议政。完善参政议政科学选题、协作配合和成果反馈机制,改进调研形式、创新工作方法,促进调研视察更加贴近基层贴近实际,提高咨政建言的针对性和实效性,努力推进建言成果的转化。
09:44:00吴超:要形成科学管用的制度体系。健全提案、视察、调研、反映社情民意等工作制度,建立综合协调、信息沟通、绩效评估、督查落实的工作机制,明确协商什么、与谁协商、怎样协商、协商成果如何运用等具体要求。要深入进行专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商,注重形式、内容、效果的有机统一。特别要深入推进提案办理协商,加强与政府部门、提案办理单位的沟通联系,明确重点协商专题,做好基础性工作。要积极推进协商民主向基层拓展,着力加强街道、乡镇政协联络委员会等基层政协组织建设,引导群众合法有序表达利益诉求。积极推进协商民主向网络拓展,引导网民进入规范、有序可控的协商民主渠道。
09:43:00吴超:(三)坚持总结经验努力探索,扎实推进协商民主制度和工作机制建设
09:43:00吴超:把推动国家中心城市和国际化大都市建设作为政协工作的第一要务,坚持“市委有号召,政协有行动”,认真履行政协职能。重点围绕“提升武汉对外开放功能”,“建设国家创新中心”, “加快发展生产性服务业、建设国家商贸物流中心”,“优化结构增强活力、促进非公经济健康发展”,“提升交通枢纽功能、推进长江中游城市群建设” ,“统筹城乡发展、建设富裕和谐新农村”等重大课题,积极协商议政,促进发展方式转变。重点围绕增加城乡居民收入、发展教育和医疗卫生事业、完善养老服务网络、提升轨道交通管理水平、推进“公交都市”建设、健全公共安全体系等重点民生问题,扎实调研视察,认真监督评议,努力促进民生改善。重点围绕建设“文化五城”、推动文化产业振兴发展、完善重点文化设施和基层文化设施等重要内容汇智聚力,促进文化大发展大繁荣。重点围绕“加强山体保护修复利用、营造良好生态环境”, “恢复历史街区风貌、打造武汉新名片”,“创新城市管理机制、破解城市管理难题”等生态文明建设问题议政建言,为打造“美丽江城”献计出力。
09:41:00吴超:(二)坚持围绕中心服务大局,全力助推国家中心城市和国际化大都市建设
09:41:00吴超:认真学习贯彻中共十八大精神是当前和今后一个时期的首要政治任务。要组织政协委员开展形式多样的学习活动。在学习重点上,要深刻领会中国特色社会主义道路的新发展,深刻领会社会主义民主政治建设的新要求,深刻领会健全社会主义协商民主制度的新任务,深刻领会加强爱国统一战线的新部署。要把学习贯彻中共十八大精神与夯实共同思想政治基础结合起来,增进发展共识、致力共同事业;与政协履行职能有机结合起来,紧密联系建设国家中心城市的实际认真协商议政,主动谋事、认真干事、努力成事;与推进政协理论和实践创新结合起来,着力推动制度机制建设,巩固和发展最广泛的爱国统一战线,增进团结、扩大民主。通过学习不断增强对中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的认识,不断增强对发展社会主义民主政治,夺取中国特色社会主义新胜利的道路自信、理论自信、制度自信。要建立重大研究课题招投标和优秀研究成果、重点研究课题激励制度,推出一批优秀理论研究成果,以理论指导工作,扎实推动人民政协事业创新发展。
09:39:00吴超:(一)坚持学以致用推动工作,全面贯彻落实中共十八大精神
09:39:00吴超:二、2013年工作安排。2013年是全面贯彻落实中共十八大精神的第一年,也是武汉推进国家中心城市和国际化大都市建设,为率先全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。市政协工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真贯彻落实中共十八大关于发展社会主义民主政治的要求和部署,在中共武汉市委的领导下,着力发扬民主增进团结,着力健全制度完善机制,着力拓宽领域创新形式,着力改进作风增强实效,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,全力谋事干事成事,为健全我市社会主义协商民主制度,推进国家中心城市和国际化大都市建设作出新贡献。
09:38:00吴超:总结全年工作,我们深切体会到:坚持和依靠中国共产党的领导是做好政协工作的根本保证;促进发展是人民政协履行职能的第一要务;维护人民群众的根本利益是人民政协工作的出发点和落脚点;团结和民主是人民政协必须牢牢把握的主题;求是创新是人民政协保持生机与活力的不竭动力。 与此同时,我们也清醒地看到,与中共十八大提出的新要求相比,与新形势下人民政协所承担的任务相比,我们的工作还有差距和不足。主要是:协商民主制度和工作机制需要健全完善,协商形式需要丰富拓展,咨政建言、民主监督的成效与水平、参政议政成果转化运用需要加强,政协委员主体作用和界别特色需要进一步凸显,创新求实的作风需要进一步加强。这些问题,我们要在今后的工作中采取有效措施,认真研究解决。
09:36:00吴超:各位委员,2012年市政协及常委会取得的成绩,是中共武汉市委正确领导、全国政协和省政协加强指导的结果,是市人大、市政府及社会各界大力支持的结果,是历届政协老领导关心帮助的结果,是市政协各参加单位和广大政协委员团结奋斗的结果。在此,我代表市政协常委会向所有关心支持政协工作的领导和同志们、朋友们表示衷心感谢和崇高的敬意!
09:36:00吴超:注重发挥机关建设的保障作用。大力弘扬干事文化,积极推进“学习型、服务型、创新型、和谐型”机关建设。在思想建设上,始终坚持正确的政治方向,把喜迎中共十八大召开、贯彻十八大精神作为重要任务,及时出台学习贯彻文件,采取多种形式组织开展学习,促进政协各参加单位、政协委员用十八大精神武装头脑,推动工作。在干部素质能力建设上,坚持以业绩作为衡量素质能力的标准,通过组织“我为国家中心城市建设献一策”等具体活动,引入竞争机制、激励机制,着力培养“开口能讲、提笔能写、问策能对、遇事能办”的高素质干部队伍。在机关组织和作风建设上,深入推进“创先争优”和“治庸问责”,扎实做好绩效管理,积极创建文明机关和“两型”机关。去年市政协获得全省政协系统先进政协组织、评为全省文明机关。
09:35:00吴超:注重发挥界别纽带作用。界别是政协履行职能的重要基础。我们在出台界别工作实施意见基础上,建立健全了界别归口管理服务、界别召集人、界别联络员等制度,重要界别活动列入市政协年度工作要点。开展了界别召集人集中培训,界别工作年度评先活动。充分利用政协会议等形式为界别参政议政提供平台,支持各界别贴近基层、贴近实际,组织开展向儿童福利院送温暖、预防青少年违法犯罪、走乡村进社区扶贫帮困等各具特色的调研、视察、联谊、提案活动,《把武汉打造成中部地区中介服务业中心》、《提高农民工收入》、《关爱自闭症儿童》等一批界别参政成果,得到中央和省市领导的肯定,在社会上产生良好反响。
09:33:00吴超:注重发挥专委会基础作用。在市委的重视下,配齐了政协专委会班子,优化了班子结构。推进各专委会建立完善制度,加强综合协调,精心组织提案、调研、视察、座谈、咨询论证等经常性工作,提高了创新能力和履职水平。在发挥专委会作用中,注重加强与港澳委员的联系。组织港澳委员调研视察我市重大项目建设,动员港澳委员积极参与武汉建设与发展。注重发挥政协职能践行公共外交,不断深化与国际友城的交流合作,组织举办各界人士中秋联谊活动,促成为侨服务产业园落户光谷,推动我市动漫创意行业与新加坡漫画协会建立战略合作关系。注重落实民族宗教政策。围绕“物价上涨影响穆斯林群众生活”、“宗教活动及场所管理” 、“创新汉藏文化交流基地建设”等课题开展调研,组织宗教界人士开展“慈善助孤助学”活动,督促解决宗教场所投资建设以及提高在汉少数民族清真肉食补贴标准等问题,有力地维护了民族团结、宗教和睦、社会和谐。
09:32:00吴超:注重发挥委员主体作用。健全主席会议成员定期走访政协委员工作制度,听取委员意见,了解履职情况。组建委员工作委员会,加强政协委员履职服务与管理,完善政协委员建议采纳和反馈机制、履职业绩考核、激励与约束机制,维护政协委员合法权益。鼓励政协委员立足岗位建功立业,发挥优势履行职能。去年,我们组织政协委员积极参与社会公益慈善活动,组织政协委员赴我省来凤县和新疆博乐市开展对口帮扶,通过实践活动增强政协委员的责任意识和履职意识。
09:32:00吴超:注重发挥民主党派、工商联和无党派人士的重要作用。出台《关于发挥民主党派、工商联和无党派人士在政协工作中作用的意见》,支持和保障民主党派、工商联和无党派人士通过政协全体会议、常委会议和专题协商会议等平台履行职责、发挥作用。加强了党派提案督办力度,推动专委会与党派联合调研视察。去年由各民主党派提出的“打造东湖高层次人才聚集区”、“修建武汉至宁德高速重载货运铁路”、“取消医院药品15%加价政策”、“完善医患纠纷第三方调处机制”等一批重要建言,得到中央和省市的重视和采纳。组织和支持民主党派、工商联实施“同心”行动,开展“同心”帮扶、支农支教、法律咨询、助推献计等活动。
09:30:00吴超:(四)紧紧围绕“五位一体”的工作要求,强化服务、夯实基础,在充分发挥各方面力量上积极作为
09:30:00吴超:在履行职能形式上努力创新。注重创新提案工作形式。认真贯彻中央《关于进一步加强人民政协提案办理工作的意见》,深化提案公开征集、网上集中交办、分层次督办等制度,认真开展提案咨询、专家咨询、提案办理协商“问效”和“回头看”等活动,提高了提案办理质量。注重创新政协会议组织形式。本届市政协三次、四次常委会议在过去的基础上,增加了专家讲座、小组讨论、论情汇总等重要环节,邀请市民代表旁听,开展网络直播,扩大了政协委员的话语权。注重创新政协系统联动形式。建立重大课题市区联合调研机制,以“探索特殊人群就业机制”、建设“农家书屋、社区书屋”等为重点,开展联动调研和议政协商,与区政协共同举办全国性高峰论坛、政协工作研讨会等活动,彰显了系统联动的活力。
09:29:00吴超:在教育宣传和理论研究上努力创新。坚持抓好政协理论教育。针对政协换届后面临的新情况,邀请全国政协理论研究会领导和专家,对新任政协委员进行全面学习培训。通过专题讲座、大会交流等多种形式,推动政协委员认真学习人民政协理论,深刻领会全国地方政协经验交流会和全国政协理论研究座谈会精神,增强了广大政协委员的政治意识、大局意识和履职素养。坚持抓好政协宣传工作。精心做好宣传策划与选题,务实报道我市政协工作成效,宣传政协委员履职成果,依托《人民政协报》、《中国政协》等中央省市新闻媒体刊发宣传报道1100多篇,其中中央媒体新闻68篇,充分发挥《政协论坛》与《和谐》书刊作用,为政协委员咨政建言提供平台。去年《政协论坛》制作的电视新闻报道《交通“堵局”如何破解》获全国政协第二十届好新闻评比二等奖。坚持抓好政协理论创新。以“人民政协与扩大公民有序政治参与”为主题,深入开展理论研究,取得一批重要成果。《发挥政协优势,助力文化武汉》、《突出政协文化引领,促进委员主体作用充分发挥》等成果在全国和全省会议交流,《中国政协》杂志等作了专载。
09:27:00吴超:在加强民主监督上努力创新。把深化民主评议作为民主监督的重要抓手,创新发展。突出专项监督。积极推进公共财政民主评议,从加大公共财政对民生建设和社会公共事业投入等5个方面提出建议,促进了政府部门切实提高民生支出在全市财政支出中的比例。突出专题监督。按照推进“治庸问责”的要求,组织政协委员参与明察暗访、电视问政,提出“建立科学规范的问责制度体系”等建议,促使有关部门规范追责问责、完善投诉受理等制度与机制。突出社会监督。推荐100多名政协委员担任特邀监督员,广泛参加绩效管理第三方评估、行风评议、党风廉政评议以及轨道交通票价听证等具体活动。突出评议监督,去年组成专班开展了“优化市容环境”民主评议活动,督促重点问题整治,助推城市管理长效机制建立,受到市政府及相关部门的高度重视。人民政协报对我市民主评议活动进行了深度报道。
09:26:00吴超:在加强制度建设上努力创新。按照健全协商民主制度的新要求,我们对现有制度进行全面梳理,修订完善了《市政协提案工作条例》、《市政协专门委员会工作通则》等规章制度,新出台了《关于加强界别工作意见》、《关于加强政协委员服务管理办法》等文件规范,使政协制度建设日臻完善。按照市委部署组织专班对《中共武汉市委关于推进人民政协履行职能制度化、规范化、程序化建设的意见》落实情况进行检查,总结经验提出建议,促进文件精神的再学习、再贯彻、再落实。
09:26:00吴超:(三)紧紧围绕民主政治发展的时代要求,创新形式、完善制度,在履职“三化”建设上积极作为
09:25:00吴超:坚持政协工作体现民意。通过主席会议成员基层走访、聘请特邀信息员、网上征集、召开评议会、听证会等形式,及时听取和反映社情民意。依托《社情民意》专报,及时向全国政协、省政协和市委、市政府反映社情民意信息。全年仅在政协专网上征集社情民意信息1500多条,报送580条,在全国政协《社情民意》采用率评比中,我市居15个副省级城市前列,市政协被评为全国报送《社情民意》工作先进单位。《最大留守儿童学校武汉邾城四小建校经验值得推广》、《建议我市实行刑事羁押“一证通”制度》等《社情民意》得到刘延东等中央和省市领导批示,转化为党委、政府的重大决策。
09:24:00吴超:坚持政协工作促进民安。组织市区政协和政协委员围绕创新社会管理开展调研,形成了18篇调研报告,召开政协常委会专题协商,提出了加强流动人口服务管理,发挥“两新”组织作用,做精做细网格化管理,健全城市公共安全体系,加强重大危险源控制管理、完善城市视频监控系统等建议,得到市委、市政府充分采纳。组织力量就建立特殊人群就业机制开展调研,发动社会各界为特殊人群送培训、送岗位、送技能,安排就业807人,建言成果得到全国政协、中央综治办和省市主要领导充分肯定,《人民政协报》和《中国政协》杂志进行了重点报道。组织力量研究基层社区自治管理问题,积极推动社会矛盾调处机制、重大突发事件处理联动机制、社区律师工作机制等建立和完善,在广大政协委员参与下,有力维护了社会和谐稳定,“平安武汉”建设取得丰硕成果。
09:23:00吴超:坚持政协工作维护民利。针对群众反映强烈的交通拥堵问题,连续三年组织政协委员跨年度跟踪督办,适时开展“排堵保畅”专项民主评议,扎实推动自评、点评、测评、书评,协调有关部门办理落实,媒体跟踪报道,促进问题整改。助推“城管革命”,对群众关注的城市管理中职责不清、违法占道、公共设施不足、“黑的、三车”非法营运、暴露垃圾等问题展开调研,提出了系列改进意见。致力保护城市生态环境,把《加强PM2.5监测和控制,切实提高空气质量》作为重点提案强化督办,支持并推动了环保、城管等部门开展监测工作。针对群众关心的就业、基本权益保障等问题开展协商监督,提出“叫停西北湖地下商城项目”、“保障第二代农民工权益”、“关注社区老龄化问题”等建议,促进政府有关部门改进了工作,维护了群众利益。
09:21:00吴超:坚持政协工作紧扣民生。我们抓住收入分配、文化教育、食品安全等群众关心的重点问题,深入社区、深入企业了解情况,形成了一批较高质量的建言成果。工会界别在树立餐饮行业“武汉样本”基础上进一步提出“推进行业性、区域性工资集体协商”建议,教育界别提出“推行学生视力健康管理服务”、“推行小学生语文素养提升工程”等建议,国家教育部要求全国教育系统学习借鉴。把食品安全监管作为服务民生的重要内容,深入调研视察提出了《加强武汉市食品安全工作的建议》,在省政协常委会交流发言。“关于创新安全监管模式,规范小餐饮管理”等建议被市委、市政府采纳,有效推动了全市小餐饮整治工作的开展。围绕提升群众生活品质,提出《关于完善我市公共文化服务体系,推进“幸福武汉”建设》2号建议案,在市政府的推进下,我市乡镇文化站室建设全面提档升级,较好解决了一批群众性文化体育场馆建设投入问题。把《关于加强城市绿道建设等惠民工程》作为3号建议案,认真督办落实,为东沙、后官湖等64公里城市绿道示范段建设献智出力。
09:20:00吴超:(二)紧紧围绕“幸福武汉”建设,关注民生、凝聚民智,在促进社会和谐稳定上积极作为
09:20:00吴超:我们努力助推城乡协调发展。为加快工业化、城镇化和农业现代化步伐,认真组织新农村建设和惠农政策落实情况视察,提出统筹城乡规划、高标准建设农民新村、集约节约用地、美化村湾环境、推动城乡基本公共服务均等化等建议。致力于现代都市农业建设,针对保障菜篮子供给、打造中部种业之都、壮大农业产业化规模等方面调研,在省政协常委会上提出《做大做强农产品加工业,促进现代农业健康发展》的建议,省政府充分吸纳,出台了扶持农产品加工业发展的新政策,加强了全省现代农业示范园区规划建设。致力于推进城乡基础设施一体化,重点就轨道交通和城市快速路网向新城区和工业园区延伸,加强农村水利基础设施建设等方面协商。致力于促进城乡社会保障有效接轨,与社保部门对口协商,较好地解决了“城中村”改造中村民变市民社会养老保险发放标准与城镇居民不统一的问题,促进了城乡和谐发展。
09:18:00吴超:我们努力助推“文化五城”建设。按照市第十二次党代会部署,组织政协委员深入调研,形成了《打造工程设计之都建设武汉“设计之城”》、《加快我市“博物馆之城”建设》等8篇调研报告,召开主席协商会,提出统一管理机构、细化目标任务、深化文化体制改革等建议,积极推动“文化五城”深入发展。注重弘扬优秀传统文化,彰显历史文化名城特色,在学习外地经验的基础上,提出保护开发利用优秀历史建筑、优秀历史文化街区和革命风貌街区等建议,得到市规划部门采纳,促进了优秀历史建筑和优秀历史文化街区等详规的修改完善。重视挖掘城市历史文化,协调有关部门和高校参与盘龙城遗址研究保护,成立问津国学文化促进中心,开播国学讲坛,做好文史资料征集整理和编撰工作,为繁荣武汉文化尽职履责。
09:17:00吴超:我们努力助推长江中游城市群合作发展。在国家扩大内需、深入实施中部崛起战略和沿海产业向内地转移的形势下,推进长江中游城市群合作发展与我市建设国家中心城市目标一致、密切相关。在全国政协十一届五次会议上,我市8名全国政协委员联名提交了《关于推动长江中游城市群建设》的提案,农工党中央也同时提案,共同提出构建长江中游城市群的设想和建议。全国政协高度重视,列为重要提案督办。我们主动配合、深化调研,邀请省社科院、华工、武大等专家学者咨询论证,主动频繁与全国政协提案委、农工党中央沟通联系,积极争取国家发改委等提案办理部门来汉调研视察,及时向省市领导提出推动中部三省共赢发展等建议。在我们和各方努力下,国家发改委等部门给予了肯定性回复。在实际操作中,我们把建设长江中游航运中心作为当前推动长江中游城市群发展的重点之一,认真组织专题协商,提出增强武汉新港综合服务功能、疏浚整治航道、发展江海联运,强化政策扶持等建议,为国家有关部门和省政府决策提供了重要依据。
09:15:00吴超:我们努力助推工业持续强劲增长。为全市工业发展突破万亿元作贡献,市政协把《关于把握建设国家中心城市战略要求,推进我市工业持续强劲增长》作为1号建议案,采取专题调研视察、召开专家咨询会、主席带队督办等形式重点研究,提交17篇调研报告在政协常委会上协商,针对发展中顶层设计、择优招商、投资融资、土地利用、生态环保等问题建言献策,市政府认真吸收和采纳,出台了加快工业发展、支持科技成果转化等相关政策文件,加强了对工业示范园区规划引导、项目引进以及基础设施建设的统筹安排,实现了全市工业的快速投资与发展。我们注重研究应对国内外经济形势变化,深入中小微企业调研,认真听取企业对改善发展环境的意见,及时向市政府及有关部门反映企业发展困难,为出台支持民营经济“新56条”和金融支持实体经济“30条”政策提供了重要参考。注重研究以信息化改造我市传统产业,在全国政协常委会上提出《推进工业化和信息化深度融合,促进传统产业转型升级》的建议,得到国家工信部等部门对武汉工业发展的重视和支持。
09:14:00吴超:(一)紧紧围绕国家中心城市建设,主动参与、破解难题,在谋事干事成事上积极作为。一年来,市政协坚持以服务国家中心城市建设为工作方向,以重大课题为纽带,以专委会和界别为依托,充分发挥政协委员主体作用,为加快发展建睿智之言、献务实之策。
09:12:00吴超:一、2012年工作回顾。2012年是我市推进国家中心城市建设的第一年,也是本届政协的开局之年。一年来,市政协在中共武汉市委的领导下,在全国政协和省政协指导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真贯彻中共十七大、十八大精神,团结带领各民主党派、工商联、各人民团体和社会各界人士,切实履行三大职能,紧贴中心谋事,同心同德干事,汇智聚力成事,为推动武汉经济社会持续健康发展作出了贡献。
09:12:00吴超:各位委员:我受中国人民政治协商会议武汉市第十二届委员会常务委员会委托,向大会报告工作,请予审议,并请列席同志提出意见。
09:12:00吴超作中国人民政治协商会议武汉市委员会常务委员会工作报告。
09:11:00全体起立唱国歌。
09:10:00主持人宣布政协武汉市十二届二次会议开幕。