汉南区关于水产大队大力发展水产养殖业的建议与思考
近几年三万活动,区委办都是驻点东荆街乌金水产大队,应该对水产大队的基本情况有一定的了解,乌金水产大队是主要是以淡水鱼养殖为主体,在我区水产养殖业中具有一定的代表性。近年来,通过一系列的政策扶持、技术指导、典型示范,争创名牌等有效的政策措施,极大地调动了水产养殖企业、养殖户的生产积极性。乌金水产大队淡水鱼养殖经过多年的发展,已具相当规模,目前已有养殖水面1190.05亩,水产养殖业的比较优势日益凸显,发展趋势良好。
一、大力发展水产养殖业的有利因素及潜在优势。
1、水产养殖规模效应已初步形成。乌金水产大队及周边地区养殖池塘水域分布较集中。目前,除乌金水产大队养殖水面1190.05亩外,周边地区乌金四大队、坛山及湾湖还有大面积的养殖水面,适合规模养殖。
2、养殖户的养殖技术水平有了明显提高。近几年来,由于上级渔政部门及科研机构倾力支持,乌金水产大队把对养殖户养殖技术培训作为一项重要工作来抓,通过开展养殖技术培训,科技示范户等活动,养殖户养殖技术、鱼病防治水平有了较大提高。
3、渔业合作社组织已具雏形。目前,乌金水产大队已自发建立渔业养殖协会,渔业养殖协会的建立对于水产品生产和流通都起到了十分积极的作用。
二、影响水产养殖业发展的不利因素及存在的主要问题。
1、水产常规品种养殖已进入微利时代,经过前段时间入户走访调研来看,近几年虽然鱼价总体有小幅上涨,水产养殖技术进步,常规水产养殖单产得到大幅提高,但是由于上缴利润、饲料、苗种、人工、水电、病害防治等渔业生产成本大幅上涨,常规水产养殖平均利润由原来的每亩1500-2000元下降到每亩1000元左右,严重影响了养殖户的生产积极性。
2、水产养殖政策扶持力度还有待进一步加大。养殖户生产资金严重短缺。各级政府虽然对水产养殖户出台了扶持政策,但力度不够,落实的不到位,从调查的情况看,政府财政方面没有专项资金扶持,又缺少银信部门的专项贷款支持,养殖户普遍反映缺少资金,投入能力严重不足,阻碍了生产规模的扩大,制约了水产养殖业的发展规模和速度,由于资金不足,基础设施建设严重滞后,影响了水产养殖业的快速发展。
3、乌金水产大队地处纱帽城区边缘,随着纱帽城区的不断延伸,目前四公里处已经拆迁,其它地方也将面临拆迁占地,大队和养殖户在基础设施建设投入上有不少顾虑,在一定程度上也影响了水产养殖业的发展。
4、水产技术推广体系不健全,技术推广经费严重不足。渔业部门及企业公益性职能难以实施,技术推广人员素质有待提高,在一定程度上影响了推广工作水平,技术推广体系职能不完善,落后于水产养殖业发展形势。
三、大力发展水产养殖业的意见和建议。
乌金水产大队水产养殖业的发展,很大程度上取决于各级政府和部门对水产养殖业的高度重视与大力支持,也取决于汉南区水产养殖业整体发展水平,根据近段时间的走访调查和思考,特提出以下几点意见和建议。
1、发挥资源优势,把水产养殖业摆上农村经济发展的战略位置。汉南区水资源丰富,发展水产养殖业潜力巨大,加快全区水产养殖业发展,对于调整优化农业结构,充分利用资源扩大就业领域,增加农民收入,加速全面建设小康社会意义重大,各级党委和政府应因地制宜把水产养殖业,真正作为一个大产业对待,摆上位置,纳入日程。水产养殖业的发展,同时也拉动了水产饲料、餐饮、旅游等其他产业的发展,经济效益、社会效益十分可观,因此各级政府应进一步加大政策扶持力度,明确发展目标,加强水产养殖基础设施建设,大力发展规模渔业、生态渔业和休闲渔业,坚持走持续化发展道路,健全和强化水产社会化服务体系,推进渔业产业化的进程,努力实现养殖结构等级化,经营模式产业化,增长方式集约化,经营主体多元化,推进全区水产养殖业实现跨越式发展。
2、落实各项优惠政策,进一步加强中央、省、市对支农惠措施的贯彻落实力度。 文件中的各项优惠政策真正落实到实处,切实解决水产养殖业发展中遇到的各种实际问题,为水产养殖业发展创造一个宽松、良好的政策环境。财政部门应从农业开发发展资金中砍出一块来,专项用于扶持水产养殖业发展,银信部门,应加大对水产养殖户的信贷支持力度。根据养殖规模和生产周期,确定信贷额度和归还时间,最大限度保证水产养殖企业和养殖户的资金需求。
3、整合现有的渔业养殖协会组织,切实发挥渔业合作社在水产养殖规范,营销、技术协作、资金帮扶等方面的作用。
4、实施中低产水产养殖池塘标准化改造工程。乌金水产大队应及时拿出中低产养殖池塘标准化改造方案,积极寻求有关部门的大力支持,将中低产养殖池塘标准化改造工程立项,积极争取各级财政支持,多渠道筹措资金,努力提升水产养殖集约化、规模化、标准化和产业化发展水平,争取到2015年完成600亩 养殖池塘的标准化改造,项目实施后,仅乌金水产大队就可增加水产品产量150吨以上,增加渔业产值90万元以上,以目前池塘养殖单位计算,相当于新开挖鱼池200亩,节约土地面积约200亩。
5、适当发展名优珍品养殖。水产公司目前开展了一些有益的探索,目前已发展南美白对虾、鱼鳖混养面积300亩。今后应进一步根据自然条件,分析市场需求,适当发展鮰鱼、匙吻鲟等名优珍品先行试养,试养成功后,适度推广,避免大起大落,尽量规避风险。
6、大力发展都市渔业生产。乌金水产大队及周边地区,地处纱帽城区边缘,近邻汉洪高速公路,具备发展都市休闲渔业得天独厚地理优势,水产大队应进一步加大招商引资力度,大力发展观赏渔业、游钓渔业、农家乐等众多形式。通过招商引资建立一批生态环境优美、交通便利、服务设施配套的观赏鱼养殖基地,旅游、垂钓场所及“农家乐”场所。通过这些基地的建设,既提升了水产养殖业发展水平,又促进汉南地区旅游业的发展,同时也提高了农民收入,一举多得。
7、纱帽城区发展应与乌金水产大队及周边地区水产养殖业的发展统筹规划。政府在制定纱帽城区发展规划时,应将乌金水产大队及周边地区水产养殖业、休闲农业的发展进行整体打包规划,将乌金水产大队及周边地区建成集生态养殖、科研教育、观光休闲、旅游娱乐于一体的现代化多功能农业区。