武汉:建设国家中心城市任重而道远
在城市经济连续15年的高速增长之后,从2011年开始,武汉提出了“建设国家中心城市,复兴大武汉”的奋斗目标。前不久,温家宝总理在武汉考察后也明确表示支持武汉建设国家中心城市。与此同时,一份《武汉市建设国家中心城市规划纲要》征求意见稿也于日前悄然“出炉”。
对于这一目标,武汉信心满满。目前,《全国城镇体系规划》中确定的国家城市包括北京、天津、上海、广州和重庆,这些城市分别位于我国的东、南和西南地区,中部地区的中心城市尚处缺位状态。随着国家“中部崛起”战略的深入实施,武汉迎来了追梦国家中心城市的绝佳时机。
武汉的自信还来自于“地利”与“人和”。具体而言,就是拥有区位、科教和经济等优势。在区位方面,自不必多说。武汉依然是“九省通衢”。继成为全国航空铁路高速公路网枢纽后,武汉还被确定为长江中游航运中心、国家综合交通枢纽建设试点城市。
科教方面,众所周知,武汉高校云集,科教资源丰富。在校大学生数量达118万人,人数规模居全国首位,超过了北京、上海、西安等科教大市。在中部更是首屈一指。
而在经济方面,2009年,武汉东湖高新技术开发区获得国务院批准,成为继北京中关村之后的第二个国家自主创新示范区。2011年末,武汉已位列全国副省级城市第五位。而其汽车、钢铁等大产业的优势,更为武汉建设国家中心城市增加了沉甸甸的砝码。
那么,自信的武汉是否能梦想成真呢?恐怕我们还得把目光放得更开阔一些。
且不说,相较其他五大中心城市,武汉的差距还不小。事实上,武汉成为国家中心城市,首先要成为中部地区的龙头老大,然后才能与北京、上海、重庆等并称。而同为中部城市的郑州和长沙也早就瞄准了这个位置,并为之不懈的努力。这在一定程度上使得武汉的目标更高远了。
不仅如此,上述武汉的一些优势中也存在着不少局限和隐忧。以科教方面为例,武汉科教资源丰富无可厚非,但人才外流严重,尤其是高端人才留不住,是武汉当前面临的一大尴尬。
更让人担忧的是,武汉的工业布局过于单一,最主要的是依靠汽车和钢铁两大支柱产业拉动。而近年来,这两大行业都面临着行业下行的危险;产业辐射能力不强,即使是在中部地区,武汉也缺少带动区域发展的产业链。
此外,国家中心城市还包括很多内容,比如软件的提升,包括投资环境、人才政策、市民素质等。
如此种种,都是武汉追梦道路上必须打破的瓶颈之一。而这些状况的改善又并非一朝一夕就能完成的。因此,对于武汉来说,建设国家中心城市任重而道远,雄心之后,恐怕更多的是应对严峻挑战!
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