[中国共产党新闻网]愿“布衣参事”永远为“布衣”说话

　　据中国之声《央广新闻》报道，政府参事被称为政府"智囊"，从知名专家、社会名流和资深政要中选聘。但武汉在全国首开先河，昨天宣布面向普通市民，公开选聘3名“布衣参事”。(据4月17日中国广播网)

　　按照国家政府参事工作条例，政府参事不仅要有较高的社会知名度和较大的社会影响，而且，还要有较强的参政咨询能力，并且，年龄不得低于55周岁，不得高于65周岁。武汉市却从“草根”阶层选聘“布衣参事”，确实给人耳目一新之感。

　　其实，“布衣参事”与各级参政议政的人大代表、政协委员一样，发出的都是群众的声音，是民主政治的一种表现形式。这种提法看起来比较新，但还是在探索破解“如何创造条件让公众参与政府决策、如何让政府决策符合群众利益、如何使政府更好地为人民群众服务”等老问题。正如有些网友说得那样：红薯叫“地瓜”、洋芋叫“土豆”，其实都是一个东西。

　　但是,在我看来，“布衣参事”与人大代表、政协委员还是有一定区别的。首先，“布衣参事”是真正的“草根”阶层，他们生活在社会的最底层，对政府的决策感受最深，哪些决策是对的，哪些决策是错的;哪些决策对群众有利，哪些决策对群众无益。他们最有发言权。其次，“布衣参事”敢于直言，他们没有公众形象的约束，没有名人身份地位的困扰，不用考虑职务升迁，不怕说“错话”得罪什么人，所以，他们提的意见、建议是原生态的，最具有参考价值。

　　当然，由于学识、修养等差异，“布衣参事”或许没有人大代表、政协委员看问题的高度、分析问题的力度，提出的有些意见建议可能有一定偏面性，缺乏全局性，甚至还有可能合理不合法。但是，我觉得，作为党和政府的职能部门，特别是各级领导干部，还是应该给予充分理解，该采纳的积极予以采纳，不该采纳的也应该给予正确解答，千万不能因此否定“布衣参事”的作用，更不能看轻“布衣参事”的价值。

　　当今社会，政府广泛听取社会各界意见，是增强决策科学性的必由之路，是密切联系群众的重要桥梁。因此，应该鼓励草根阶层积极参政议政，特别是对聘用的“布衣参事”，应该积极搞好启发、引导和激励。启发他们结合实际进行辩证思考，多给政府调研、决策提供真实依据和独到的见解;引导他们提高认识问题的层次和能力，真正代表大多数群众向政府提合理化意见建议;激励他们始终保持草根阶层的质朴，说实话、讲实情，给政府为群众办实事提供充分依据。只有这样，才能使“布衣参事”不变质，永远为“布衣”说话。（中国共产党新闻网 郭俊奎）

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