江夏区：主攻工业 为率先全面建成小康社会作贡献
坚持主攻工业不动摇为武汉建设国家中心城市
率先全面建成小康社会挑重担作贡献
中共江夏区委江夏区人民政府
党的十八大报告明确指出：“坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。”这一精辟论断为我们加快富民强区建设指明了方向。江夏区委常委会经过深入学习讨论，对贯彻落实好十八大精神，大家认识更加统一、信心更加坚定、目标更加明确。作为武汉市的新城区，那就是要坚持主攻工业不动摇，奋力建设富强江夏、幸福江夏、美丽江夏，为武汉建设国家中心城市、率先全面建成小康社会挑重担作贡献。
作出上述判断，我们是基于以下三种认识：
首先，从“四化”相互关系来看，“四化”同步协调发展虽统一于富强江夏的伟大实践，但“同步”发展不等于“齐步”发展，新型工业化仍然是矛盾的主导方面，因为只有实现新型工业化，才能与信息化深度融合；只有工业发展了，才能产城互动、以产促城；只有工业做大做强，才能以工补农、以城带乡、城乡一体。
其次，从世界发达国家崛起的历程、我国沿海地区率先进入小康和江夏领跑全省县域经济的具体实践看，工业是经济增长的主要推动力，概莫能外。农业依赖自然不可能“倍增”，服务业依赖于工业不可能“先增”，而只有工业在经济跨越起飞时才能实现“倍增”。
再次，从新城区承担起建设国家中心城市使命看，差异化竞争的比较优势在工业，差距在工业，潜力和担当在工业。近期，我们与国内五大中心城市的同类新城区比较，2011年，江夏规模工业总产值444亿元，上海松江（4220亿元）、北京顺义（2000亿元）、广州花都（1811亿元）、天津东丽（1280亿元）、重庆江津（766亿元），分别是我们的近10倍、5倍、4倍、3倍、2倍。
综上所述，区委、区政府初步研究确立“大战四五年，工业翻三番”新的奋斗目标，即本届任期末，到2016年，工业总产值比2010年（331亿元）翻三番，达到2600亿，力争3000亿，其中汽车整车及零部件产业占50%，装备制造、光电子信息产业各占20%，生物医药及其他产业占10%，把“一个率先，三个示范”战略思路落到实处。
实现上述新目标，我们将在“五个更加突出”上下功夫：
一是更加突出“工业第一”理念。工业企业是财富的母体，是就业的载体，是创新的主体。全区上下要进一步树立“工业兴则江夏兴，工业强则江夏强，工业倍增则新城崛起，工业先跨越则‘四化’才同步”的理念。将第一时间、第一精力、第一财力、第一注意力用于工业，将支持政策、土地资源、人才资源、科教资源等向工业倾斜，将各级主要领导安排到工业项目的包保和工业园区建设一线。
二是更加突出打造工业发展平台。把庙山、藏龙岛两个老园区和大桥、金港两个新园区“四大天王”作为江夏新型工业化的主战场。老园区实行腾笼换鸟、提档升级策略，新园区坚持“先搭台，后唱戏”、“搭大台，唱大戏”的办法，近期，加快藏金东路和藏金西路建设，将“四大天王”连为一体。解放思想，敢于融资，在已建成8平方公里大桥新型工业园和6平方公里金口通用产业园的基础上，每年力争完成10平方公里工业倍增示范园区的拓展。
三是更加突出产业集群发展。坚持“有所为，有所不为”，围绕产业链招大商、招好商，提高招商引资的针对性、专业性、实效性。通过建立健全项目考察、会审、全程代办服务、分级归口管理、反制约“五位一体”招商引资工作推进机制，切实提高项目签约率、落地率和开工率。推进“千亿产业”集群建设，以具备内核发展优势的上海通用汽车、南车集团、腾讯科技、百度湖北总部、光讯科技、武汉生物制品等重点企业为龙头，引进一大批产业链上下游配套企业，形成研发、生产、销售、流通、售后服务于一体的产业集群发展格局。
四是更加突出创造一流软环境。牢固树立“产业第一，企业家老大”的理念，建立健全支持工业加快发展的支撑体系，包括政策、中介服务、担保、融资等一系列体系，创造有利于产业发展的政策环境。深入推进治庸问责，着力建设服务型政府，下大力气解决影响工业发展的突出问题，为企业提供“保姆式”服务，创造高效便捷的政务服务环境。加快布局和发展现代物流、金融、高端商贸服务、信息服务等现代服务业，创造低成本、高品质的综合配套服务环境。
五是更加突出创新驱动发展。坚持把科技创新作为新型工业化发展的内生动力，进一步加大科技投入和完善激励机制，探索走“政产学研”相结合的路子，通过建平台、引人才、促转化等举措，提升企业自主创新能力，加快实现由要素驱动向创新驱动转变。
最后提三点建议：
一是要研究制定有利于工业实体经济发展的政策措施。现在工业与房地产效益存在一定“反差”，工业实体经济与金融、证券等虚拟经济存在更大“反差”，不利于主攻工业。
二是要研究干部政绩考核机制。工业项目是低成本引进，高水平配套，长周期受益，前亏后盈，压力在当下，受益在后任。
三是要在全市层面整体研究为工业服务的生产性服务业，优化支柱产业全产业链的配套环境。因为这是各个区单独难以做到的。
