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长江日报评论:建立倒逼机制

2011-05-13 09:19我要评论
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(长江日报)改善投资环境,一般性的口号、标准和措施不能解决问题。必须建立倒逼机制,逼着我们向前走,不改不行,改不好不罢休,改不到位就要有人负责。

  建立倒逼机制,就是要以全国最优为标准,逼着我们做到一样好甚至更好。每一项服务、每一项审批,国内哪个城市质量最优、程序最简,榜样是实实在在的。同在中国,大家所处的大环境差别不大,别的城市能做到的,我们没有理由做不到。同样的审批,人家用几天、走几道程序,我们就几天、几道程序,把标准给你,你必须做到,没有道理可讲,做不到就是庸,就要问责。

  倒逼机制是一种外部机制,不是自我加压、自己推着自己走、自己评价自己,而是要有外部压力、外部监督、外部评价。自己给自己加压,也是需要的,但抓工作光靠这种自觉性不行。倒逼机制,就是要以目标来驱动,不是我们能够做到多好就做到多好,而是工作目标要求我们做到多好就必须做到多好,这样才能跳起来摘桃子。

  倒逼机制还是一种民主测评机制。改善投资环境做得好不好,要让企业、市民直接监督评议。有没有努力创造最优,是不是做到了最优,要由服务对象、广大市民来评判。要充分发挥人大和政协的监督作用。要参照全国最优标准,各地区各部门公开承诺,人大和政协定期去检查、回访,看承诺有没有兑现。一方面要“阳光”,监督投诉渠道畅通,处理的程序和结果要及时、公开,解决投诉无人负责,不了了之的问题。一方面要“遮光”,切实保护监督者,防止打击报复,评议要探索网上直接点评,不用面对面,又快捷又不必担忧。

  倒逼机制也是一种惩劣机制。对企业、市民意见大的,解决突出问题不力的,公开承诺而又做不到的,要限期整改,整不好就采取组织或纪律处分。总是甘当末流的地区和部门,要追究领导责任。只有让劣者、庸者吃亏,坐立不安,伤筋动骨,才能逼着所有地区、所有部门、所有领导干部争当上游,争创最佳。

  倒逼机制是以效果定优劣的机制。干部作风有没有转变,投资环境有没有改善,最终取决于发展有没有上去。发展没上去,就是环境没改善,作风没转变,就要反复改,直到改到位。

 

责编:金鑫

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