长江日报评论：放权要坚决

（长江日报）武汉要打造全国一流的政务环境，必须简政放权。

　　简政放权就是让权、定责、分利，逐步赋予各区更多的管理权限，让各级政府权责对等，职清责明。必须明确一个原则，市一级部门要坚决大胆地将审批权力更多地下放到区一级，形成区级审批、市级监管的工作机制。

　　市级部门，主要职能不在于控制审批事项，而在于监管法律法规和政策的执行情况，监管行政权力服务社会的效能。区是城市的基层政府，区级部门直接面向社会和市民，履行审批职能，不仅有利于人们就近得到政府服务，而且有利于增进基层活力，基层是实践与创新的主要舞台，基层活力正是社会活力的源泉。

　　向下放权，态度要坚决。所有管理权力，应做到“能放都放”、“该放必放”。法律法规允许范围内的，能放都放；只要有利于加快发展的，该放必放。所有政策法规规定由区级部门行使的权限，必须不折不扣地 放下去。政策法规规定由市级部门行使的权限，如果由区行使更有利于经济社会发展、更有利于提高服务效率，也要积极探索，下放到区。

　　客观地说，事权往往牵涉到利益。部门利益往往成为权力不作为乱作为的推手，成为权力下放的阻碍。现在，市委市政府已下大决心，采取有力行动，坚决打破部门利益，凡省以下审批项目一律废止，凡省以下的收费项目一律取消。那些得以保留的审批事项和收费项目，也将在治庸问责过程中受到严格监管和社会的广泛监督。事权成为行政部门谋利渠道的现象，必将受到很大限制。

　　与放权相伴的，是政务公开。行政审批事项要全部纳入行政服务中心，杜绝“双轨运行”。各级各部门都要公开办事程序和办事时限，并对社会作出公开承诺，使企业、社会和市民知道办事要找谁，要经过哪些程序，审批通过有何标准，多长时间可以办成，遇到违规情况怎样投诉。

　　治庸问责的全部工作，都要体现一个“实”字。思想要根据发展实际解放，作风要随着发展实际转变，工作重心要沉到一线，权力要向基层配置。坚决下放权力，让权力更加直接地服务于社会，更加方便地服务于市民，就是权力配置上求实务实的体现。

 

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