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关于进一步加快推进非公企业党组织建设的提案

2012-01-05 10:48我要评论
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武汉市政协委员 邝远平

  提案主题:“加快推进非公企业中的党组织建设”。

  提案内容:加快在非公有制企业中建设党组织的步伐,加强党组织对非公有制企业实施思想、政治和组织领导,发挥党组织的政治核心地位和作用。

  提案人:武汉市政协委员邝远平

  近年来,非公有制经济在国民经济发展中的比例逐年增大,发展速度也越来越快。经济发展的实践证明,非公有制企业虽非政权组织,但却是党的执政根基所在,是党的阶级基础和群众基础所在。加强党组织对非公有制企业实施思想、政治、组织领导的重要性越来越明显,其政治核心地位和作用无可替代。

  随着非公有制经济日益发展壮大,大力抓好非公企业党建工作,是摆在当前的一个现实而又紧迫的课题。

  我谨提议:进一步加快在非公有制企业中建设党组织的步伐,加强党组织对非公有制企业实施思想、政治和组织领导,发挥党组织的政治核心地位和作用,以进一步发展壮大非公经济。

  一、基于目前非公经济党组织现状

  权威数据显示,至2011年6月,全国420万户非公有制企业中,只有54.7万户建立了党组织,占比12.9%。这些

  企业从业人员3亿左右,占就业总人口的比重非常大。

  近年来,非公有制经济极大地促进了经济的发展。拿湖北省来说,经济目前处于高位、平衡增长的态势,超出全国平均值的4%,位居中部地区第一,民营企业为此也做出了重大贡献。湖北省非公有制经济所创造的经济价值更是占到了全省总量的52%以上,成为湖北省经济发展的主要力量。

  非公有制企业党建工作虽然取得了一定的成效,但与整个非公有制经济迅猛发展,企业规模不断扩张,组织结构和形式不断变化的现状相比,党建工作滞后的现象依然存在。

  究其主要原因,有关专家进行了总结:源于民营企业中普遍存在的“三怕”:一是怕,建立党组织后,便会削弱和制约民营企业的权力;二是怕,建立党组织后,需要投入高额的活动经费和大量的管理人员,这样将会加大企业运营成本;三是怕,民营企业如若建立了党组织,其实就等于给自己树立了对立面,最终有碍于自己指挥生产经营。

  党建组织也因此而弱化,直接阻碍着民营企业党建工作中前进的步伐。有相当一部分非公有制企业党组织还不够健全,党组织组建率低,党员发展少,工作机制还不完善,贯彻党的路线方针政策力度不够,党员管理工作滞后,活动不多,凝聚力和战斗力不强。

  对于一个企业来说,党建工作的滞后,更将导致企业中信仰的缺失,人心涣散,企业也无法拧成一股绳,效率低下、

  人浮于事的现象处处可见。

  另一方面,非公企业主动通过提高认识,加强企业党建工作,实现企业的快速发展,则取得了良好的经济效益。

  可见,非公有制企业组建党组织是有利于政府和企业双向共赢的正确选择。

  二、非公企业建设和完善党组织的内在需求

  目前仍有大量的非公企业没有党组织,游离于体制之外,也因此使得这些企业的发展受到了很大的限制。

  一些企业家意识到了这里头存在的问题,他们积极要求建设党组织;而仍有一部分企业家虽意识到了问题的重要性,而由于自身素质和思想局限性,使他们一时还认识不到这里面的利害关系。

  这些企业中发展党组织的需求也是相当大的。特别是如今随着民营企业数量的增多,许多企业只求经济利益而忽视了精神文化建设,如今的信仰缺失、道德滑坡等现象与此也不无关联。我们应该认清楚这些非公企业对于思想建设和引导方面的需求。

  尚未建立党组织的非公企业,有建立党组织的强烈需求。

  一是企业主有强烈的要求。不可以完全看低了私营企业主,他们中有许多本身就是共产党员,有许多是原先公有企业的干部或职工,即使一些外资老板也有这个意识和要求。二是企业职工有强烈的期盼,希望有党和工会组织来代表他们的利益。没有这么一个组织,容易发生问题,当前诸如群体性事件的好多问题,多是由于组织不健全工作不到位造成

  的。所以说,加强非公企业党和工会、共青团组织建设,是巩固党的执政地位和阶级基础的需要。

  结合以上需求分析,从企业发展角度而言,非公企业建设党组织可以有效提高凝聚力、提升企业办事效率;从社会进步角度而言,建设党组织可以做到重铸精神信仰、提升国人思想水平,有利于构建和谐社会,实现现代化。

  三、加快非公经济党建的建议

  在非公经济中建设党组织,最重要的就是要注重企业党组织的“人文关怀”,牢记“以人为本”,以构建和谐企业、营造和谐环境为目标;结合企业自身实际,将党组织建设与企业文化内容相结合,做到两者的有机融合,使党的精神理念与企业文化相得益彰、水乳交融;积极探索平台和载体,将党组织的宣传引导贯穿于企业发展的实际中,以切实可见的活动和其他工作内容的形式展现出来,使思想工作不流于形式,避免“两张皮”现象。

  坚持以企业文化大发展大繁荣为目标,华人集团严格推行重大投资、重大决策、重大事项征求党委意见,着力加强思想政治工作,引导广大员工坚定信仰、坚守信念、坚持信心,唱响“共产党好,社会主义好,改革开放好”的主旋律。同时积极参与社会公益事业、慈善事业、扶贫助学,累计捐款、捐物数百万元。

  结合华人集团党建工作的经验,我认为进一步加快推进非公经济党组织建设需要重点做到:

  第一,加强党组织的人文关怀。

 

  首先,加强组织建设,打造“人文关怀”党组织。要做好分类指导,组建党组织;要做到资源共享,党组织联建;要加强派驻指导,强化组建工作。其次,完善帮扶机制,以“人文关怀”凝聚人心。在政治思想上关心,在工作生活上关爱,落实党员帮扶制度。最后,维护职工权益,营造“人文关怀”管理氛围。注重公开公平,注重安全生产,注重民主管理。

  华人集团经常组织召开入党积极分子和党员培训会议,并积极开展学习活动。如集团党委下发《关于认真学习〈胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话〉的通知》,动员公司全员深入学习胡锦涛同志的讲话,集团内刊、网络等要组织有深度的宣传活动,重点宣传胡锦涛同志重要讲话精神,激励员工更加奋发有为地投身集团建设、加快推进社会主义现代化实践。

  第二,加强党组织建设与是丰富企业文化相结合。

  创建学习型企业,全面提高职工队伍的整体素质;通过抓好党建促发展,搞好优秀人物的评选活动,并以人物评选为活动平台,经常地、持续地开展下去,充分发挥党员的先锋模范作用;积极探索新的形式,开展积极向上的文体活动,营造良好的企业环境和和谐氛围。

  在培养企业文化、葆育企业精神方面,华人集团党委要求党员和中高层管理人员要做到“五个特别”、“一个特殊”。五个特别,即发现特别优秀的典型,挖掘特别动人的事迹,关注特别突出的人员,注意特别需要关注的层面,捕捉特别需要反映的问题。一个特殊,就是要注意发现企业中有特殊困难的人员。

 

  第三,结合企业自身的实际,集思广益,加快探索建设各种健康有益的平台,有目的性地、有针对性地将党建工作落到实处,并持续地做好相关平台的建设与拓展。

  在华人集团董事局的积极支持下,华人集团党委积极倡导和推动,通过搭建相应的平台,开展相应活动,以“让企业发展,让员工受益”为目标,调动员工成长的主动性和工作的积极性。大力开展树“华人之星”、学“华人之星”活动,推动创先争优,充分发挥典型引路的作用,实现企业发展与党内活动的有机结合,开创了有基础、有载体、有特色、有创新的良好局面。

  此外,党建还要与提高员工素质相结合;建立专门党建工作领导机构;注重党组织覆盖面,消除党建工作空白点;在活动经费上倾斜和支持,搞好党员培训,使党员有自己的真正的家。

  总之,民营企业党组织开展活动也要有所区别于国有企业,以按照“企业需要,业主理解,职工拥护,党员欢迎”原则开展活动。

  我相信,在党组织的科学领导之下,越来越多非公有制企业的发展将会更加顺畅,对GDP增长的贡献也将更为喜人,国民经济发展将会更加辉煌灿烂。

 

责编:金鑫

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