为深入贯彻落实科学发展观,进一步提高我省知识产权创造、运用、保护和管理能力,加快推进创新型湖北建设,根据《国家知识产权战略纲要》,结合湖北省实际,制定本纲要。
一、序言
1.知识产权是人们基于智力活动创造的成果和经营管理活动中的标记、信誉依法享有的权利,主要包括专利权、商标权、版权及邻接权、软件和集成电路布图设计、商业秘密权、地理标志权、商号权和植物新品种权。知识产权制度是促进市场经济健康发展、建设创新型国家和提高国家核心竞争力的重要战略支撑。
2. 知识产权战略是战略主体为实现自身总体目标,充分利用知识产权制度,以知识产权作为战略资源,谋求或保持竞争优势的总体谋划。地区知识产权战略是指地方政府通过营造有利于知识产权创造、运用、保护和管理的政策环境、市场环境和服务环境,完善地区创新体系,发挥知识产权的积极功用,提升区域竞争力的总体性谋划。
3. 制定和实施湖北省知识产权战略是建设创新型湖北的战略选择。改革开放三十年来,我省经济持续快速增长、文化事业迅速发展、社会发展取得长足进步。尽管如此,发展不够和工业化水平不高仍然是湖北面临的最大实际。经济发展方式粗放,自主创新能力不强依然是制约湖北经济社会发展的瓶颈。全省上下必须认真贯彻党的十七大精神,大力实施知识产权战略,全面提高自主创新能力,建设创新型湖北,促进全省经济社会又好又快发展。
4. 制定和实施湖北省知识产权战略是我省知识产权事业快速发展的客观要求。经过多年努力,我省在知识产权创造、运用、保护和管理诸方面均取得了显著成效。同时,必须承认,各类知识产权数量偏少、质量不高,管理服务体系不完善,专业人才缺乏,知识产权意识薄弱等问题在我省仍然比较突出,侵犯和滥用知识产权的行为时有发生。总结过去,审视现状,展望未来,我省知识产权发展正处在一个新的历史起点,全省上下要以制定和实施知识产权战略为契机,开创知识产权事业的新局面。
二、指导思想、基本原则和战略目标
(一)指导思想。
5. 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持激励创造、有效运用、依法保护和科学管理的方针,以建设创新型湖北为目标,充分发挥知识产权在武汉城市圈、鄂西生态文化旅游圈和湖北长江经济带建设中的支撑作用,大力凸显知识产权在我省高科技产业领域、传统技术产业领域与优势资源领域中的战略地位,提高自主创新能力,增强知识产权制度的运用和保护能力,提升知识产权管理水平,使湖北从科教大省向创新大省、知识产权强省和经济强省转变,成为促进中部地区崛起的重要战略支点。
(二)基本原则。
6. 政府引导与市场主导相结合。从经济与社会发展的全局出发,制定建设知识产权强省的政策措施,加强制度和能力建设,引导企事业单位按照市场规律,以提高核心竞争力为目标,制定和实施知识产权战略。
7. 短期培育与长期发展相结合。知识产权事业的发展既要注重重点产业的扶植、知识产权拥有量的增加,也要重视培育知识产权文化、提高民众知识产权意识。
8.整体推进与重点突破相结合。知识产权事关经济发展、文化繁荣和社会进步的大局,要在全面推进的同时,突出重点,强化优势,协调发展。
9. 制度建设与能力建设相结合。注重知识产权管理与保护的体制创新和制度建设,以制度创新促进能力提升。加强知识产权宣传教育,提升市场主体知识产权运用能力。
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