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市监察局全面清理规范垄断行业和中介机构服务

2011-07-29 10:52我要评论
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长江日报(记者李晓萌 通讯员吴忠新 实习生陶诚 吴琼)优化再造的工业项目审批流程运行是否顺畅?各职能部门作出的公开承诺能否兑现?昨日,包括督查代办制在内的12项保障措施出台,加强审批运行管理、完善监督制约机制,确保这轮改革取得实效。

    不少企业反映,办理项目审批过程中,存在一种“倒挂”现象:耗用在中介机构的时间比行政审批时间要长得多。针对中介服务不优的情况,我市将进行综合治理:一方面对中介机构的脱钩改制、市场准入、收费项目及标准等进行专项检查,建立公平的市场环境;另一方面建立科学的考核评价体系,选择一批优秀的中介机构进驻行政服务中心,接受中心统一管理。对企业和群众不满意、投诉率高的中介机构,加强监督和处理,严重违规违法的将被取消服务资格,清除出我市中介市场。  

    供水、供电、供气和中介机构服务行为也将同步规范。督促供水、供电、供气等公共服务单位制定标准化服务流程,提供最优办事时限并向社会公开承诺,接受社会监督。

    建立对“标杆”城市的跟踪学习制度。每季度全面收集一次标杆城市清理行政审批事项、优化行政审批流程的最新成果,每年对相关方案进行一次补充和修改,及时更新,及时完善,确保始终保持最优。

    代办一批项目试水改革成效

    新流程运转之初,市监察局将选择一批投资项目进行试办,抽调全市30名优秀干部进行全程督察代办,“试水”此轮行政审批改革成效。对流程运行过程和效果进行检查、评估和论证,查漏补缺,检验提高,确保落实。

    建立审批资料共享目录

    做好政务公开和申报资料精简工作。各审批职能部门要对每一项审批事项的审批流程对外公布,为办事者一次性提供所需资料的清单,做到一次性告知。法律、法规规定以外、由部门自行设立的前置申报资料均要取消。

    着手建立审批资料共享目录,凡列入目录内的资料,不得要求企业重复提交,真正实现“一套资料管全程、一个类别的资料管全程”。

    电子监察系统发“红黄牌”警告

    根据新的行政审批事项及工业项目审批流程,开发与之对应的电子监察系统,通过与审批业务系统对接,实时采集各相关部门受理、转办、回复等环节的数据信息,展示每笔审批业务流程及各前置部门实际办理状态,出现超期等异常行为的,系统将发出红黄牌警告,监察部门进行跟踪督察并实行绩效扣分。

 

责编:李莉莉

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