跟踪服务外企需求 新期待：服务外企仍需努力

只有大开放，才能大发展。

　　代省长王国生在《政府工作报告》中提出，“十二五”时期，要继续坚定不移地实施开放先导战略，集聚更多的资源，开拓更大的发展空间。

　　站在新的历史起点上，如何更好地利用外商投资，助推湖北跨越发展，引起省“两会”代表和委员的热议。

　　新成就：外资企业功不可没

　　开放的湖北，需要开放的经济。“十一五”时期，我省着力改善投资环境，加大招商引资力度，利用外资规模持续增长，质量水平不断提升。

　　全国人大代表、省商务厅厅长周先旺为记者提供了这样一组具有说服力的数据：五年来，全省实际使用外资累计达到201亿美元，较“十五”时期增长90%以上，“十一五”年均增幅达到12.2%（其中直接投资13.2%）。截至目前，我省引进世界500强企业87家，跨国公司设立研发中心19个。

　　周先旺介绍，外商通过股份制、并购、增资等方式加大在我省投资，开启了创业投资、股权投资等利用外资新形式。例如，2009年，首家外资创投企业落户湖北，日本第二大券商大和证券集团旗下的大和SMBC投资公司与湖北高科投资公司合作，发起中部地区首家中外合作创投基金——湖北高和创业投资基金。“外商投资提升了传统产业竞争力，加快了新兴产业的发展，并且可以在资本形成中发挥乘数效应，促进就业、税收和出口。”周先旺说，外资企业在我省经济发展中的作用正不断增强，如通过引进外资，我省汽车、船舶制造业长足发展；通过引进富士康等一批外资企业，我省消费电子产业体系快速建立。

　　省人大代表、湖北蓝宇律师事务所主任江明炎则认为，外资在荆楚大地涌流，不仅激发了湖北的经济活力，更重要的是带来了先进的经营和管理理念。他说：“外资企业通常都比较重合同、讲信誉，注重保护员工权益，这些都可以供内资企业学习借鉴。”

　　“外资企业具有较强的品牌塑造意识与丰富的市场营销经验，对提升‘湖北制造’的竞争力、增强湖北投资环境软实力有一定的影响，目前我们湖北企业的品牌建设能力在中部地区还是比较弱的，希望政府在政策引导和措施扶持上给予更多关注和支持。”省政协常委、丝宝集团董事长梁亮胜说。

　　一批批外资企业落户湖北并迅速成长壮大，其示范效应进一步促进了湖北的对外开放。

　　新机遇：外资企业跃跃欲试

　　春节过后，省人大代表、武汉国家生物产业基地建设管理办公室总工程师冯立的日程就排得满满当当。好几家世界500强企业主动上门考察投资环境，她越忙越快乐。

　　冯立说，近年来，湖北着力构建促进中部地区崛起的重要战略支点，推动武汉城市圈“两型社会”综合配套改革试验，加上武汉东湖高新区被批准为国家自主创新示范区，这些区域政策叠加的优势正在形成一个巨大磁场，吸引海内外工商界。

　　“湖北的发展机遇，也是外资企业的机遇。”省政协委员、武汉亚洲实业有限公司董事长谢俊明说。他介绍，自己在武汉投资20多年来，经历了从房地产到酒店再到医院的“三部曲”，每一次都赶上了湖北发展的机遇，见证了湖北腾飞的变化。

　　“走进新时代，湖北的综合优势更加突出。”谢俊明指出，湖北文化底蕴深厚，科教优势突出，交通日益便利，工农业基础较好，拥有大批训练有素的农民工，具备了承接国际资本和沿海产业转移的条件，必将成为海内外资本聚集的热土。

　　他说，“十二五”以至更长的一个时期，是湖北发挥优势、加快发展的战略机遇期和黄金发展期。

　　梁亮胜委员对此深表认同。他说，提交这次省“两会”审议的《政府工作报告》和“十二五”规划纲要，描绘了今后五年湖北的发展蓝图，明确了基本目标和任务：发展低碳经济、扩大消费需求、提升自主创新能力、推进新型城镇化……每一个方面都蕴藏着巨大机遇，有远见的外资企业是不会忽视的。在湖北推进“两圈一带”战略、促进产业转型升级的进程中，外资企业可以发掘更多的市场先机，承担更多的社会责任。

　　新期待：服务外企仍需努力

　　机不可失，时不再来。面对外资的热切期待，湖北该以怎样的胸怀去迎接？

　　梁亮胜委员表示，外资企业期望的，是一个透明而又高效的政务服务环境。湖北在这方面已经做了很大努力，但还需要再接再厉，进一步增强投资吸引力，帮助外资企业在湖北发展扩资。“此外，给予包括外资在内的各种市场主体以平等的发展权，对改善湖北的投资环境和提升对外资的亲和力，同样意义重大。希望湖北在投资领域进一步对外开放，在落实外资企业‘国民待遇’等方面提供更多的政策支持。”

　　冯立代表建议，各级招商引资部门要积极跟踪外资企业的最新动向和发展态势，结合自身的产业发展策略有针对性地去做工作，努力打造亲商、利商、留商、暖商、敬商、懂商、阅商的投资环境。在引进外资企业的同时，还要千方百计引进海外高层次人才。

　　作为一名法律工作者，江明炎代表提出，要继续大力优化政务环境、市场环境、法制环境、人文环境，特别是要减少审批环节，严肃查处侵害客商利益的行为，加强诚信体系建设，全力打造环境竞争力，努力使湖北成为中部地区创业环境最优、开放程度最高、最具投资吸引力的魅力省份。“打造环境离不开人。湖北具有良好的人文基础，关键是政府要加强引导，把人文素质展现到人的精神面貌上来。”谢俊明委员说。他认为，湖北加强软环境建设的一个当务之急，是要加强社会公德建设，更加注重细节。他建议，各级政府可考虑开办市民学校，定期开展“全民捡垃圾”等卫生日活动，帮助市民培养文明礼仪习惯，树立城市的良好形象。

责编：李莉莉