市"责任风暴""治庸计划"工作办公室工作简报第37期

第37期

努力实现5个100%——市外商联合办公中心窗口着力改善外商投资服务质量

　　市外商联合办公中心以及全体窗口12家主要成员单位，围绕实现网上咨询24小时回复率、承诺时限内办结率、受理外商投诉回告率、窗口工作人员零投诉率、企业调查满意率的5个100%，积极营造“重商、尊商、扶商、爱商”的投资环境，切实改善外商投资服务质量。

　　推出“五法”提升服务企业水平。一是做好加法，在服务上增加内容；二是做好减法，在办事流程、手续、时限上减到最低；三是做好乘法，在服务领域和方法上拓宽；四是做好除法，明确责任，实行责任“买单制”，窗口出现问题部门承担责任；五是想法设法，创一流的工作环境、一流的工作业绩，急企业之所急，想企业之所想，把优化投资环境和治庸问责活动落到实处。

　　实施五条举措落实5个100%。一是要求各窗口部门在办理外商投资事项中，按“减程序、减时限、减费用”的目标，推出“零障碍、低成本、高效率”的服务举措。二是坚持完善企业便利直通车服务。对大的外资项目世界500强企业和国家鼓励的产业，中心组织联合审批，全程引领，贴身服务。挑选30个重点服务对象，由每个窗口部门对口服务3个企业，帮助解决生产经营中的困难和问题。三是建立市领导招商项目协调会和市领导与外商对话会制度。掌握重大项目的进展情况和推进困难，及时向市领导报告，召开招商项目协调会，为企业快速落户、项目顺利建设，搭建“绿色通道”。四是建立和完善外商投诉协调处理与督办机制。畅通外商反映问题与投诉渠道，及时查处和通报外商投诉案件，加大对外商投诉市领导批示件的督办力度，依法保护外商的合法权益。五是建成先进的政务平台。对中心网站进行升级改造，实现部门之间资源共享，为企业提供便捷服务，使办事过程更加公开透明。

　　推行八项制度构建服务长效机制。一是首问责任制度。各部门设立的窗口为首问责任人，负责本部门内部审批办事环节的“循环”工作，解答投资者提出的属于本部门管辖范围的所有问题，办理属于本部门管辖范围内的全部事项。二是服务承诺制度。各窗口部门将服务内容和服务标准公开向社会承诺，凡符合条件的，不得以任何理由拒绝办理或超时限办理。三是政务公开制度。各窗口部门将职责、办事程序、执法依据、办事时限、工作人员姓名在中心网站和各窗口办事指南上公示，自觉接受企业和社会各界的监督。四是“窗口”与本部对接制度。“窗口”首问责任人受理的事项，需其他处室办理的，由本部门分管领导统一协调，相关处室限时办毕后交窗口首问责任人回复。五是预约服务制度。对重大项目，中心窗口部门推行预约服务，外来投资者可以通过电话、网上等方式预约，为外来投资者提供全天候预约服务。六是特邀监督员制度。聘请若干名外商投资企业的高级管理人员作为中心的特邀监督员，通过座谈、问卷调查等方式，了解对中心及各窗口部门的意见和建议，加强监督，改进工作。七是服务满意度调查制度。中心采取每年向服务对象发放服务满意度调查表，在办公大厅摆放服务满意度调查箱，在中心网站增设服务满意度调查栏目等形式，对窗口部门和窗口工作人员进行服务满意度调查，调查结果在中心网站上进行公布。八是行政问责制度。中心将收集到的企业对各窗口部门和窗口工作人员的评价意见，在年终（中）考评予以运用，同时中心还定期向各部门通报工作人员的表现，实现奖优罚劣。

责编：李莉莉