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市"责任风暴""治庸计划"工作办公室工作简报第18期

2011-07-05 16:13我要评论
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第18期

市房管局:“访百企解百难”深入推进治庸问责工作

  近期,市房管局组织机关干部开展“走访100个服务企业、解决100个实际问题”活动,上门纳谏,主动服务,着眼长效,边整边改,深入推进治庸问责工作。

  开门查找突出问题。一是“走出去”上门征求意见。自4月25日起,局领导带队分别对50家大型开发企业、35家大型物业公司、15家知名中介机构进行全面走访,积极介绍治庸问责工作情况,认真听取意见和建议,了解企业遇到的困难和问题。二是“请进来”组织相关企业和代表集中评议。5月18日,邀请20家大型开发企业的负责人,对办事流程、办理时限、工作人员态度和作风进行评议。5月25日,邀请市人大代表、市政协委员和政风行风评议代表共18人,召开专题征求意见座谈会。三是“面对面”组织企业、群众、管理部门三方对话交流。5月6日,组织10家物业公司、5位业委会主任、市区物业处(科)长,召开对话交流会,零距离地沟通交流,集思广益。在活动中,做到听取意见不怕刺,亮出问题不怕丑,查摆问题不护短,剖析问题不怕痛,虚心纳谏。截至目前,已初步征集意见和建议131条,梳理出涉及商品房网上签约、商品房维修资金提取等办事流程复杂,商品房合同备案更正、房产测绘成果审核等办事效率不高,市局与区局之间、各区局之间存在房屋转移登记、房产测量等工作标准不统一,历史遗留办证及“两证合一”,提升从业人员素质,加大政策扶持促进物业公司和中介机构持续发展等一批制约行业发展的突出问题。

  提速解企业之难。一是现场办公提速。如,对汉口北地区有的企业提出办理合同备案、初始登记、权属证书等手续困难,市局领导会同黄陂区局领导赶到现场,与企业直接进行沟通,并随后采取增加人员、增加设备、开展预约服务等措施妥善解决。二是特事特办提速。凤帝公司是一家房地产经纪机构,由于承接商品房代理销售业务,急需办理备案注册手续。按照有关规定,须先到工商部门办理相关手续后,才具备房地产经纪机构备案条件。一边是即将签订的代理合同,一边是手续不齐的备案手续,怕“煮熟的鸭子飞走”不说,凤帝公司还担心因违约而赔偿。局领导得知这一困难,当即决定特事特办,帮助企业解决实际困难。凤帝公司感叹“房管部门急企业之急,想企业之想,解企业之难,为企业真正做好事和办实事,树立了政府部门的良好形象”。三是积极协助提速。如,对武建集团提出洪山区青菱乡保障性住房项目道路规划等涉及其他部门职能问题,及时向市政府汇报,积极与规划等部门协调,努力帮助企业解决困难。

  着眼长效抓整改。在及时查处不作为、乱作为、慢作为问题,认真整治“上面很好、下面好狠”、“阎王好找、小鬼难缠”等现象的同时,立足长效狠抓整改:一是打造服务企业的最优工作标准。针对办事流程复杂、办事效率不高等问题,结合对“标”、制“标”和流程再造工作,以服务企业为导向,以“合法、创新、绩效、便民”为原则,以流程便捷化、行为规范化、过程人性化、操作标准化为目标,对行政许可、非行政许可、备案等事项进行全面清理,进一步优化行政审批事项,按照“减程序、减时限、减费用”的要求,拟下放7个审批事项,精简合并6个审批及公共管理事项,将项目的审批环节由原来的8级审批简化到3级审批。同时,加快房管信息系统建设,拟推行“一表受理、一网运作、一次发证”,努力打造全国一流兼具武汉特色的工作标准。二是调整和完善市区房管体制。按照“集中资源、统一管理、减少层级、提高效率”的原则,提出切实解决房管体制不顺的有效措施,建立起“权责对应、分工合理”的市区房管体制。三是构建科学的岗位责任体系。开展权力固化工作,将工作岗位与工作流程进行一一对应,明确岗位职责,将每个岗位的责任细化、量化,要求明晰化,构建“责权对称、层级清晰、奖惩分明、衔接得当”的岗位责任体系。四是积极开展民主测评试点工作。探索通过用“反向”要素对中层干部“庸、懒、散”行为进行民主测评,更直观、更具体反映干部存在的问题,及时提醒、及早打招呼,整治“庸、懒、散”行为。五是积极解决历史遗留办证问题。对98年以前,因五证不齐、税费欠缴、司法纠纷、权属不清等原因,造成无法办证的商品房约有10万套,准备借鉴北京、广州等城市的作法经验,大胆突破创新,采取超常规的措施,努力解决历史遗留办证问题,为居民群众办实事、办好事。

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