湖北省农业厅：推进农业跨越式发展

（湖北日报）（记者彭明星 通讯员尚祥杰 钟平）

　　一年之计在于春。

　　据省农业厅最新农情调查，当前，湖北省农业发展态势良好，预计全省夏粮面积1956.4万亩，比上年扩大56.7万亩;小麦一、二类苗面积达到1122万亩，占73.8%，比上年增加81万亩和4.4个百分点;截止到4月10日，全省560多万亩早稻的育秧任务全部完成。

　　春华秋实。站在“十二五”新台阶上，来自春天田野的消息令人鼓舞，使人对确保“粮食安全”大局，推进现代农业跨越式发展充满信心。

　　省农业厅厅长祝金水表示，开局之年，全省农业要力争粮食增产4亿斤，农民收入增长8%左右，农产品加工产值与农业总产值之比达到1.3∶1，为全面完成“十二五”目标任务奠定坚实基础。

　　未来5年，湖北省将在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化。加快转变农业发展方式，突出特色、规模、品牌、效益四个主攻方向，积极发展高产、优质、高效、生态、安全农业，进一步提升农业综合生产能力、抗风险能力、市场竞争能力和农业产业化水平，促进农民持续增收。农业增加值年均增长4%以上。对此，祝金水感到使命光荣，责任重大。

　　祝金水说，要实现宏伟目标，必须正确把握发展形势，找准突出矛盾和问题，理清发展思路，坚定发展信心，明确努力方向。

　　在祝金水看来，现在制约湖北省农业科学发展的突出矛盾和问题主要有：确保主要农产品有效供给与确保经济较快发展面临两难;确保粮食稳定增产与确保农民持续较快增收面临两难。农企利益联结不紧，龙头企业小、多、弱的格局没有根本改观;农产品市场体系不健全，品牌建设相对滞后的格局没有根本改观。农村经营体制创新不够，农村面临谁来种田的问题表现突出;农业基础设施薄弱，抵御自然灾害能力脆弱的问题表现突出。

　　然而，展望“十二五”农业发展环境，祝金水认为“利好”多于“短板”：一是“十一五”时期，“三农”问题上升为全党工作的重中之重，为发展创造了好的时代环境;二是2010年，全省GDP达到1.58万亿元，全省经济总量的增加，为加大农业投入提供了有利条件;三是统筹城乡发展力度的加大，为破解“三农”发展难题指明了方向，提供了持久动力;四是中部崛起战略的深入实施，提供了更为有力的政策支持;五是武汉城市圈“两型社会”综改区建设，为农业转型发展积累了实践经验。

　　在客观分析的基础上，省农业厅提出，“十二五”期间，做到五个必须：必须确保粮食等主要农产品安全有效供给;必须不断提高农业产业化经营水平;必须加强农业公共服务体系建设;必须不断推进农村经营体制改革与创新;必须切实提高农业干部队伍素质。

　　这“五个必须”的思路，变成省农业厅开局之年的具体任务，化为具有操作性的措施。

　　比如，为稳定发展粮食生产，明确提出调整粮食种植结构，挖掘粮食内部潜力，确保粮食面积稳定在6100万亩以上。发挥龙头企业和合作经济组织作用，不断扩大优质高产创建覆盖面，促进大面积粮棉油平衡增产，力争粮食每亩单产增加4公斤。

　　又如，在加快推进产业化经营方面，选择一批成长性好、带动能力强的重点龙头企业，帮助建立稳定的原料核心板块基地;通过兼并、联合、股份改造等形式推动加工企业联合重组;每个行业选择1个至2个基础好、机制活、发展潜力大的企业为核心，进行重点支持;鼓励企业运用现代投融资手段，加快股份制改造，推动上市经营，募集社会资本，加快发展。

　　祝金水说，有省委、省政府的坚强领导，有社会各方面的大力支持，有农业干部职工的真抓实干，有农民群众的勤劳智慧，我们一定能够战胜各种困难和挑战，实现“十二五”农业良好开局。

 

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