创先争优促发展 城市管理上台阶

（长江日报）在这个映山红盛开的时节，笔者一行走进了武汉开发区沌口街城市管理执法中队、沌口城市建设服务中心（以下简称中队、中心）。这个紧紧围绕“推动科学发展，促进社会和谐，服务人民群众，加强基层组织”总体目标，坚持以建设“两型单位”为主线，以和谐构建为基础，以群众满意为目标，形成了党建促发展、党建促管理、党建促服务、党建赢民心良好工作格局的基层团队，给我们留下了深刻印象。

　　几年来，中队、中心领导坚持以科学发展观为指导，对创先争优活动高度重视，思路清晰、责任感强。根据街党工委的统一部署，把学习型党组织建设与加强党员干部队伍作风建设紧密结合起来，与创先争优活动结合起来，以学习创新为动力，以创先争优为载体，以制度建设为保障，努力加强党员干部思想作风、工作作风和学风建设，进一步增强管理就是服务的工作理念，促进中队、中心“一班人”在工作理念、工作素质、工作标准、工作效率等方面的大提高，取得突破性的成效。

　　中队连续六年被市政府评为“城市管理工作先进单位”、“控制和查处违法建设先进单位”，2009年被市政府授予“群众满意基层站所”、2009、2010被市城管局授予“全项达标标杆中队”，连续三年被开发区评为“行风建设先进单位”、“最佳文明单位”，党支部连续多年被开发区工委和街工委评为先进基层党组织。

　　中心管理的三个市场，沌阳市场连续四年被评为省级“文明诚信市场”，2010年，蔡家市场被评为省级“文明诚信市场”、薛峰市场被评为市级“文明诚信市场”。

　　创先争优促发展城市管理上台阶

　　沌口街城管执法中队、沌口城市建设服务中心创先争优侧记

　　提纲挈领勇争一流

　　我们感到，勤政廉政、高质高效是这个基层团队的一个突出特点：中队、中心作为开发区一支服务型队伍，除承担履盖开发区100.7平方公里的城市管理职能外，还负责开发区近900万平方米道路清扫保洁、65万米管网疏浚、3.5万座管道井口维修、300多家单位和35个居民小区的垃圾清运、三大集贸市场管理及8000余盏路灯的看护工作，为优化开发区的城市环境发挥着积极的作用。他们深入一线、统筹兼顾，把这块“责任田”打理得井井有条。

　　党风廉政建设和文明城市建设是创争活动的出发点和立脚点。在抓好物质文明建设的同时，中队、中心十分重视精神文明建设，每年都开展不同形式的文体活动，如兵乓球、象棋、篮球、环卫技能比赛、法律知识竞赛等活动，同时还积极参加区、街举办的各项文体活动。去年，中队、中心又承办了开发区庆祝武汉市第十四届环卫工人节活动，编排了大型舞蹈《幸福山歌》，并参加了街举办的迎新年文艺汇演，极大地丰富了职工的文化生活，增强了组织的凝聚力。

　　在开展党风廉政建设工作中，中队、中心支部组织单位党员干部，认真贯彻学习上级有关党风廉政建设文件，观看警示教育片，制定党风廉政建设制度，实行党务政务公开，将发展党员和财务情况、收费标准和办事程序在公开栏按规定公开，接受干部群众的监督，并在党员干部和主要岗位中，开展腐败预警防控活动。通过采取系列措施，中队、中心没有发生违法违纪问题。

　　4月20日街工委召开全街各单位党政负责人动员大会，决定在全街掀起“责任风暴”，实施“治庸计划”后，中队、中心及时制定了《关于掀起“责任风暴”实施“治庸计划”的行动方案》，并公布了“实现治庸提能，打造和谐城管”四项承诺。

　　树立标杆做好表率

　　单位上上下下许多同志都讲到，中队队长、中心主任万诗维经常讲的一句话就是“打铁还得自身硬，表率作用力无穷”，在他的影响和带动下，中队、中心“一班人”都能够严于利己、宽以待人。

　　在创先争优活动中，中队、中心领导时时处处作表率，以领导作风转变带动本单位作风的转变，以班子积极组织创先争优活动培养全体党员干部创先争优的意识，深入动员部署，制定实施方案，并及时下发到每个党员干部手中，形成层层抓落实的工作机制。同时，及时召开动员大会、推进大会、公开承诺大会和定期开办创先争优工作简报，不断增强活动的广泛性、群众性。

　　在持续开展的帮贫扶困献爱心活动中，中队、中心党员干部人人带头，两年多来，先后向汶川、玉树灾区和向社会救助捐款共60多万元。其中，仅去年的结对帮扶对象就有23人，向困难户、特困户捐出帮扶资金23.5万元，向沌口街福利院送去66份慰问品。

　　城市管理是窗口服务行业，每天都要面对大量的服务对象，执法工作是否文明、规范，直接影响到城管队伍在群众中的形象。在具体工作中，中队始终将严格执法和文明执法有机结合起来，把民本思想充分融合到日常工作中，各级干部充分发挥典型引路的示范作用，以一言一行去赢得群众的尊重和理解。许卫东同志自负责城市管理办公室工作以来，工作任劳任怨，认真负责，特别是在城市管理工作中，起早贪黑，从不计较个人得失，工作持之以恒，在拆违控违工作中作出了显著成绩。王道虎同志，负责环卫二队的工作，工作中吃苦耐劳，默默奉献，在历次的环卫工作检查中，工作总是名列前茅。徐琼同志，负责执法中队二分队的工作，在工作中能做到文明执法，和谐管理，正确处理城市管理和文明经商的关系，受到了经营户的好评。

　　和谐管控服务群众

　　为建设一支亲民型城管队伍，中队积极推行阳光政务，实施“三公开、三做到”。即：对工作职责、办事程序、奖罚标准进行公开；服务态度做到热情大方、举止文明、热情周到，工作效率做到简化程序、减少环节、提升质量，办理时限做到承诺办结限时、不拖不推。

　　中队、中心把作风转变与抓“大城管工作”，“创建群众最满意基层站所”，“创市标杆中队”紧密结合，在攻坚克难中检验作风转变的成效，使城市管理工作取得良好进展，受到各方面普遍好评。一是加强市容市貌环境卫生管理，规范马路市场，有效改变马路市场影响周边环境的问题。通过设立便民摊点，对江大路、车轮广场、美的工业园、商业学院、晨鸣纸业、新华社区等地的流动摊点实行限时集中管理，取得了明显的效果，较好地解决了管理对象的生产生计问题和居民的实际需求，努力实现市容与繁荣协调发展，解决了近260户家庭生活困难和近600人的就业问题。二是加大整治违法建设力度。把违法建设的监控、处罚、执行等多个环节的执法责任落实到人，有效遏制了乱搭乱建行为，每年违法建设的查处率和拆除率均达100%.

　　今年是“十二五”的开局年，也是中国共产党成立90周年，中队、中心决心在新的历史起点上，不断开创新局面，夺取新胜利，实现新跨越，不断提高行政效能，优化服务质量。在当前掀起“责任风暴”、实施“治庸计划”的活动中，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻市委十一届十一次全会精神和沌口街风暴会议精神，大力整治干部职工中存在的“庸、懒、散”问题，以治庸提能，治懒增效，治散聚力，努力增强干部职工的责任意识，转变干部职工的工作作风，提高干部职工的执行力，在本单位上下形成求真务实、奋勇争先、干事创业的良好环境和氛围，形成优胜劣汰、能上庸下的用人导向，为推动城市管理工作跨越式发展提供有力的组织保证和作风保障，把沌口街城市管理执法中队、沌口城市建设服务中心建设成为文明规范、公正执法、勤政为民、廉洁高效的服务窗口，让群众满意。